Улан-Удэ, Республика Бурятия, 25.06.08 /ИРА «Восток-Телеинформ/ Президент Республики Бурятия Вячеслав Наговицын 26 июня выступил с посланием перед депутатами Народного Хурала РБ. В своем выступлении он подвел итоги 2007 и начала 2008 годов, обозначил направления, в которых будет развиваться Бурятия в ближайшие 3 года и сформулировал задачи, стоящие перед властью, бизнесом и обществом.
- Мы приступили к реализации многих казавшихся вначале «неприступными» проектов, - отметил Наговицын, - Недавно было подписано соглашение с Газпромом, которое можно считать стартом глобальной газификации республики. В августе прошлого года принята программа развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года. Мокская гидроэлектростанция, о необходимости строительства которой говорили с 1970-х годов прошлого века, вошла в перечень энергетических объектов, которые будут построены в России до 2030 года. Комплексный проект развития Забайкалья получил поддержку федерального инвестиционного фонда.
В экономике Бурятии, - подчеркнул Наговицын, - произошел перелом: от падения она перешла в фазу устойчивого развития. Объем отгруженной с предприятий республики продукции вырос в прошлом году на 10%, за 4 месяца этого года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года уже почти на 30%. По росту производства в обрабатывающей промышленности РБ впервые заняла 2-е место в СФО. Небольшой рост произошел в агропромышленном комплексе, наблюдается рост в туристической сфере и лесной промышленности. В последнее время значительно улучшилось финансовое состояние большинства предприятий Бурятии: число прибыльных предприятий составляет более 70% от общего количества, а это 3-е место в Сибирском федеральном округе. Отмечается рост инвестиционной активности - наиболее интенсивные капиталовложения осуществляются в транспорт, жилищное строительство, электроэнергетику, а также в добычу полезных ископаемых. Более 1,5 млрд. рублей вложено в развитие дорожной и транспортной инфраструктуры. Более 100 млн. рублей в прошлом году было направлено на капитальный ремонт жилья и более 200 млн. рублей - на переселение из ветхого и аварийного жилья.
Среди основных тенденций в социальной сфере Наговицын отметил рост реальных денежных доходов населения и сокращение масштабов бедности. Среди регионов СФО Бурятия занимает 7 место по величине средней заработной платы и 3-е - по динамике денежных доходов. Сократилось число жителей республики, доходы которых ниже прожиточного минимума: по итогам 2006 года таких людей в Бурятии было 38% от общего числа жителей, на 1 марта 2008 г. их количество составило 21 процент. Рост рождаемости и снижение смертности привели к тому, что второй год в республике наблюдается естественный прирост населения – в 2007 году он составил 2511 человек (2 место по СФО).
Вместе с тем, - подчеркнул глава Бурятии, - проблем у республики более чем достаточно. Так, по уровню развития экономики Бурятия находится в конце российского списка регионов. Серьезным сдерживающим фактором является слабое развитие транспортной инфраструктуры. Например, создание туристической особой экономической зоны невозможно без модернизации аэропорта, открытия там международного пункта пропуска, строительства дорог и линий электропередач. Несмотря на высокий уровень безработицы, дефицит квалифицированных кадров тормозит экономическое развитие. По-прежнему остро стоит вопрос, как решить проблему «утечки мозгов» из республики. Чествование выпускников-медалистов 12 июня этого года показало, что около 95% выпускников не хотят учиться в наших вузах и уезжают в Санкт-Петербург, Москву, Новосибирск, Иркутск. Как показывает практика, лишь немногие из них хотят вернуться назад в Бурятию».
При этом Наговицын подчеркнул, что уровень падения производства в Бурятии более глубокий, чем в среднем по России. А реальное увеличение инвестиций существенно отстает от потребностей развития экономики», - пояснил Наговицын.
Чтобы достигнуть среднероссийских показателей, ВРП в Бурятии за три года должен вырасти до 190 млрд. рублей в год. Для выхода на этот показатель, отметил он, необходимо обеспечить более высокий уровень притока инвестиций и рост производительности труда, как минимум, в 1,5 раза. Объем инвестиций в 2009 году должен составить около 30 млрд. рублей. В течение 3 лет, при интенсивном сценарии развития, в экономику республики необходимо привлечь 100 млрд. рублей инвестиций. Серьезным ресурсом для увеличения инвестиций должна стать государственная поддержка проектов, - отметил он.
