Совещание с членами правительства, посвященное вопросам государственной политики в социально-экономической сфере, провел президент России Владимир Путин. Как сообщила пресс-служба главы государства, обсуждались, в частности, проблемы организации пригородного железнодорожного сообщения в ряде регионов.
Так, заместитель председателя правительства РФ Аркадий Дворкович в ходе совещания отметил, что ситуация с пригородным сообщением в стране сложная.
- Мы знаем, что в нескольких регионах страны отменены маршруты электричек по десяткам направлений. Перечень маршрутов таких электричек у нас есть. И есть суммы, которые необходимы для восстановления маршрутов. Я проводил уже три совещания со всеми регионами, с руководителями регионов, - рассказал Дворкович.
Добавим, что в Бурятии электрички были вынуждено сокращены в 2014 году из-за устойчивого снижения пассажиропотока на пригородном железнодорожном транспорте. В итоге без регулярного пригородного железнодорожного транспорта остались жители практически всех районов республики.
По словам Дворковича, сокращение пригородных поездов произошло из-за перехода на новые принципы договорных отношений между РЖД, федеральным бюджетом и регионами. В нормальной ситуации регионы смогли бы оплатить все те расходы, которые предъявляет РЖД.
- Они получают в настоящий момент дополнительные средства за счёт налога на имущество, который раньше РЖД не платило в региональный бюджет, а сейчас платит уже по промежуточной ставке. Через два года ставка будет доведена до стандартной – 2%. Это большие суммы, которые идут в бюджеты регионов. Они должны были полностью покрыть расходы на пригородное сообщение. В кризисной ситуации регионы потеряли поступления по налогу на прибыль от РЖД. Соответственно, эти дополнительные поступления полностью нивелировались, и этот источник у регионов пропал, - пояснил вице-премьер.
В связи с этим правительство предлагает несколько решений. Одно из них – это снижение налога на добавленную стоимость по пригородному сообщению до ставки 10%. Этот законопроект будет внесен в Госдуму уже в феврале. Также предлагается возвращение льготной ставки платы за инфраструктуру с 25% до 1%. Чтобы компенсировать такой шаг, потребуются дополнительные средства из федерального бюджета, по предварительным оценкам, около 6–8 млрд. рублей. Эти средства планируется привлечь из антикризисного фонда. Кроме этого федеральные власти предлагают выделить дополнительные деньги самими регионами, но в меньшем объеме, чем изначально планировалось. По словам Дворковича, с каждым из проблемных регионов такие договоренности уже есть.
- Мы исходим из того, что подавляющее большинство маршрутов должны быть восстановлены и сохранены. Отмена может быть только по тем направлениям, где альтернатива реальная: где есть хорошая дорога, хорошее автобусное сообщение и время перевозки автобусами достаточно короткое, - добавил Дворкович.
В целом эту проблему намерены решить в течение одного месяца.
Между тем, Владимир Путин выступил с резкой критикой к федеральному правительству, отметив, что эти меры можно было предусмотреть и раньше.
- Что, у нас министерства транспорта не существует, что ли? Что происходит? Мы понимаем, насколько это серьезно. Это же не один автобусный маршрут отменили. Перестали ходить электрички в регионах. Вы что, с ума сошли, что ли? – возмутился глава государства. - Послушайте, это несерьёзный подход к делу. Это же касается тысяч людей, это касается производств: люди едут на работу, либо не едут туда. Неужели нельзя сделать заранее? А теперь вы говорите, что нужно ещё два месяца для того, чтобы эту проблему закрыть.
Президент добавил, что пригородное железнодорожное сообщение должно быть восстановлено немедленно с соответствующими гарантиями ОАО «РЖД» регионам.
