Создать рабочую группу на уровне Общественной палаты, Парламента, Правительства Бурятии предложил председатель Комиссии ОП РФ по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Игорь Шпектор. Ее встречу, чтобы она была более действенной, он предложил провести на озере Байкал. Об этом шла речь на Общественных слушаниях в Общественной палате РФ по теме «Защита прав граждан, проживающих в водоохранной зоне озера Байкал».
Общественные слушания организованы Комиссией Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды совместно с Комиссией по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ и Комиссией по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан. Инициативная группа граждан Бурятии обратилась в Общественную палату от имени 159 населенных пунктов прибрежной зоны Байкала. Жители выразили протест по поводу неправильного применения распоряжения Правительства РФ № 368-р от 05 марта 2015 года в водоохранной зоне, которое лишает коренных жителей возможности проживать на своих обжитых веками местах.
Недавним распоряжением председателя правительства РФ Дмитрия Медведева водоохранная зона Байкала была увеличена от 40 до 80 километров, и в эту зону вошли 75 поселений. По словам активистов, в настоящий момент 78,5 тысяч жителей из 75 поселений, входящих в водоохранную зону Байкала, лишены своих конституционных прав. В радиусе до 80 километров от берега запрещена всяческая деятельность, кроме рекреационной. Люди не могут приватизировать собственную землю, на которой живут их семьи десятки лет, запрещено пахать землю, пасти скот, хоронить умерших, заготавливать древесину и ловить рыбу. Многие живут без электричества, ездить можно только по дорогам с твердым покрытием, а их нет ни в одном поселке, прекращено оформление частной собственности на землю, жаловались жители побережья Байкала. Граждане попросили ликвидировать сложившееся конституционное неравенство.
По мнению депутата ГД от Бурятии Михаила Слипенчука, основной проблемой Байкала сегодня стал сам закон о защите озера Байкал, который необходимо гармонизировать. Требуется научно-обоснованное решение по сокращению водоохранной зоны с 70 километров до 500 метров. Единственный на сегодня путь избавиться от противоречий – это приостановить действие распоряжения правительства, считает депутат. Кроме того есть нерешенная проблема с восстановлением лесов и избавлением от пожароопасного сухостоя в условиях запрета сплошной рубки. Сложная ситуация сохраняется у жителей населенных пунктов, оказавшихся на территории национальных парков. Слипенчук предложил подготовить обращение на имя Президента РФ с перечислением всех данных острых вопросов.
Отметим, в Минприроды согласны с тем, что сложившуюся ситуацию надо исправлять. Директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды РФ Дмитрий Кириллов рассказал собравшимся о работе, которая ведется в Министерстве природы по подготовке проекта об изменении водоохранной зоны с 70 километров до 500 метров. Было также высказано мнение, что граница водоохранной зоны должна устанавливаться не просто в цифру «500 метров», а с учетом природных и антропогенных особенностей берега.
