Президент-премьеры субъектов Федерации

Множатся инициативы национальных республик в составе России об отмене в регионах должности президент. Вчера с такой просьбой обратились в Госдуму РФ чеченские парламентарии, а за несколько дней до них – ингушские. Эксперты «НГ» объясняют такое единодушие местных властей четко данной из Москвы командой. При этом, как стало известно «НГ», все дело не просто в переименовании должностей, а в возвращении высших должностных лиц субъектов РФ к конкретной работе в качестве руководителей исполнительной власти регионов. Региональных руководителей обвиняют в том, что многие из них отгородились от народа правительствами, а себя видят своего рода «отцами нации». Что, кстати, прямо противоречит российскому законодательству.

Вчера парламент Чеченской Республики наконец внес в Госдуму давно от него всеми ожидаемую законодательную инициативу: запретить через федеральный закон использование титула «президент» на региональном уровне. Правда, братская вайнахская Республика Ингушетия аналогичный законопроект направила в Москву несколькими днями раньше.

Впрочем, по данным «НГ», вскоре еще ряд регионов выступят с такими же предложениями. После чего, как и обещал президент Дмитрий Медведев, он, возможно, рекомендует ГД все-таки удовлетворить желание товарищей с мест. Чеченский проект вчера еще только проходил на Охотном Ряду оформительские процедуры, а вот подробности ингушского уже были известны. Парламент этого северокавказского субъекта РФ выступил прямо-таки с разоблачающими власти национальных республик России аргументами. Указав, например, что «эти субъекты в период становления Федерации закрепляли за собой статус неких «государств в государстве».
Ингушские парламентарии уверены, что «сегодня, в условиях построения вертикали власти, в первую очередь между Федерацией и ее субъектами, а также следуя общеправовым и политическим тенденциям в нашей стране, было бы уместным и приемлемым отказаться от такого названия высшего должностного лица субъекта, как «президент республики», и заменить его на «глава республики».

Впрочем, ссылаются регионалы не только на некие «тенденции», но и на конкретные нормы российских законов. Ведь в них ставится знак равенства между «высшим должностным лицом субъекта РФ» и «руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта РФ». По данным «НГ», у федерального Центра есть серьезные претензии к властям некоторых регионов, прежде всего национальных, которые почему-то об этом забывают.

Так что, как стало известно газете от источников в «Единой России», под общий шум вокруг переименований должностей из Москвы уже пошла жесткая команда: руководители субъектов РФ – это прежде всего работники исполнительной власти страны, и они должны конкретно работать с народом. Ведь дело в том, что почти во всех республиках, входящих в состав РФ, существуют отдельные правительства, работающие буфером между «отцом нации» – президентом таким-то – и населением. Кстати, президент Медведев в последнее время постоянно призывает глав субъектов вернуться на реальную землю, или, по его выражению, «выйти из дворцов».

А пока же в России лишь в пяти республиках ее глава одновременно возглавляет и правительство. Но зато в пяти так называемых русских регионах губернаторы уже тоже придумали себе буферные кабинеты. Например, это сделано в Красноярском и Пермском краях, а также в Астраханской, Пензенской и Свердловской областях. Правда, показательно, что астраханцы, уже выступившие с законодательной инициативой запретить региональным парламентам использовать словосочетание «государственная дума», теперь реформируют и свою исполнительную власть. И там, судя по всему, губернатор скоро тоже станет главой областного правительства.