В Бурятии ввели новую форму получения жилья для детей сирот: подробности сессии Хурала

В Бурятии появилась дополнительная возможность обеспечения детей-сирот жильем. На очередной сессии Народного Хурала депутаты внесли поправки в отдельные законы в связи с реализацией масштабных инвестиционных проектов.

С законодательной инициативой выступила прокуратура Бурятии, на сессии проект закона представила старший помощник прокурора республики Олеся Стальмакова. Она отметила, что на сегодня в Бурятии зарегистрировано 5126 граждан категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье. Для приобретения и выделения жилья им необходимо почти 26 миллиардов рублей и дефицит республиканского бюджета не позволяет своевременно решить проблему. Выделяемые суммы гораздо ниже: общий объем финансирования мероприятий в 2025 году составил 1,05 млрд рублей. В 2026 году предусмотрено финансирование в размере 546 млн рублей, в том числе 177,8 млн рублей из регионального бюджета. Этого недостаточно, отметили разработчики проекта закона, и очередь не только не снижается, но постоянно растет. Например, на начало 2021 года в очереди 4 223 человека из числа детей-сирот, в 2022 году их было 4 740, в 2023 году уже 5 067, в 2024 году 5 112, в 2025 – 5032. В 2025 году жилье получил 281 человек, в 2024 году – 294, в 2023 году – 246, в 2022 году – 233, в 2021 году – 222.

- В целях комплексного подхода к защите жилищных прав детей-сирот был подписан план мероприятий на 2026-2028 годы. Одним из пунктов плана является рассмотрение новых форм формирования специализированного жилищного фонда, - отметила Стальмакова. - Прокуратура республики подготовила законопроект, который предлагает внести изменения в два республиканских закона. Первый закон касается расширения перечня оснований для отнесения инвестиционных проектов к масштабным, что позволит заключать договоры аренды земельных участков без проведения торгов. Второй закон предполагает дополнение перечня видов государственной поддержки инвестиционной деятельности путем предоставления земельных участков в аренду без торгов.

Какие поправки

Так, внесены следующие поправки:

– в статью 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 № 601-III «О земле», расширив перечень оснований для отнесения инвестиционного проекта к масштабным с целью заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов, путем включения мероприятий по строительству многоквартирного дома (домов) общей площадью не менее 10 тысяч квадратных метров жилых помещений, из которых не менее 3 процентов общей площади жилых помещений либо не менее аналогичного объема площади жилых помещений, находящихся в собственности инициатора проекта, подлежат передаче в собственность Республики Бурятия для последующего предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- в статью 9 Закона Республики Бурятия от 27.12.2021 № 1907-VI «Об инвестиционной деятельности в Республике Бурятия и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Бурятия» путем дополнения перечня гарантий для инвесторов условием предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия или муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов.

Отмечается, что аналогичные законы приняты и действуют на территориях ряда регионов Российской Федерации: в Амурской, Иркутской, Омской, Новосибирской областях, Приморском крае, Республике Алтай и ряда других. Стальмакова отметила, что принятие закона позволит увеличить число обеспеченных жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей без дополнительного финансирования из республиканского бюджета.

На сессии в ходе обсуждения возникли вопросы относительно установленного процента жилых помещений, которые должны передаваться в республиканскую собственность. Участники заседания отметили, что в других регионах существуют различные показатели, от 0,3% до 10%. И в Бурятии в первоначальной редакции законопроекта предлагалось оставить 6%, но к вынесению на сессию цифру сократили до 3%. Причинами поинтересовались депутаты – представители фракции КПРФ в Народном Хурале.

Как пояснила Стальмакова, это было сделано, исходя из экономических расчетов, которые включают в себя стоимость земельных участков и их месторасположение. На сегодня 96% детей-сирот, находящихся в сводном списке нуждающихся в жилье, проживают и прописаны в городе Улан-Удэ. «Эти дети выражают желание получить жилье именно в этом городе, но в нем не так много участков для масштабных инвестпроектов. Учитывая мнение администрации города и необходимость обеспечить детей-сирот комфортными условиями проживания, мы предлагаем установить процент выделения жилых помещений на уровне не менее 3%. Этот процент может быть увеличен в зависимости от реализации масштабного инвестиционного проекта, что позволит более эффективно решать вопросы обеспечения жильем данной категории граждан», - пояснила Стальмакова.

Почему 3%

Это подтвердил председатель комитета по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Народного Хурала Бурятии Семен Матхеев. Он отметил, что, исходя из экономической целесообразности и расчетов, предоставленных Министерством строительства Республики Бурятия, установление жесткого ограничения на уровне 6% приведет к тому, что желающих строить такое жилье не будет.

- При текущих ценах на землю и квадратный метр недвижимости закон фактически окажется неработающим, а можно сказать, мертворожденным, - уверен Матхеев. - Поэтому мы решили установить нижнюю планку на уровне 3%. Если говорить о центре города, то фактически свободных земельных участков там уже нет: часть из них застроена, а часть выдана под другие проекты. Участки, которые могут подпадать под действие данного закона, в любом случае будут находиться вне центральной части. При этом стоит отметить, что каждый масштабный инвестиционный проект, начинающийся от 10 тысяч квадратных метров, будет рассматриваться на Инвестиционном совете, членом которого я являюсь. Я готов приглашать вас для обсуждения каждого такого случая. Однако я считаю, что будет большой удачей, если в республике удастся реализовать хотя бы один или два подобных проекта. В зависимости от ценности участка возможно и увеличение этого процента. Например, если речь идет о земельных участках в центре города, мы можем установить процент и на уровне 10%.

Парламентарии после дискуссии поддержали проект закона и пообещали контролировать его исполнение.

- Комитет и депутаты будут контролировать выполнение данного закона. Мы надеемся, что инвесторы начнут активную работу, так как подобные условия для масштабных проектов в нашей республике ранее не применялись, - отметил председатель Народного Хурала Бурятии Владимир Павлов.

Ольга Чиж, Восток-Телеинформ