Вопрос о развитии внутреннего туризма подняли в ходе итогового форума действий ОНФ, состоявшегося в Москве 22 ноября. О том, что происходит с туристическими кластерами, рассказала главе государства Владимиру Путину руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Анастасия Муталенко. В качестве одного из примеров она привела туристический автокластер в Бурятии, не работающий, по ее мнению.
Федеральная целевая программа по развитию туризма в России работает с 2011 года, с предусмотренным общим объемом финансирования в 140 миллиардов рублей. Где около 30 миллиардов рублей - средства федерального бюджета, около 100 миллиардов - деньги частных инвесторов, которые должны были прийти в отрасль после того, как на бюджетные деньги в ней построят инфраструктуру. На 2016 год, отметила Муталенко, в стране должно было уже действовать 15 кластеров, но на деле существует только 7, из которых 2 территории уже работали, когда попали в программу. Есть положительные примеры, например курорт «Белокуриха» на Алтае, подчеркнула активист ОНФ, но есть и регионы с отрицательными показателями.
- Вот кластер в Бурятии, - сообщила Муталенко Путину, демонстрируя на экране слайды из Тункинского района, - здесь должен быть туристический автокластер, обещали бальнеологические лечебницы, рестораны, новые гостиницы, торгово-развлекательные центры. Для этого освоили 230 миллионов рублей, сделали дорогу и очистные сооружения, но никаких обещанных бизнес-планом объектов нет. Хотя при этом говорят, что туристический кластер создан, появилось 500 новых рабочих мест и турпоток в Бурятию увеличился аж на 180 тысяч туристов в год.
Досталось и другим регионам. Так, в кластере «Амур» Амурской области освоены 1,2 миллиарда рублей бюджетных средств, там отсыпали огромную искусственную набережную, сделали тротуар, но на сегодня площадка заросла травой и кроме старых ржавых бытовок там ничего нет. В том числе и инвесторов. В Якутии инфраструктура построена вообще в чистом поле – за 150 миллионов проложили газопровод, электроснабжение, дорогу, вымостили тротуарную плитку, но никаких обещанных этнических и реабилитационных центров не появилось.
- Вы меня все время расстраиваете, Анастасия, - заметил Путин, который во время выступления Муталенко сделал в своем блокноте несколько страниц записей, - вы как поднимаетесь, я все время чувствую, что вы скажете что-то такое, что требует нашего повышенного внимания.
По словам президента, внутренний туризм в России действительно увеличился, но это только частично заслуга тех, кто занимается его развитием. Большей частью это результат курсовой разницы и того, что за границу ездить стало дороже. Хотя за последние годы на территории страны тоже появился круглогодичный туркластер – в Сочи, и появилась возможность отдыхать в Крыму, эксперты отмечают и проблемы. Прежде всего, это отсутствие инфраструктуры. На сегодня по туристическим возможностям Россия занимает 49 место в мире, вклад туризма в ВВП крайне мал – ниже 1,6%. При этом в странах, где туризмом серьезно занимаются, эта цифра составляет 10 и более процентов.
- Потенциал у нас колоссальный. Именно поэтому мы создали программу, но вот что там сегодня происходит, - отметил Путин. - Коллеги ссылаются на экономические трудности, которые возникли в последние пару-тройку лет, связанные с курсовой разницей, высокими ставками. Они указывают, что им трудно привлечь частных инвесторов в такой обстановке, но я не могу не согласиться с вами, что нужно лучше считать, где и что лучше сделать. Возникают сомнения - действительно ли хотели создать какой-то новый туристический кластер или хотели дать близким своему сердцу подрядчикам работу. Они дорогу построили, все счастливы и никто ничего не украл даже, но результата нет. И это требует пристального внимания. Сейчас федерация деньги отправляет, но не контролирует, это идет на откуп местным властям.
В итоге глава государства отметил, что нужно пересмотреть, как выстроена эта работа: пока что федеральные деньги идут на инфраструктуру, инфраструктура строится, а инвестор не приходит. И часто регионы даже свои собственные деньги слабо вкладывают, осваивая только федеральную часть.
- Надо вернуться к этому еще раз, может и даже денег добавить, но только при увеличении качества и нацеленности на результат. Давайте вернемся, это я вам обещаю сделать, - подчеркнул глава РФ.
