Подробности
Проблему очередей в детские сады подняли в ходе «круглого стола» члены республиканской общественной организации «Современные Родители Бурятии». Организаторы пригласили членов Молодежной палаты при Народном Хурале РБ,15 инициативных родителей, заведующих муниципальных дошкольными образовательными учреждениями (ДОУ) и руководителей частных образовательных учреждений. На вопросы участников мероприятия ответили представители городской администрации, заместитель министра образования и наук Бурятии Александр Бочеев и председатель комитета по социальной политике Народного Хурала Александр Стопичев. Парламент пообещал рассмотреть предложения по снижению напряженности в сфере дошкольного образования, в том числе касающиеся финансовой стороны вопроса.
Бесконечная очередь
Напомним, что очередь в муниципальные детские сады начала расти в 2000-х годах с ростом рождаемости. Раньше здания дошкольных учреждений в 90-годы, когда демография была отрицательной по всей стране, передавались под другие нужды. Мэрия Улан-Удэ заговорила о возврате зданий в 2011 году. Тогда очередь дошкольников составляла порядка 13, 5 тыс. человек. Ликвидировать ее планировали к 2012 году.
Сегодня для ликвидации очереди только в Улан-Удэ необходимо построить 26 детских садов. Воплотить эту идею в жизнь практически нереально, считают общественники. Поэтому, согласно указу презента России Владимира Путина общими усилиями профильных органов, заинтересованных организаций и лиц100%-й охват детей города дошкольным образование должен быть обеспечен к 2016 году
Как сообщила председатель комитета по образованию города Ульяна Афанасьева, всего в столице Бурятии проживает 41 336 детей, из них 25 423 дети в возрасте от 3 до 7 лет – это дети, которым дошкольное образование обязаны предоставить власти. На сегодня 23 034 ребенка или 91% от общей численности в Улан-Удэ охвачены различными формами дошкольного образования. Муниципальные сады посещает 16 876 детей, ведомственные - 1 518. Остальные дети пользуются альтернативными формами дошкольного образования – это семейные группы, группы кратковременного пребывания, частные садики. Актуальная очередь на сегодняшний день составляет 7 166 детей. По сравнению с 2013 годом отмечено снижение, в прошлом году очередь составила 8 089 детей. Однако до прошлого года она росла – в 2011 году в очереди стояло 5,9 тыс. ребенка, в 2012 – 6085 детей.
Представители администрации признали свое бессилие в решении вопроса с очередями в муниципальные сады и призвали общественность к муниципально-частному партнерству.
ГЧП как способ сократить очередь
Выход из ситуации власти видят в активном развитии альтернативных форм дошкольного образования, и основную ставку делают именно на частные детские сады. Ульяна Афанасьева напомнила, что проблема доступности дошкольного широко обсуждалась и на шестом Байкальском образовательном форуме, который прошел в Бурятии 5-6 июля. В резолюции мероприятия говорится: «Развитие обеспечения доступности дошкольного образования, реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, учитывающая всех детей в возрасте от 3 до 7 лет, возможность получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования в некоторых регионах осложняется тем, что предоставление альтернативных форм организации услуг дошкольного образования не уводит детей из очереди. Строительство – самый затратный метод решения проблемы, но при этом один из самых распространенных в регионах России».
- Участники БОФа отметили, что ликвидация детских очередей невозможна только за счет государственных расходов, необходима активизация негосударственного сектора на рынке образовательных услуг, стимулирование развития механизмов государственно-частного партнерства при решении этой задачи, - отметила Афанасьева.
Однако, стоимость услуг, оказываемых здесь в разы выше, чем в муниципальных учреждениях.
- Мы предлагаем сократить разрыв оплаты за детские сады между бюджетными учреждениями и негосударственными дошкольными организациями через разработку методики расчета за уход и присмотр в указанных учреждениях. Второе, что мы предлагаем – это компенсационная поддержка частного сектора через снижение ставки земельного налога, оплату нормативов на содержание в негосударственных детских садах, - сказала председатель комитета по образованию.
