2020 год для отрасли туризма Бурятии стал платформой для «взлётов и падений». Начало года ознаменовалось закрытием границ, тотальная изоляция россиян привела к падению турпотока, новые антиковидные правила «раскручивали» турбизнес на дополнительные затраты. Однако в то же время пандемия помогла развитию внутреннего туризма. О том, что изменилось в республике за этот год, чем помогли турбизнесу, сумела ли Бурятия выйти на новый уровень и какие грандиозные события ещё ждут республику в новом году рассказала в интервью Восток-Телеинформ министр туризма Бурятии Мария Бадмацыренова.

- Этот год выдался неоднозначным для отрасли туризма из-за коронавируса. Республика, избалованная гостями из Азиатского региона, потеряла их ещё в начале года. Далее под откос пошли майские каникулы и начало лета. Но при этом Ростуризм в связи с закрытием границ начал плотную работу по развитию внутреннего туризма. В частности, были открыты чартерные рейсы в Бурятию, что для россиян стало неслыханным подарком, ведь многие хотят увидеть Байкал и прикоснуться к восточной культуре, но им всегда было намного дешевле слетать в Таиланд. Мария Борисовна, сейчас, в декабре, как вы оцениваете этот год для отрасли?

 - Год для отрасли был непростым, но мы смогли успешно справиться со всеми задачами, которые были поставлены перед туристской отраслью региона.  Введение в Российской Федерации с марта 2020 года ограничительных мер по предотвращению короновирусной инфекции практически остановило туристскую деятельность во втором квартале. Были отменены крупные событийные мероприятия, деятельность гостиниц и иных средств размещения приостанавливалась с 29 марта по 1 июня. В рамках подготовки к сезону была проведена работа по информированию субъектов туристской деятельности по работе в условиях короновирусной инфекции: создан чат с предпринимателями гостиничной сферы и представителями Роспотребнадзора, создан туристский личный кабинет модуля «Ковид» аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», проведены ряд онлайн-семинаров с гостиницами и туроператорами о работе в условиях короновирусной инфекции.

Туристская отрасль является одной из наиболее пострадавших вследствие распространения новой коронавирусной инфекции и включена в перечень пострадавших отраслей. Для оказания первоочередной адресной поддержки, министерством туризма РБ была создана Редакционная группа для обсуждения внесений изменений в нормативные правовые акты по поддержке субъектов малого бизнеса в сфере туризма. В Редакционную группу вошли представители турбизнеса и министерства туризма РБ. По результатам совместной работы правительством республики были приняты решения по следующим видам поддержки из средств республиканского бюджета: это предоставление субсидий туроператорам на возмещение 80% затрат по арендной плате помещений, используемых для оказания услуг с 1 апреля по 30 июня. Субсидии предоставлены 13 туроператорам на общую сумму 417,6 тысяч рублей. Также возмещение 80% затрат гостиниц и прочих коллективных средств размещения по оплате коммунальных услуг, потребленных с 1 марта по 31 мая. Субсидии предоставлены 49 круглогодичным средствам размещения на общую сумму 9,4 миллиона рублей. Далее возмещение затрат санаторно-курортным организациям на выплату заработной платы, коммунальных услуг, обеспечение исполнения рекомендаций Роспотребнадзора. Оказана адресная поддержка градообразующим организациям - СКУП «Байкалкурорт» и АУ КБЛ «Нилова Пустынь», которые не могут воспользоваться предусмотренными для субъектов малого и среднего предпринимательства мерами поддержки. Данным учреждениям предоставлены субсидии из регионального бюджета в объеме 24,4 миллиона рублей. Из них «Байкалкурорт» получил 21,4 миллиона рублей, а «Нилова Пустынь» - 3 миллиона рублей.

Также 50 субъектам туристской сферы министерством туризма РБ в 2020 году была оказана государственная поддержка в виде субсидии на возмещение до 90 % затрат по 12 направлениям на сумму 15,1 миллионов рублей. Наибольшее число субсидий предпринимателям было выделено на затраты, связанные с приобретением рециркуляторов, озонаторов, бактерицидных ламп, применяемых для проведения дезинфекции помещений, а также бесконтактных термометров (32 заявки), и финансовым обеспечением ответственности туроператора (17 заявок).  Всего совокупный объем господдержки в 2020 году составил 49,4 миллионов рублей.

