Улан-Удэ, Республика Бурятия, 14.07.08 /ИРА «Восток-Телеинформ»/ Проблемы и перспективы привлечения инвестиций в Бурятию обсудили 14 июля на «круглом столе» в столице республики. Участие в обсуждении, организаторами которого выступило республиканское агентство инвестиций, приняли представители республиканских министерств, ведомств и предприятий. Также в мероприятии участвовали представители Министерства экономического развития, Министерства финансов РФ, Федеральной службы по финансовым рынках РФ, Фондовой Биржи ММВБ, Связь-банка, Росбанка и другие.
Как отметила заместитель Министра экономического развития и торговли РФ Анна Попова, источники привлечения инвестиций в регион могут быть внешними (долевые ценные бумаги, заемные средства и так далее) и внутренними (сбережения населения, пенсионные накопления, государственные инвестиции, целевые программы и так далее). Среди основных проблем, с которыми сталкиваются российские предприятия при привлечении инвестиций и организации своей работы, - административные барьеры при организации работы компании, непрозрачность контроля со стороны государства. «Издержки на это занимают до 10% годовых оборотов небольших предприятий. При этом большая часть всех разрешений и согласований не носит определяющего характера. Скажем, чтобы открыть компанию по оказанию бытовых услуг, нужно согласовать порядка 20 документов, около 40 – чтобы заниматься типографскими услугами. На решение административных вопросов требуется от 1,5 до 6 млн. рублей в год», - подчеркнула Попова.
Для снижения административных барьеров правительство РФ разработало несколько законопроектов – один из них, в частности, подразумевает уменьшение числа проверок. Так, плановые проверки на малых предприятиях должны будут проводиться не чаще чем 1 раз в три года (за исключение детских дошкольных и образовательных учреждений), будет сокращено число ситуаций, которые могут стать основанием для проведения внеплановых проверок.
Планируется пересмотреть ситуацию в области лицензирования – в России сокращаются виды лицензирования в некоторых сферах. Так, если в 2000 году в стране было около тысячи видов лицензируемой деятельности, то сейчас осталось порядка 85. Это сокращает ежегодные расходы предприятий на 3 млрд. рублей. В ближайшее время планируется отметить лицензирование в сфере грузоперевозок, погрузочно-разгрузочных работ и почтовых услуг. В новом законопроекте предусмотрена норма автоматического пролонгирования лицензии – в случае, если в течение срока ее деятельности не было зафиксировано нарушений. Изменения ожидают компании и в сфере сертификации – планируется внести изменения в 19 законов, связанных с этим.
Участники «круглого стола» обсудили также ситуацию на рынке ценных бумаг РБ. Именно фондовый рынок в условиях рыночной экономики является одним из главных источников финансирования крупных инвестиционных проектов по технологическому перевооружению предприятий. Инструменты рынка ценных бумаг позволяют привлечь средства большего числа инвесторов на более длительное время. Размещение среди инвесторов дополнительных эмиссий акций позволяет увеличить основной капитал предприятий и не требует возврата средств. Но этот рынок пока слабо развит в регионе - с 2006 года предприятиями, зарегистрированными на территории Бурятии, было подготовлено лишь 8 выпусков ценных бумаг (на сумму около 240 млн. рублей).
Вместе с тем, Бурятия занимает первое место в СФО по обеспеченности банковскими услугами – несмотря на снижение числа филиалов различных банков, в Бурятии хорошо развиваются «внутрибанковские» сети. В настоящее время в регионе около 200 внутренних структурных подразделений банков.
В итоге обсуждения стороны пришли к выводу, что предпосылки для развития инвестиционной деятельности в Бурятии есть. Но для того, чтобы эта сфера начала развиваться активнее, нужно обратить внимание на ряд моментов. В частности – на совершенствование действующего инвестиционного законодательства в части расширения форм государственной поддержки инвестиционной деятельности механизмами частно-государственного партнерства. Другие задачи - создание института социальных инвесторов путем предоставления преференций инвесторам, участвующим в социальных программах республики, создание индустриальных площадок, позиционирование инвестиционного потенциала РБ через участие в публичных мероприятиях инвестиционной направленности, как в России, так и за рубежом.
В Бурятии необходимо развивать инфраструктуру, позволяющую доводить до предприятий малого и среднего бизнеса информацию об имеющихся в сфере инвестиций возможностях. Также - разработать и внедрить республиканскую программу по пропаганде фондового рынка; создать рынок профессионального консультирования по вопросам выхода на фондовый рынок; популяризировать инструменты фондового рынка как средства сбережения и инвестирования накоплений среди населения.
По результатам «круглого стола» была принята резолюция, которая, как отметил руководитель Республиканского агентства инвестиций Сергей Мещеряков, в ближайшее время будет доработана и взята за основу для дальнейшей работы по привлечению финансовых средств в экономику Бурятии.