Заработную плату через субвенции муниципальным садам выделяет республика. В настоящее время существует два норматива: на муниципальные услуги и на содержание имущества. «И, может быть эти бюджетные деньги запустить в частные детские сады. Хоть это и лишние расходы, но частные сады тогда смогли бы снизить оплату за содержание ребенка. Затем, если таким образом оплата снизится, то частные сады получат возможность использовать муниципальные здания. Не предлагается выкупать у застройщиков уже построенные садики, а отдать бюджетные деньги частным садам для ведения бизнеса и снижения оплаты», - предложила она.
Где строить детские сады?
Строительство детских садов в Улан-Удэ считается убыточным бизнесом. Земельные участки, как и само строительство, достаточно дорогие, кроме того, их сложно найти из-за активной застройки города, а размещение такого учреждения в жилых домах и арендуемых помещениях имеет немало спорных вопросов в соблюдении требований надзорных ведомств. Так, к примеру, оборудование садика на 12 детей в двухкомнатной квартире обходится предпринимателю в среднем в 220 тыс. рублей.
Ульяна Афанасьева сообщила, что городской администрацией изучен опыт Самары по применению строительных технологий «билдинг-сад». Суть проекта заключается в том, что застройщики на этапе планирования строительства многоквартирного жилого дома должны заложить в проекте помещение площадью от 200 кв. м. на первом этаже здания, чтобы в дальнейшем оборудовать там пункты для детских групп от 14 до 25 человек.
-Проект также основан на государственно-частном партнерстве. И является социально значимым особенно при росте рождаемости, который наблюдается и в Бурятии. Кроме того – это социальная инфраструктура. При том, что у нас достаточно плотно ведется застройка, это было бы решением проблем при нехватке земельных участков под строительство новых ДОУ. Сейчас в администрации Улан-Удэ создана межведомственная группа, которая выезжает на строительные объекты для экспертизы оборудования таких площадей под детские сады, - рассказала руководитель комитета.
В свою очередь, заместитель мэра Улан-Удэ, председатель комитета по социальной политике городской администрации Игорь Зураев рассказал о проекте частных садов на территории муниципальных нежилых помещений, которые отдаются предпринимателям на правах безвозмездной аренды. Такой садик в скором времени заработает на проспекте Победы, 9 и цены на его услуги не должны быть высокими. Планируются и другие подобные проекты. Частные предприниматели могут получить информацию в комитете по имуществу и землепользованию по таким помещениям, и принять участие в аукционе.
Очередь за лицензиями
51 индивидуальный предприниматель работает в области дошкольного образования, создано 1454 места по оказанию услуг по присмотру и уходу за малышами. Однако всего 4 частных сада имеют лицензию на образовательную деятельность. Более 50 частных детских садов в Улан-Удэ не могут получить лицензию, и соответственно - воспользоваться полагающимися государственными субсидиями, из-за завышенных требований Госпожнадзора. Как сообщила владелица частного садика «Ступеньки» в п. Восточный Ольга Степанова, в частности, пожарные, требуют оборудовать в помещении сада на 10 и более детей два выхода, но так как большинство учреждений находится в жилых домах или арендуемых помещениях, то это невозможно из-за плана строения или запрета собственника.
Сейчас в Улан-Удэ работает всего 4 лицензированных частных садика на 227 мест в общей сложности. Средняя оплата за услуги частных садов варьируется от 8 до 18 тыс. рублей в месяц (в городских - порядка 300 рублей). Цена вполне оправдана, так как директора учреждений несут большие расходы: платят за коммунальные услуги на уровне торгово-развлекательных центров, выполняют требования лицензии, платят высокие налоги на имущество и землю. Однако, лицензия позволяет им получить субсидии от государства. Нелицензированные частные дошкольные образовательные учреждения права на субсидии не имеют, соответственно стоимость их услуг выше, чем у лицензированных.
По мнению участников «круглого стола», послабления требований для получения лицензии повлияли бы в дальнейшем на снижение стоимости услуг в таких детских садах и приблизили бы ее к стоимости услуг в муниципальных садиках. Роспотребнадзор уже пошел навстречу таким предпринимателям.