«После негативного опыта выделения бюджетных гарантий в республике и вовсе прекратились любые формы поддержки. Мы обязаны научиться эффективно работать с имеющимися у нас в распоряжении финансовыми инструментами. А также эффективно использовать такие формы поддержки, как налоговые кредиты, налоговые льготы, субсидирование процентной ставки по кредитам. Нам необходимо создать региональный инвестиционный фонд. Доля расходов бюджета на инвестиционные цели должна неуклонно расти и составить не менее 20% расходной части бюджета в 2011 года», - пояснил Наговицын.
Об экономике
Развитие экономики республики в ближайшие годы, отметил Наговицын, будет идти по основным приоритетным направлениям, заложенным в программе социально-экономического развития РБ: добыча природных ресурсов, агропромышленный и лесопромышленный комплексы, туризм, малый бизнес и крупная промышленность, а также транспортно-логистической комплекс.
В сфере добычи полезных ископаемых нужно привести работу недропользователей в четкое соответствие с условиями лицензионных соглашении, создать условия для разработки и освоения новых месторождений, выполнить те проекты, которые заявлены в программе. В первом квартале 2009 года необходимо завершить строительство первой очереди Озерного ГОКа и начать добычу полиметаллов, не позднее 2 квартала 2010 года - выйти на проектную мощность по добыче - 1 млн. тонн руды в год. В 2011 году СУЭК должен приступить к разработке Никольского месторождения угля. В 2009-2011 г. ОАО «Атомредметзолото» необходимо выйти на расчетные мощности по добыче на базе Хиагдинского уранового месторождения и Ермаковского месторождения бериллия. На юге республики, в Закаменском районе, необходимо освоить месторождения вольфрама и молибдена. К разработке и освоению за эти три года нужно подготовить месторождения чистого кварца и нефритов, Орекитканское молибденовое месторождение в Баунтовском районе, Жарчихинское молибденовое месторождение в Тарбагатайском районе, Назаровское золотосульфидное месторождение в Еравнинском районе, Ошурковское месторождение апатитов.
Объем сельскохозяйственной продукции к 2011 году должен увеличиться до 3 млрд. рублей, производительность труда на 36,4%, рентабельность - на 5%.Основой для развития агропромышленного комплекса должна стать организация крупных высокотехнологичных агропромышленных вертикально-интегрированных холдингов. При этом, по словам Наговицына, бюджетные средства «надо выделять не на покрытие убытков, а на развитие, они должны носить целевой характер и выделяться под конкретные бизнес-проекты, направленные на увеличение выпуска и реализации сельхозпродукции, импортозамещение».
Точкой роста для предприятий ЛПК республики должен стать 2009 год, когда вывоз круглого леса из России прекратится. Чтобы не произошло экономического спада в этой отрасли, в республике необходимо реализовать крупные инвестиционные проекты, которые позволят сохранить накопленный потенциал и начать серьезное развитие в перспективе. Речь идет о таких проектах, как модернизация Селенгинского целлюлозно-картонного комбината, расширение производства «Байкальской лесной компании», создание производства по комплексной переработке древесины российско-шведского совместного предприятия «Байкал-Нордик», строительство перерабатывающего комплекса в Таксимо. Суммарный размер инвестиций в области освоения лесов составит свыше 5 млрд. руб. Правительству Республики Бурятия необходимо за счет средств инвестиционного фонда выделить 2 млрд. руб. на строительство лесовозных дорог и тем самым довести доступную расчетную лесосеку с сегодняшних 3 млн. до 6,5 млн. кубометров.
В 2009 году задача правительства в сфере туризма, подчеркнул Наговицын, заключается в том, чтобы завершить разработку схемы территориального планирования всего побережья Байкала и сформировать общую концепцию развития туризма, максимально используя общую инфраструктуру: дорогу вдоль Байкала, ЛЭП – 220, мусоросортировочные и мусороперерабатывающие заводы, местные аэропорты и водные порты. Основная задача должна состоять в том, чтобы количество туристических посещений оправдало бюджетные затраты, вложенные в развитие инфраструктуры. К 2011 г. количество туристских прибытий должно составить 642 тыс. человек. В результате будет создано 4590 дополнительных рабочих мест, а объем платных услуг от туризма за 2009-2011 годы составит 6,5 млрд. рублей.