- И туротрасли Буряти удалось запуститься одной из первых в России после весенних ограничений…

- И туристический сезон мы запустили при условии соблюдения рекомендаций, разработанных Роспотребнадзором для организаций туристской отрасли. Деятельность санаторно-курортных организаций, гостиниц и иных средств размещения для жителей Бурятия возобновилась с 1 июня 2020 года, со 2 июля – для жителей других регионов России, прибывших в Бурятию в туристических целях.

В тоже время пандемия коронавируса дала новый импульс для развития внутреннего туризма, в том числе организованными группами. Обычно, для запуска нового турпродукта требуется не менее полугода. Впервые в истории российского туризма в сжатые сроки TUI Россия совместно с региональными туроператорами и отельерами при поддержке Федерального агентства по туризму, правительства Бурятии, министерства туризма смогли запустить разнообразный турпродукт, который был высоко оценен туристами чартеров.

Туристам понравились радушие, гостеприимство жителей Бурятии, работа гидов, музеи с уникальными экспонатами, нетронутая природа Бурятии и Байкала. Было выполнено 10 чартерных рейсов с полной загрузкой, перевезено 1528 человек, разработано совместно с местными туроператорами и Министерством по туризму Бурятии 6 основных эксклюзивных экскурсионных программ под чартер на 9дн/8н., приняло участие в программе 39 субъектов малого предпринимательства, во время чартерной программы туристы оставили больше 50 миллионов рублей в гостиницах, кафе и магазинах.

Одним из новых инструментов развития внутреннего туризма в 2020 году стала программа от Ростуризма по возврату 20 % средств, оплаченных туристом за тур, отель, санаторий в период с 15 октября по 5 декабря 2020 года.  В этой программе от Бурятии участвовало 18 отелей и санаториев, и 7 туроператоров. По ее итогам, курорты «Аршан» и «Горячинск» продали более 200 путевок с «кешбэком», отели на Байкале забронировали более 100 номеров по программе «кешбэк».

- Коронавирус всё-таки повлиял на количество туристов? Или Бурятия благодаря перестроению работы местных туроператоров и чартерной программе смогла восстановить свои ежегодные показатели? На сессии депутаты Хурала высказали мнение о необходимости увеличивать финансирование на развитие бизнеса в сфере туризма – ведь рост въездного туризма доказал необходимость обновления материальной базы. Какие инфраструктурные потребности вы поставили бы на первое место, и какие из проектов, которые реализуются в районах (не без поддержки Министерства) вы бы отметили? 

- Безусловно, коронавирус внес свои коррективы в туристскую отрасль в 2020 году. Особенно это отразилось на гостиничной сфере, так как заполняемость отелей Улан-Удэ напрямую связана с проведением массовых деловых, культурных, развлекательных мероприятий в городе, и на туроператорах, принимающих иностранных туристов.

В летнем сезоне, с июня по август 2020 года, по оценочным данным, турпоток в Бурятию составил 74 тысячи человек, к примеру в прошлом году летом мы приняли 197 тысяч человек, снижение аж на 62%. За 10 месяцев оказано платных услуг туристам в объеме 1,735 миллиардов рублей, снижение к аналогичному периоду прошлого года на 37%.

Если говорить об инфраструктурных проблемах. В первую очередь, это нехватка комфортабельных, круглогодичных средств размещения  в Улан-Удэ и на озере Байкал, отсутствие оборудованных пляжей с наличием герметичных биотуалетов, отсутствие единой системы сбора отходов и контроля за чистотой на пляжах в туристских поселениях побережья Байкала и на туристских объектах, недостаток быстроходных, комфортных судов с лицензией на пассажирские перевозки по Байкалу, причальных пирсов, недостаток разнообразных досуговых программ для туристов, незначительный ассортимент сувениров и продукции местных производителей в местах размещения на Байкале и туристского показа.