Как отметил заместитель министра образования и науки Бурятии Александр Бочеев, Минобраз предлагает лицензировать не здание садика, а услугу частного дошкольного образования, это позволит упростить получение лицензии и повысит качество предоставляемых услуг. Такая инициатива обсуждается сейчас на федеральном уровне, ее поддерживают и владельцы частных садиков города Улан-Удэ.
Представители Клуба молодых мам, в свою очередь, предложили властям рассмотреть возможность выплаты компенсаций родителям, чьи дети нее имеют возможности посещать муниципальный детский сад. Такая практика существует в 15 регионах России. Получаемые средства позволили бы отдать ребенка в частный детский сад и дать очередной толчок развитию частного сектора в сфере образования.
Однако, председатель комитета по социальной политике Народного Хурала Бурятии Александр Стопичев отметил, что на эти цели скорее всего не найдется средств.
- Денег на развитие дошкольного образования не хватает ни в республиканском бюджете, ни в местных. Если даже построить детские сады, чтобы ликвидировать нынешнюю очередь – на 7 тыс. мест, то городскому бюджету не хватит финансов содержать все учреждения, поэтому нужно искать другие варианты, - отметил он.
Планы на будущее
Впрочем, медленно, но верно в 2014 году в рамках исполнения «дорожной карты» в Улан-Удэ будет создано 2091 место в дошкольных образовательных учреждениях. За счет реконструкции детского сада №51 на ул. Моховая, строительства детского сада на 280 мест в п. Исток, выкупа у частного застройщика корпуса детского сада №113 на 75 мест в п. Энергетик, путем создания дополнительных мест в функционирующих детских садах и оптимизации площадей будет введено 370 мест. За счет перевода классов в школах-садах №№ 105, 89 в группы будет создано 120 мест, за счет возврата в сеть в детсаду № 110 - еще 150 мест. Создать 620 мест планируется за счет открытия частных дошкольных учреждений. Для обеспечения еще 800 мест в муниципальных садах путем их реконструкции и переоборудования Минобраз Бурятии попросил у депутатов Народного Хурала выделить 60 млн рублей.
В завершении «круглого стола» решено создать рабочую группу, которая консолидирует и проработает все озвученные предложения, чтобы он нашли отражение на законодательном уровне, и вынести на уровень Народного Хурала Республики Бурятия, а в дальнейшем, возможно, и на федеральный уровень.
По словам Александра Стопичева, Совет Народного Хурала Бурятии рассмотрит предложения по снижению напряженности в сфере дошкольного образования в декабре 2014 года. Однако, в первую очередь в повестку будут внесены вопросы заработной платы, непосредственно касающиеся республиканского бюджета.
Ольга Михалева, ИРА «Восток-Телеинформ»Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Фото: с сайта uglich.ru
Другие подробности
-
13 мая 2024
Правила дорожного движения для любителей электросамокатов и штрафы за их нарушение
Погода в Бурятии, наконец,установилась, солнышко греет и вместе с этим открывается сезон массового катания на самокатах. В 2023 году в России появились правила дорожного движения (ПДД), которые касаются передвижения на электросамокатах, гироскутерах и других похожих устройствах. Как это работает - рассказываем вместе с экспертами МТС.
-
12 мая 2024
«Чебурашка, группа NLO и бачата»: Фестиваль музыки прошел под открытым небом в Улан-Удэ
Фестиваль «Музыка моего города» впервые под открытым небом прошел в Этнографическом музее народов Забайкалья 11 мая. На нем выступили бурятские артисты, а главным гостем стала популярная российская группа «NLO». Как прошел фестиваль в репортаже Восток-Телеинформ.
-
24 апреля 2024
Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
Отчет о работе Счетной палаты Бурятии за 2023 год озвучил на сессии Народного Хурала Бурятии председатель палаты Евгений Пегасов. За год палата провела 248 мероприятий, в том числе 24 контрольных, 40 экспертно-аналитических мероприятия, 184 экспертизы проектов законов.
-
24 апреля 2024
В Народном Хурале не согласились переводить Горсовет на партийные списки
Поправки в статью 4.2 закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия» отклонили депутаты Народного Хурала во время очередной сессии. Документ на рассмотрение коллег внесла фракция КПРФ.
