Плохую обеспеченность местных бюджетов собственными доходами обсудили в Бурятии 20 октября на съезде депутатов всех уровней в Улан-Удэ. Как отметил председатель Народного Хурала республики Цырен-Даши Доржиев, ситуация при формировании бюджетов у муниципальных образований практически идентичная – недостаточность собственных доходных источников для обеспечения расходных полномочий, установленных федеральным законодательством.
Для решения части финансовых проблем местного самоуправления спикер видит целесообразным предусмотреть в республиканском бюджете средства на увеличение фонда финансовой поддержки муниципальных районов, капитализации муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и увеличение объемов финансирования мероприятий по линии Центра занятости населения для развития самозанятости, либо временного трудоустройства или проведения общественных работ для сокращенных работников.
- На муниципальном уровне необходимо рассмотреть вопрос установления единого для всех сельских поселений муниципального района норматива отчислений в бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района. Другим вариантом является – заключение соглашений с сельскими поселениями по утверждению дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты сельских поселений взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Реализация данного предложения потребует перераспределения полномочий по решению вопросов местного значения между поселениями и муниципальными районами. Тем не менее, такое решение вполне допустимо и выполнимо, - считает спикер.
Следует отметить, что в целях оказания поддержки муниципалитетам в июне 2017 года депутаты Народного Хурала приняли Закон «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия», установивший единые нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 50 процентов с 1 января 2018 года. Этот закон спикер назвал одной из эффективных мер по стимулированию муниципалитетов к самостоятельным действиям по обеспечению надежной доходной базы.