Число работающих в малом бизнесе к 2011 году должно увеличиться с нынешних 34 тыс. до 42 тысяч человек. Доля продукции, произведенная малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта должна возрасти с 5,9 до 8%. Для достижения этих целей, - отметил президент республики, необходимо создавать инфраструктуру – открывать центры поддержки предпринимательства, научиться оказывать эффективную государственную помощь развивающемуся и стартующему бизнесу. Сумма средств, выделяемая из республиканского и федерального бюджетов, должна ежегодно возрастать и к 2011 составить не менее 220 млн. рублей. Для снижения административного давления на бизнес должны быть сокращены и упорядочены проверки предприятий при ужесточении регламентации этих проверок. «В ближайшее время будет уменьшено число ведомств, имеющих право проверять предприятия. Ощутимый эффект даст сокращение числа согласований при оформлении землеотводов и получении разрешений на строительство и перепланировку помещений, подключение к коммунальным сетям», - отметил Наговицын. В крупной промышленности объем отгруженных товаров, работ и услуг за три года должен вырасти в полтора раза и составить 92 млрд. рублей, производительность труда - на 50%, прибыль - в 3 раза, средняя зарплата - в 2 раза.
Еще одно из направлений будущего развития Республики Бурятия связано с созданием транспортно-логистического комплекса.
- Сегодня определены наиболее перспективные проекты транспортно-логистической системы. Среди них создание международного мультимодального транспортно-логистического комплекса в районе города Улан-Удэ. Этот комплекс будет обслуживать преимущественно экспортно-импортные и транзитные грузопотоки, следующие по Транссибу, а также по перспективному международному транспортному коридору «Улан-Удэ – Наушки – Улан-Батор – Пекин» по железной дороге и «Улан-Удэ – Кяхта – Улан-Батор – Пекин» - по автомобильной дороге. Дополнительными объектами Улан-Удэнского комплекса станут контрейлерная площадка в районе Наушек, в котором железнодорожные грузы будут перемещаться в автопоезда, и дистрибуционный центр в Кяхте, где крупные партии товара планируется расформировывать в более мелкие. Еще один логистический терминал будет построен на пересечении двух федеральных автотрасс Улан-Удэ Чита и Улан-Удэ-Кяхта, другой - таможенный терминал и консолидирующий центр по обработке грузов и контейнеров в районе железнодорожной станции Тальцы. Кроме того, терминальный центр расположится в международном аэропорту «Байкал».
О социальной сфере
Вячеслав Наговицын обозначил также направления, в которых будет идти развитие социальной сферы: в ближайшие три года республике предстоит перейти на новые принципы управления в этой сфере. В 2008-2011 г. необходимо построить и реконструировать 20 школ, в здравоохранении - завершить реконструкцию республиканской клинической больницы им. Семашко, радиологического корпуса онкологического диспансера, завершить строительство детской республиканской клинической больницы, перинатального центра, учебно-диагностического корпуса республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы. Будет завершено строительство семи медицинских объектов в районах республики.
В здравоохранении необходимо ликвидировать очереди, принципиально изменить подход к лечению: вместо того, чтобы бороться с последствиями, врачи должны научиться профилактировать. Профилактика заболеваний должна стать важнейшим элементом в работе. В образовании продолжится работа по внедрению новой системы оплаты труда и финансирования учреждений образования. В сфере культуры Бурятия должна уйти от системы содержания учреждений культуры и перейти на управление через государственный заказ. «Для этого, - подчеркнул Наговицын, - необходимо принять закон о поддержке пенсионеров, школьников, студентов, малоимущих и оплачивать за них полностью или частично билеты, исходя из рыночной стоимости. Остальное учреждения культуры обязаны зарабатывать сами, привлекая зрителя интересными постановками, зарабатывая средства на гастролях и заполняя свободное время сцены репертуарами коллективов из других субъектов и даже других стран. Руководители учреждений культуры должны стать настоящими менеджерами в культуре и нести ответственность в первую очередь за эффективное использование вверенного им в управление имущества».
