Состояние законности на приграничных территориях округа обсудили сегодня на межведомственном совещании в Хабаровске под председательством заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина. В ДФО статус приграничных территорий имеют отдельные районы Республики Бурятия, Забайкальского, Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и ЕАО, соседствующие с КНР, КНДР и Монголией.
Открывая совещание, Дмитрий Демешин отметил, что «Интернет» пестрит объявлениями об оказании возмездных услуг по мнимому учету мигрантов по месту пребывания. В текущем году в целях трудоустройства в округ прибыло свыше 280 тыс. иностранных граждан, в том числе в Приморский край (51 тыс.), Амурскую (42 тыс.), Сахалинскую (25 тыс.) области и Хабаровский край (25 тыс.). При этом только треть из них получили разрешение на работу и патенты. Не исключены факты фиктивной постановки на учет иностранцев, нарушения порядка постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, выдачи патентов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ. Ненадлежащее осуществление органами внутренних дел предоставленных полномочий в сфере миграции создает предпосылки к вовлечению мигрантов в противоправную деятельность. С их участием в округе совершено свыше одной тысячи (1,2 тыс.) криминальных посягательств, основная часть из которых – на приграничных территориях (781).
Начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова доложила о принимаемых мерах по повышению эффективности работы, направленной на выявление фактов фиктивной постановки на учет иностранцев на приграничных территориях. В числе проблем - влияние незаконной миграции на социальную обстановку и уровень безработицы, низкая эффективность работы региональных органов власти по обеспечению условий для привлечения трудовых ресурсов и созданию новых рабочих мест. А также отсутствие должного нормативно-правового регулирования вопросов предоставления иностранным гражданам земельных участков, муниципальных программ в сфере миграции, нелегальное трудоустройство в целях уклонения работодателей от уплаты налоговых и других обязательных платежей. А также отсутствие эффективного межведомственного взаимодействия региональных органов власти, контрольно-надзорных и правоохранительных ведомств способствует развитию теневого сектора экономики.
Высокая криминальная активность отмечается в области лесопользования, добычи и оборота водных биологических ресурсов, драгоценных металлов. Имеются просчеты в ликвидации каналов контрабандного вывоза природных ресурсов за пределы Российской Федерации.
Заместитель Генерального прокурора России указал, что только объединение усилий всех заинтересованных органов и ведомств, целенаправленное и последовательное решение общих для всего Дальнего Востока вопросов может дать эффективные результаты. Подразделениям МВД России поручено задачу активизировать работу по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства требований миграционного законодательства.
Потребовал от прокуроров совместно с региональными органами государственной власти и местного самоуправления провести мониторинг принятых программ в сфере миграции, полноты их реализации, эффективности расходования выделяемых средств, проверить осуществление уполномоченными органами контрольно-разрешительных полномочий на объектах со значительным числом занятых иностранцев. С учетом анализа криминогенной ситуации на конкретных территориях совместно с заинтересованными ведомствами принять дополнительные меры по выработке долгосрочных, комплексных планов декриминализации сферы лесо- и недропользования.