Министерством туризма РБ ежегодно на конкурсной основе предоставляются субсидии муниципальным образованиям на благоустройство территорий, прилегающих к местам туристского показа. За счет этих субсидий обустраиваются пляжи, устанавливаются общественные туалеты, создаются экологические тропы и иные элементы благоустройства. По итогам конкурса в 2020 году отбор прошли 11 из 20 представленных заявок. Но в связи с перераспределением средств на поддержку турбизнеса финансирование результатов конкурса перенесено на 2021 год.

- В продолжение о разговоре про чартерные рейсы. Зимой совместно с Ростуризмом и туроператором «TUI Россия» запускается вторая программа по показу зимнего Байкала. Как ранее анонсировалось, туристов начнут возить в конце январе. Что изменится в программе? Туристов будут возить по тем же местам или для зимнего Байкала откроют новые места показа? Сколько планируется рейсов и увеличится ли показатели летней программы?

- Зимняя чартерная программа в Бурятию стартует с 6 февраля 2021 года. Рейсы будут выполняться на крыльях авиакомпании «Уральские авиалинии» еженедельно по субботам до 27 марта 2021 года. Планируется принять 16 рейсов с 6 февраля по 27 марта, 8 - из Москвы и 8 – из Екатеринбурга. Для сравнения - летом было принято 10 чартерных рейсов.

Для бронирования уже доступны семь пакетных экскурсионных программ, цены начинаются от 42 750 рублей на человека (1/2 double). Программа для туристов немного изменится, будут включены новые места для проведения экскурсий, где можно полюбоваться красотой зимнего Байкала.  Зимний Байкал по красоте не уступает летнему. Пейзажи зимнего Байкала никого не оставят равнодушным: прозрачный, сверкающий на солнце лед, гигантские торосы, ледяные пещеры, заснеженные вершины гор.

Базовые программы включают отдых на Байкале, прогулки по льду Байкала, катания на собачьих упряжках, экскурсии по городу Улан-Удэ, этно-ужин с фольклорной программой. Также предлагаются межрегиональные турпоездки с посещением двух байкальских регионов Бурятии и Иркутской области (Байкальск, Ольхон). Дополнительно можно приобрести экскурсии в Забайкальский национальный парк, Байкальский биосферный заповедник и Баргузинскую долину.

- Помимо чартерных рейсов, какие ещё события планируются зимой, будет ли в Бурятии зимний турсезон?  Впереди много праздников и уже ежегодных фестивалей, например, уже любимая многими «Байкальская миля». Будут ли они проведены или всё будет зависеть от эпидемиологической ситуации? И если всё-таки обстановка не утихнет, что может предложить республика без массового скопления людей? Есть ли зимние турпроекты в районах Бурятии?

- По известным причинам проведение событийных и анимационных мероприятий в 2021 году во многом будет зависеть от эпидемиологической ситуации в регионе.  На данный момент на зимний туристский сезон запланирована реализация туристского проекта «Сказочный Сагаалган», в рамках которого гости республики примут участие в  традиционных церемониях, посвященных наступлению Нового года по лунному календарю, познакомятся с традициями и культурой народов Бурятии, встретятся с зимним сказочным персонажем  Сагаан Убгэном, попробуют национальную кухню, побывают на льду озера Байкал.

Большую подготовку к зимнему сезону ведут гостиницы и дома отдыха на Байкале.  Будут построены ледовые катки, горки, организован прокат коньков, лыж, квадрациклов, суден на воздушных подушках, пункты обогрева с горячими напитками, также организованы зимние туры.

В случае благоприятной эпидемиологической ситуации, в прибрежных районах Байкала состоится несколько фестивалей: в марте фестиваль «Байкальские забавы» в Баргузинском районе, там же в апреле «Устинская сорожка». В планах проведение анимационных программ – «Встреча на Усан Лобсоне», «Ветры Байкала» в Кабанском районе, «Маленькие секреты Большой Байкальской рыбалки» в Гремячинске.  Более подробную информацию о событийных мероприятиях на зимний сезон зима 2020-2021 вы сможете узнать на сайте.