- Социальная помощь гражданам должна оказываться организациями независимо от формы собственности. Наша задача планомерно в течение трех лет перевести основную часть государственных учреждений социальной защиты в автономные некоммерческие организации, разработать стандарты и создать рынок социальных услуг. Методом замещения мы плавно должны перейти от категорийных льгот на адресные, предоставляемые дифференцировано в зависимости от подушевых доходов семьи. Нам предстоит разработать и защитить программу защиты детей от жестокого обращения взрослых, - отметил Наговицын.
В 2011 году не менее 25% детей, оставшихся без попечения родителей, должны покинуть детский дом и обрести вторую семью. Освобождаемые стационарные детские дома должны быть реформированы в центры реабилитации и работы с неблагополучными и приемными семьями. В 2011 году все дети сироты, имеющие право на социальное жилье должны быть им обеспечены.
В сфере молодежной политики необходимо продолжить практику оказания государственной поддержки молодым семьям и молодым специалистам в решении жилищных вопросов. За три года должны быть улучшены жилищные условия не менее 400 молодых семей и почти 100 молодых специалистов.
К 2011 году нужно завершить программу строительства спортивных сооружений. Охват молодежи спортивными занятиями должен составить не менее 15%. На реализацию программы «Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия» из всех уровней бюджетов будет израсходовано около 3 млрд. рублей.
- В 2010 году мы отмечаем 65-летие Победы в Великой Отечественной войне. Правительством республики разработана программа подготовки и празднования этой даты. К 2010 году мы обязаны будем обеспечить всех ветеранов Великой Отечественной войны жильем. В рамках программы необходимо будет провести ремонт квартир ветеранов, обеспечить протезно-ортопедическими средствами тружеников тыла, выделить средства на оздоровление и санаторно-курортное лечение. В течение трех лет на программу будет израсходовано 430 млн. руб. из всех уровней бюджетов, и это без учета затрат на жилье ветеранам и обеспечения их транспортом.
О ЖКХ и инфраструктуре
2009 год, - отметил глава Бурятии, - станет для отрасли ЖКХ годом разработки проектно-сметной документации модернизации коммунальных объектов. В 2010 году начнется процесс передачи этих объектов на концессионных условиях инвесторам с масштабным привлечением инвестиций. Необходимо, не растягивая, к 2013 году завершить комплексную модернизацию ЖКХ. До 2011 года на капитальный ремонт жилья и на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья будет выделено 1,8 млрд. рублей. Только за счет республиканской программы «Строительство социального и ликвидация ветхого аварийного жилья» за три года общий объем ликвидированного ветхого жилья составит 67 тыс. кв.метров, а построенного социального жилья - 92 тыс. кв. метров.
Развитие инфраструктуры является жизненно важным вопросом для регионов Дальнего Востока и Забайкалья, имеющих большие территории и удаленные труднодоступные населенные пункты. Для наращивания межгосударственного транзита и создания транспортно-логистического комплекса в Бурятии, совместно с министерством транспорта РФ, необходимо проложить основные транспортные коридоры, проходящие через территорию республики. В частности, в рамках проекта «Комплексное развитие Забайкалья» должен быть построен участок железной дороги от Транссиба до Озерного на условиях частно-государственного партнерства. «Так как мы хотим обеспечить полную загрузку нового транспортного коридора и одновременно решить все возрастающие проблемы БАМа по грузоперевозкам, нам необходимо обосновать строительство участка Озерное – Новый Уоян. Мы уже сегодня вошли с этой дорогой в стратегию развития железных дорог России до 2030 года, но это еще не значит, что дорога будет построена», - пояснил президент Бурятии.
Чтобы автотранспортный коридор заработал, нужно реконструировать федеральную дорогу Улан-Удэ – Кяхта, находящуюся сегодня в аварийном состоянии. До 2011 года необходимо модернизировать весь комплекс международного аэропорта «Байкал» для повышения его конкурентоспособности, создать на его базе грузовой терминал на маршруте Азия – Европа. Необходимо построить ряд инфраструктурных объектов для освоения перспективных месторождений. На северо-востоке республики нужно реконструировать автодороги Романовка – Багдарин, Романовка – Хиагда и построить мостовой переход через реку Витим.
