В Улан- 19 июня состоялся «круглый стол», где эксперты обсудили самые «острые» поправки в Конституцию Российской Федерации, касающиеся обнуления сроков президента и в целом устройство государственной власти. В работе приняли участие депутаты, представители научно-экспертного и наблюдательского сообществ. Организаторами мероприятия выступили уполномоченный по правам человека в Бурятии Юлия Жамбалова, Региональное отделение «Ассоциация юристов России», ассоциация «Независимый общественный мониторинг», пишет Восток-Телеинформ.
Эксперты высказали свою точку зрения к поправкам. Так, по мнению депутата Государственной Думы Российской Федерации Николая Будуева, России предстоит историческое событие.
- Как показали события последних 30 лет, отдельные статьи Конституции нуждаются в корректировке и совершенствовании, чтобы обеспечить стабильное развитие страны, обеспечить сбалансированность органов власти и самое главное - эти поправки разделены по сферам жизни. Поэтому я полагаю, что особых сомнений поправки не должны вызывать, сейчас, по сути, происходит следующая вещь - государство берёт на себя повышенные обязательства перед своими гражданами. Права граждан будут защищаться более активно, - сказал Будуев.
Депутат подчеркнул, что утверждение поправок приведёт к сбалансированной системе управления. «Я полагаю, что, когда мы говорим о перераспределении полномочий внутри власти, так или иначе сейчас будет происходить усиление роли федерального собрания и будет больше полномочий у депутатов парламентов - представителей народа, а любой депутат понимает, чем живёт гражданин. Все мы встречаемся с гражданами, все мы понимаем, что происходит в обществе и как люди настроены», - отметил он.
Депутат высказался и по поводу защиты традиционных ценностей, в том числе, брачного союза между мужчиной и женщиной. По его словам, мир меняется на глазах, и то, что было неприемлемо 20 лет назад, сегодня становится, «к сожалению», обыденной вещью.
- То, что мы сегодня видим по телевизору, то что происходит в западной Европе и США - это всё, возможно, предстоит испытать и нам когда-то. Поэтому защита традиционных ценностей лично для меня является чрезвычайно важным моментом, поскольку некоторые вещи вызывают отвращение и большую тревогу, - подчеркнул Николай Будуев.
В свою очередь, член ассоциации политических юристов России Николай Васюткин отметил, что поправки в Конституцию вызывают много вопросов.
- Анализ социальных сетей показал, что с текстом Конституции и самих поправок ознакомлена только треть жителей страны, а больше половины населения содержания поправок не знают. Это даёт почву для распространения различных фейков и информации, которая немного не соответствует действительности, - рассказал Васюткин.
При этом эксперт подчеркнул, что поправки были разработаны с учётом практики, которая сложилась в России на протяжении 25 лет. «За это время было проведено достаточно много реформ в разных сферах жизнедеятельности. Мнения многих конституционалистов заключаются в том, что поправки в Конституцию должны происходить достаточно редко, но всё-таки четверть века – это та отметка, на которой мы должны сделать анализ и внести изменения», - сказал он.
Васюткин также подчеркнул, что сейчас существуют разные точки зрения о поправках. Так, люди задают вопросы, зачем менять Конституцию России, когда можно многие общественные отношения регулировать новыми Федеральными законами. Но федеральными законами нельзя гарантировать определенные права граждан, и чтобы это закрепить, необходимо внесение поправок в Конституцию. Заведующая кафедрой «Теория и история государства и права. Конституционное право» ВСГУТУ Дарима Намжилова отметила, что стабильность проявляется как раз в том, что изменения в Конституции должны происходить параллельно с изменениями в жизни общества.
- Поправки, которые мы рассматриваем, обусловлены и продиктованы временем. Об изменениях в статьях 102 и 103 о полномочиях в федерации хочу сказать, что эти поправки усиливают роль парламента в Российской Федерации, поскольку Россия – это смешанная республика, где есть признаки президентской и парламентской республики. С момента принятия Конституции в 1993 году пошагово усиливалась роль парламента. Я считаю, что это ещё один шаг к усилению и значимости роли парламента в системе органов государственной власти. Те поправки, которые сейчас обсуждаются и принимаются, балансируют власть, эти шаги необходимы для обеспечения системы издержек и противовесов, которые основываются на теории разделения властей в демократическом государстве и обеспечивают баланс власти. Я считаю, что эти поправки очень значимы, - считает ученый.
По мнению другого научного сотрудника Института монголоведения, буддологии и тибетологии Сибирского отделения Российской академии наук Ольги Бураевой, сегодня многие просто не понимают и не знают как сами поправки, так и почему они против них.
- Молодёжь, которым 20-25 лет, говорит, что все поправки вносятся только для того, чтобы внести поправку об обнулении сроков президентства Путина. Я спрашиваю: «с чего вы это взяли?», они отвечают: «это в интернете пишут». А старики говорят, что «коммунисты же против поправок, если они против, то, значит, там что-то не так», говорит Бураева.
В завершении «круглого стола» Юлия Жамбалова подчеркнула, что после принятия поправок требуется большая и кропотливая работа, а сейчас необходимо провести работу по информированию населения, чтобы люди сначала прочитали и поняли суть поправок.
- В обществе есть запрос на информацию, что означают эти поправки. Мы сегодня взяли, наверное, самые актуальные поправки, которые касаются и распределения полномочий, и ответственности госсовета, и парламентского контроля. Если социальные вопросы для граждан понятны и хорошо воспринимаются, то эти вопросы не понятны и мы пытаемся о них рассказать, рассказать языком науки, политиков и практиков. Мнения нужно учитывать, мнения нужно доносить и сегодня получился хороший конструктивный разговор. Самое главное в изменениях, чтобы парламент был эффективен, - заключила Жамбалова.