- А как в республике обстоят дела с развитием горнолыжного курорта? В Бурятии гора Мамай настоящая Мекка для горнолыжников и снегоходчиков. На «дикие» склоны приезжают любители экстрима со всего мира. Этой горой сейчас интересуются многие инвесторы, как российские, так и зарубежные. Проекты поддерживает и фонд Дальнего востока. На каком сейчас этапе развитие или есть какие-то ограничения?

-  Участок «Гора Мамай» – это территория, рассматриваемая для создания курортного центра мирового уровня с круглогодичным функционированием, расположен в границах сельского поселения «Выдринское» Кабанского района. В настоящее время данная местность активно используется в спортивных и рекреационных целях любителями фрирайда, лыж и горного треккинга, сейчас турпоток оставляет более 5 тысяч человек в год.

Да, для реализации проекта на участке «Гора Мамай» есть ограничения в рамках ФЗ № 94 «Об охране озера Байкал», который не позволяет в данной местности осуществлять строительство любых объектов. Для развития туристического потенциала этого уникального места мы уже не первый год пытаемся включить данный участок в границы ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», что позволит реализовать проект горнолыжного курорта.

Однако, при согласовании проектов постановления РФ мы опять же столкнулись с запретными мерами вышеуказанного закона. Сегодня мы совместно с министерством экономического развития РФ, минвостокразвития РФ, ведем работу по внесению изменений в этот закон, которые позволят завершить начатую работу. Сейчас законопроект внесен в правительство РФ, и в ближайшее время будет рассмотрен.

- Бурятия богата природными пейзажами. Этот пункт отметил и известий велоспортсмен и первый турист велотура «Золотое кольцо Сибири» Егор Ковальчук. А вообще, как можно оценить Бурятию с точки зрения автотуризма? Планируются ли здесь проекты?

-   Да, есть в планах. В будущем году будет проводиться фестиваль скорости «Байкальская миля» в новом формате, как путешествие-квест по обозначенным маршрутам со стартом в Москве и финишем в селе Максимиха под флагами «Байкальской Мили» и республики Бурятия. Дополнительный торжественный старт «Байкальской Мили» будет Санкт-Петербурге. Победитель будет определяться в ходе подсчета баллов, накопленных в процессе прохождения участником маршрута.

Также туристский информационный центр «Байкал» планирует провести пресс-туры по Бурятии осенью 2021 года совместно с партнерами: ООО «ПК ИМК» - компания по производству автодомов, грузовых автомобилей и прицепов специального назначения, «Dream_camper» - компания по организации самостоятельных путешествий с мини-кэмпером, НКО «Без преград» - проект инклюзивного туризма для людей с ограниченными физическими возможностями и «Wild way. Travel» - проект автономных путешествий на внедорожных кемперах. Во время работы на выставке «Поехали» в ноябре этого года с ними были подписаны соглашения о сотрудничестве.

- Как вы уже сказали, в ноябре на международной выставке техники для активного отдыха «Поехали» были подписаны соглашения о сотрудничестве с четырьмя компаниями, развивающими туризм в России. Что значит это для Бурятии?

- Для Бурятии сотрудничество с этими компаниями является отличной возможностью заявить о себе как о территории, которая может предлагать яркие впечатления для авто и мотопутешествий. Автотуризм в России сейчас активно развивается с каждым годом. Тем более сейчас, когда люди хотят побыть наедине с природой и в безопасных условиях. У Бурятии есть все ресурсы для этого – девственная нетронутая природа, разнообразный природный ландшафт, хорошие дороги, гостеприимные люди. Это будет также дополнительным важным фактором для развития внутреннего туризма в Бурятии.

- Ранее сообщалось, что некоторые санатории запустили программы реабилитации для переболевших коронавирусом. Что они предлагают на сегодня, насколько это востребовано?