Реконструкция автодорог в центральной части Бурятии откроет доступ инвесторам к месторождениям молибдена, редкоземельных материалов, плавикового шпата с возможностью добычи и переработки на 100 млрд. рублей. Строительство мостового перехода через реку Джида в Джидинском районе республики позволит начать освоение залежей вольфрама и молибдена. А также станет возможным совместное российско-монгольское освоение крупнейшего месторождения коксующихся углей Улан-Овоо, поскольку наиболее выгодно осуществлять транспортировку угля с этого месторождения именно через Бурятию.
До 2011 года мы должны пройти этап технико-экономического обоснования и приступить к строительству Мокской ГЭС. На Гусиноозерской ГРЭС необходимо ввести дополнительные мощности. Вторая генерирующая установка должна появиться на ТЭЦ – 2. В течение двух лет будет проведена комплексная модернизация ТЭЦ-1. Для развития туризма в рамках особой экономической зоны должно быть завершено строительство основного участка дороги Улан-Удэ – Курумкан. В рамках этого проекта будет построен мостовой переход через р. Баргузин стоимостью 1 млрд. 450 млн. рублей, реконструированы 140 км автодороги Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан, 70 км автодороги Турунтаево - Тресково.
Что касается создания инфраструктуры для социального развития территорий, то здесь, подчеркнул Наговицын, в первую очередь, нужно говорить о комплексной газификации Республики Бурятия. В течение 2009 года предстоит разработать генеральную схему газификации и просчитать топливный баланс Республики Бурятия. Одновременно будут предложены варианты газификации. Наиболее вероятный вариант на первом этапе – это строительство в Бурятии завода по переработке газового конденсата в газ пропан-бутан. Второй этап - это в 2016 г. приход сетевого газа в республику по магистральной трубе со стороны Забайкальского края.
- В жилищном строительстве приоритет должен отдаваться комплексной застройке. Не должно быть никаких точечных строений без наличия убедительного обоснования и согласования с жителями. Нам необходимо решить проблему с самовольным захватом земель. У людей должна быть возможность строить дома на законных основаниях в поселках индивидуального жилья. Сегодня там, где можно узаконить самовольное проживание, людям нужно дать такую возможность. До 1 марта 2010 года действует дачная амнистия. Чтобы люди могли ею воспользоваться, мы должны принять республиканский закон, утверждающий механизм оформления участков. А тем людям, которые живут на небезопасных участках: в зоне подлета самолета, зоне подтопления, нужно предложить приемлемые условия для переселения, - подчеркнул глава Бурятии.
О политике, коррупции и правоохранительной системе
Многие из этих задач в политической сфере Бурятии, - отметил Наговицын, - были обозначены в выступлениях президента России. Это – борьба с коррупцией, развитие судебной и правоохранительной системы, развитие местного самоуправления. В 2009 году завершается отсрочка по вступлению в силу всех положений 131 федерального закона. До 1 января 2009 г. процесс перераспределения полномочий и имущества между районами и поселениями должен быть завершен. Республика вступает в новый этап, когда за каждым уровнем власти будут четко закреплены свои функции и ответственность.
С целью совершенствования межбюджетных отношений и повышения их эффективности необходимо принять поправки в закон о наделении районов полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, которые позволят выстроить вертикаль власти и реализовать принцип социальной справедливости. Население поселений, которое вносит наибольший вклад в экономику республики, будет иметь наиболее высокую бюджетную обеспеченность.
- Большинство принимаемых сегодня в республике программ с выделением средств на капитальное строительство решают, в основном, задачи муниципального уровня полномочий, - говорит президент Бурятии, - По сути, центр принятия решений по проблемам муниципалитетов сместился в сторону республиканской власти как исполнительной, так и законодательной. Нам предстоит научиться доверять муниципальным образованиям. Сформировать и передать им бюджет развития из республиканского бюджета в виде нераспределенных средств, которые можно будет направить на капитальный ремонт, приобретение, новое строительство, реконструкцию и модернизацию социальных объектов. Вот тогда мы сможем резко повысить эффективность использования средств и поднимем авторитет местной власти.
Одной из важнейших задач государственной политики Республики Бурятия является укрепление межнационального согласия и воспитание толерантности в межнациональных отношениях, сохранение прочного гражданского мира, развитие взаимопонимания и дружбы между всеми народами. За многие годы в республике накоплен богатейший и бесценный опыт. Как яркие и убедительные примеры этого можно назвать наши национальные праздники, которые давно стали общенациональными, объединяющими все народы республики - бурятские «Сагаалган», «Сурхарбан», русская «Масленица», эвенкийский «Больдер». Хорошей традицией становится проведение международного бурятского национального фестиваля «Алтаргана», Международного фестиваля семейских «Встречи старообрядцев мира «Путь Аввакума». Ныне наша республика характеризуется стабильной этноконфессиональной ситуацией, высоким уровнем толерантности в межнациональных отношениях.
