Госдума 23 марта приняла в третьем, окончательном чтении законопроект «О гаражной амнистии. Он вступит в силу с 1 сентября 2021 года, чтобы регионы и муниципалитеты успели подготовиться, сообщается на сайте Госдумы. Срок действия гаражной амнистии планируется установить до 1 сентября 2026 года, пишет Восток-Телеинформ.
Как отмечал ранее председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, огромное количество гаражей по стране существует полуофициально: они не оформлены в официальном порядке, и их владельцы не могут распорядиться ими по своему усмотрению. Закон должен решить эту проблему.
Речь идет о гаражах, возведенных в качестве объектов капитального строительства до 30 декабря 2004 года. В эту дату начал действовать новый Градостроительный кодекс, в соответствии с которым права собственности на недвижимость регистрируются сразу после ее постройки. В отношении таких объектов будет действовать упрощенный порядок оформления земельных участков при соблюдении ряда условий: если участок для размещения гаража был предоставлен гражданину организацией или органом власти, а также если гараж и участок достались гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива.
«Закон позволит гражданам в течение пяти лет, до 1 сентября 2026 года, бесплатно получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, на которых находятся их гаражи», — отметил председатель палаты Вячеслав Володин.
Будет предусмотрен механизм предоставления гражданам земельного участка и оформления права на гараж — по одному заявлению, чтобы избавить граждан от излишней бумажной волокиты. После государственной регистрации прав на участок и гараж уполномоченный орган обязан передать собственнику выписки из ЕГРН.
- Закон позволит гражданам зарегистрировать гараж и земельный участок под ним в собственность на основании документов, подтверждающих наличие гаража у гражданина, в том числе: о выплате пая в гаражном кооперативе, полученного решения о распределении гаража, длительного добросовестного его использования. При этом Республика Бурятия сможет устанавливать дополнительный перечень документов, который позволит приобрести право на землю под гаражом. Также, по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего гражданину земельный участок, на котором находится гараж, можно будет одновременно осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж, - прокомментировали в Росреестре по Бурятии.
Отдельный гараж можно будет поставить на кадастровый учет без одновременного учёта всего гаражного комплекса в целом, что позволит избежать дополнительных расходов граждан, связанных с необходимостью получения технической документации на всё здание. Размещение гаражей, не являющихся объектами капитального строительства (например, временных стоянок), благодаря законопроекту, будет возможно без предоставления земельных участков — на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Как добавили в Росреестре, под программу попадают только капитальные гаражи — из камня, кирпича, газоблоков, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции.
«Ракушки» вне гаражных кооперативов и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах амнистия не затронет. Исключение для некапитальных объектов сделают для инвалидов. Оформить право собственности на старый гараж позволит любой документ, подтверждающий факт владения им. Любые документы, даже косвенные доказательства, подтверждающие право собственности на гараж будут приниматься.
Конкретные списки документов, которыми можно подтвердить владение гаражом, будут устанавливать власти республики. Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.
Отмечается, что Управление Росреестра по Республике Бурятия не осуществляет регистрацию и учет гаражных кооперативов. Информация о них содержится в Едином государственном реестре юридических лиц. В настоящее время в законодательстве отсутствует определение понятия «гараж». По этой причине гаражи заносят в Единый государственный реестр недвижимости как «здание», «сооружение», «помещение». По данным Росреестра по республике, за 2020 год с наименованием «здание», «сооружение» права зарегистрированы на более 20 тысяч объектов, с наименованием «помещение» на более 26 тысяч объектов. Количество существующих, но не оформленных в установленном порядке гаражей, значительно превышает их количество, учтенное в ЕГРН.