-  В первую очередь, это, конечно, предложения отдыха и лечения на базе «Центра восточной медицины» с техниками традиционной медицины. Старейшие курорты Бурятии – «Аршан» и «Горячинск», эко-турбаза «Халюта» разработали новые оздоровительные программы, в том числе по восстановлению здоровья после короновирусной инфекции. Эти санатории изначально специализировались на лечении заболеваний органов дыхания. Лечению способствует местный воздух, климат, в оздоровительные программы входят минеральные ванны, грязевые аппликации, фитотерапия и рефлексотерапия.

На территории республики с давних времен известно несколько сотен минеральных и термальных источников. Аршаны всегда пользовались большим уважением и почитались как святые места. Воды этих источников имеют разный химический состав и могут оказывать лечебный эффект при недугах. Они расположены по всей территории республики. Например, на территории Курумканского района расположены уникальные термальные источники на базе отдыха Кучигер, на  курорте  Умхей,  в лечебно-оздоровительной  местности Алла.

В Тункинском районе – это бурятские бальнеологические курорты на берегу реки Иркут в местности «Жемчуг», «Вышка» и «Нилова пустынь». Если говорить о Байкале, то в основном источники находятся на северо-востоке озера. Самые знаменитые – горячие источники в бухте Змеиной в Чивыркуйском заливе, в Хакусах и на мысе Котельниковский. Отдыхая в любом из этих курортов, гости и жители республики смогут восстановить свое здоровье и зарядиться положительной энергией!

- Мария Борисовна, мы понимаем, что в текущих условиях сложно строить какие-то планы, но, наверное, всем сейчас, после всего пережитого в этом году и накануне Нового года хочется какого-то добра, позитива, надежды. Что хорошего нам ждать от 2021 года? Продолжатся ли чартеры, увеличатся ли вложения в инфраструктуру, что с выставками, ярмарками и конкурсами? Вернется ли в 2021 году все на круги своя или все будет иначе?

-  Мы надеемся, что чартеры станут неотъемлемой частью туристического рынка Бурятии. С 6 февраля 2021 года, как мы уже говорили выше, впервые стартует зимняя чартерная программа, разработанная совместно с «Туи Россия», в рамках которой запланировано 16 чартерных рейсов с Москвы и Екатеринбурга. Летняя чартерная программа начнется в июне и продлится до сентября.

На март 2021 года в рамках реализации представленной дорожной карты запланировано проведение «Road show» туристского потенциала республики Бурятия и Иркутской области под объединенным брендом «Байкал» с предложениями для инвесторов совместно с правительством республики Бурятия, со Сбербанком России и правительством Иркутской области.

На 2021 год остаются те же региональные меры поддержки для субъектов туристской деятельности, как и в 2020 году: конкурс субсидий на возмещение 90 % затрат субъектам предпринимательской деятельности и конкурс субсидий на благоустройство территорий, прилегающих к местам туристского показа.

В 1-ом квартале 2021 года планируется запуск национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» на федеральном уровне, реализация всего нацпроекта рассчитана до 2030 года, стоимость его реализации составляет 628,9 миллиардов рублей. Благодаря запуску нацпроекта по туризму, регионы получат еще большую поддержку на развитие внутреннего туризма.

2021 год обещает быть очень продуктивным, насыщенным, и важным для всей туристской отрасли Бурятии. Год Мыши был для нас непростым, сложным для всей туристской отрасли как пострадавшей от коронавируса, но правительство республики Бурятия приняло все меры и провело работу в тесной взаимосвязи с турбизнесом, чтобы сохранить компании и рабочие места в туристской сфере. Мы смогли перестроить туристскую отрасль на развитие внутреннего туризма. Кроме этого, сам год был очень плодотворным – Бурятия запустила чартерную программу, ввела новые меры господдержки для предпринимателей туристской отрасли, выиграла 22 гранта в конкурсе от Ростуризма, разработала дорожную карту для развития внутреннего туризма, заняла первые места в межрегиональных конкурсах и фестивалях, вошла в ТОП-списки по многим важным туристским направлениям.

Надеемся, что Новый год, год Быка принесет нам успех, новые победы и устойчивый, положительный рост во всех сферах туристской отрасли!

- Спасибо за беседу и желаем удачи в Новом году!

Анастасия Шадрина, Восток-Телеинформ.