- В силу своей многонациональности и многоконфессиональности нам необходима государственная стратегия в сфере межнациональных отношений. Поэтому в 2009 году нам необходимо принять закон о межнациональных отношениях, основной целью которого должно стать создание правовых основ обеспечения национально-культурного развития всех народов, проживающих на территории Республики Бурятия. Еще одна задача ближайших лет – завершить реконструкцию Дома дружбы народов, - отметил Наговицын.
Совет Федерации оценил объемы ущерба, который наносит коррупция в России, в 240 млрд. долларов. Не случайно недавно был создан антикорруционный совет при президенте РФ Дмитрии Медведеве. По словам Наговицына, Республика Бурятия, как и в целом, Россия серьезно страдает от коррупции. Одной из наиболее серьезных проблем является сращивание бизнеса и власти. Формы такого сращивания многообразны, начиная от примитивных «откатов» за получение госзаказа или благоприятных условий доступа к инфраструктуре, или земельных участков под строительство, и заканчивая прямым подавлением конкурентов с использованием государственной машины, прежде всего - ее силовой составляющей. Более того, чиновники сами активно пошли в бизнес, используя свои административные возможности для процветания «родственных» фирм.
- Необходимо резко сократить в бизнесе нерыночный сектор. В республике, как и в России, в целом, в массовом масштабе сохраняются государственные и муниципальные предприятия. По данным статистики, на 1 марта 2008 года из почти 17 тысяч зарегистрированных предприятий 3650 – государственные или муниципальные. Формально находясь в рынке, ГУПы и МУПы априори имеют привилегированные отношения с властью, что выводит их из поля полноценной конкурентной борьбы. Нам нужно в ближайшие годы приватизировать те предприятия, которые не выполняют функции государственного управления, - заявил глава Бурятии.
Одним из направлений борьбы с коррупцией Наговицын видит создание в районах и городах республики многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг. Суть организации работы центра заключается в том, что между получателем бюджетной услуги и чиновником встает оператор, функции которого четко расписаны регламентом прохождения и согласования документов. Прием граждан должен проводиться в клиентских залах, распределенных по республике с учетом шаговой доступности для людей. Именно оператор в дальнейшем, а не человек общается с чиновником. Получатель же услуг приходит в МФЦ всего 2 раза. Первый раз – с заявлением, а второй – за готовым документом.
- Нам активней надо развивать правоохранительную и судебную систему. Правовой нигилизм, о котором говорил Президент России в своем выступлении, силен и в Бурятии. А отсюда и многие возникающие проблемы. В течение трех лет нужно провести ревизию принятых в республике ранее нормативных актов и особенно законов на предмет их коррупциогенности, их исполнения и соответствия федеральным законам, - отметил Наговицын.
Для обеспечения безопасности на улицах Улан-Удэ правительство, совместно с МВД, больше внимания должно уделять техническому оснащению милиции, - считает глава республики. «Новый импульс получат программы «По борьбе с преступностью» и «По безопасности на дорогах». Нам необходимо оснастить сотрудников милиции самыми современными техническими средствами, установить видеонаблюдение в местах проведения массовых мероприятий, на оживленных дорожных трассах. Участковые милиционеры в районах республики должны быть обеспечены автотранспортом. В г. Улан-Удэ необходимо организовать работу муниципальной милиции. Эффективная работа судебной системы крайне важна, как для сохранения прав собственности, так и для защиты прав человека. Поэтому необходимо тщательнее подходить к выбору кандидатур судей, именно от них зависит доверие жителей республики к судебной и, в целом, правоохранительной системе.
В заключение своего выступления Вячеслав Наговицын призвал депутатов и членов правительства максимально сконцентрироваться на выполнении программы СЭР и Послания. «Только тогда, - отметил он, - мы сможем сделать первый шаг к тому, чтобы Бурятия стала процветающей республикой, в которой будет комфортно жить человеку любого возраста».
