На октябрьской сессии Государственной Думы Федерального собрания РФ могут рассмотреть проект закона об экологической экспертизе. Проект закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ - в части уточнения состава объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня на Байкальской природной территории был внесен в Думу 27 марта, сообщил помощник депутата Госдумы от Республики Бурятия Михаила Слипенчука Роман Романов, но получил замечание Государственного правового управления и инициаторы документа отозвали его для доработки текста. В настоящее время законопроект проходит согласительную процедуру, отметил Романов.
Как пояснил министр природных ресурсов Бурятии Юрий Сафьянов, в июле 2014 года вступил в силу федеральный закон, предусматривающий обязанность проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство или реконструкция которых предполагается на БПТ. В итоге в Байкальских регионах складывается потенциально неблагоприятная ситуация, связанная с проведением такой экспертизы. Прежде всего, в отношении объектов социальной инфраструктуры - строительства нового и реконструкции ветхого жилья, детских садов, школ и так далее. Темпы строительства этих объектов, не несущих каких-либо рисков негативного воздействия на окружающую среду уникальной экосистемы озера Байкал, при планировании строительства на БПТ, существенно затормаживаются.
- Сейчас любая документация по любому строительству должна направляться в Росприроднадзор для экспертизы. Там в течение месяца решают, где должна пройти экспертиза и отправляют туда документы, это тянется еще 2- 2,5 месяца, плюс сама экспертиза и в итоге предприятие теряет около шести месяцев, - отметил Сафьянов.
Суть поправок заключается в том, что проведение экологической госэкспертизы необходимо ограничить пределами Центральной экологической зоны Байкальской природной территории (ЦЭЗ БПТ). Что же касается остальной территории БПТ, то размещение, строительство и реконструкция объектов должны вестись в порядке, который действовал до вступления в силу в июле 2014 года изменений в отдельные статьи Градостроительного кодекса РФ и федерального закона «Об экологической экспертизе».
По словам Романова, с того момента, как законопроект был внесен в Госдуму, к авторам проекта присоединилось 20 субъектов законодательной инициативы, среди которых сенаторы и депутаты. Законопроект поддержан Минприроды и Минстроем России, но получил замечания Государственного правового управления (ГПУ) РФ, которое ссылается на распоряжение президента РФ об усилении контроля за строительством на природоохранных территориях.
- При наличии замечаний ГПУ законодательный процесс останавливается, но мы, чтобы этого не допустить, отозвали текст законопроекта и сейчас дорабатываем его. Минприроды России готовит исправленный текст с учетом наших замечаний, - отметил Романов. - Объекты капитального строительства нужно разграничивать, проводить более четкую классификацию, над этим мы сейчас и работаем, - отметил Романов.
По его словам, в Москве в ближайшее время должно состояться совещание по этому вопросу, с участием авторов законодательной инициативы, представителя президента России и ГПУ. На совещание, подчеркнул Романов, будут приглашены и представители Минприроды Бурятии.