-
17 апреля 2024
Подготовку Бурятии к весенне-полевым работам обсудили в Народном Хурале
Готова ли Бурятия к весенне-полевым работам, обсудили на заседании Совета Народного Хурала 17 апреля. Как отметил министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия Галсан Дареев, в этом году посевные площади во всех категориях хозяйств составит 140 тысяч гектаров.
Лента новостей
- 13.05.2024
Краткий зурхай неделю от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин
21:33
В Бурятии пожилой мужчина ушел из пансионата и пропал
21:16
Жителя Бурятии приговорили к году за незаконную вырубку леса
17:45
Житель Бурятии лишился семейного автомобиля за повторную пьяную езду
17:29
На затопленных паводком частях Улан-Удэ сняли режим ЧС
17:16
Синоптики Бурятии озвучили прогноз погоды на три дня
17:10
В центре Улан-Удэ горит бывший стеклозавод
17:02
На севере Бурятии жители пожаловались на скопившийся мусор у Байкала
16:58
Вандалов с площади Революции ищут по видеокамерам в Улан-Удэ
16:55
Более 400 жителей Бурятии заразились ВИЧ-инфекцией в 2023 году
16:46
Хозяйка алабая пыталась оспорить штрафы за нападение собаки на ребенка
16:46
Смертельное ДТП произошло в Бурятии
16:39
В Улан-Удэ пройдёт акция памяти умерших от СПИДа
16:38
Правила дорожного движения для любителей электросамокатов и штрафы за их нарушение
16:28
В Улан-Удэ полицейские уничтожили более 200 игровых автоматов
16:22
Березовая роща появится в центре Улан-Удэ
16:16
Мэр Улан-Удэ проверил, как приводят в порядок улицу Ялтинскую
15:44
Семья Китаевых и Хозеевых из Бурятии вышла в финал конкурса «Это у нас семейное»
15:30
Ветеран Афганистана из Бурятии принял участие в параде Победы на Красной площади
14:49
В микрорайоне Стеклозавод завтра закроют движение через железнодорожный переезд
14:18
Доверчивая жительница Бурятии перевела мошенникам 600 тысяч рублей
14:07
В Бурятии готовят мультфильм, посвященный 85-летию боев на Халхин-Голе
14:00
В Улан-Удэ закончили ликвидацию порыва трубы и подают горячую воду
13:41
Улан-удэнка отдала более 3 миллионов рублей лже-инвесторам
12:21
В Бурятии лесники привели в порядок любимое место отдыха хоринцев
12:11
Сотрудники Социального фонда в Бурятии будут принимать по видеосвязи
12:06
В Улан-Удэ в Аэропорту произошло ДТП
12:00
Пьяный водитель КАМАЗа в Бурятии насмерть сбил пешехода
11:49
В Бурятии погиб молодой водитель грузовика
11:44
В Бурятии санавиацией женщину с Шумака доставили в больницу Улан-Удэ
11:20
Молодая пара из Улан-Удэ поженилась на выставке «Россия»
10:47
В Бурятии жители села жалуются на опасный мост
10:12
Уволенному сотруднику в Улан-Удэ незаконно выплатили более ста тысяч рублей
09:45
Льготная стерилизация животных проходит до конца мая в Бурятии
09:39
Студенты посадили сосны в улан-удэнском пансионате
09:31
В Бурятии санитарка через прокуратуру добилась получения «северной надбавки»
09:23
Директор аэропорта Улан-Удэ попросил жителей города не выбрасывать мусор в поле
08:55
Зампред правительства Бурятии выразил соболезнования пострадавшим после обстрела жителям Белгорода
08:44
В Муйском районе Бурятии ликвидировали крупный лесной пожар
08:37
- 12.05.2024
Режим повышенной готовности ввели в месте схода селя в Бурятии
21:46
«Чебурашка, группа NLO и бачата»: Фестиваль музыки прошел под открытым небом в Улан-Удэ
15:34
В Улан-Удэ выступила популярная группа NLO
15:17
В Бурятии за вечер произошло 2 землетрясения
14:12
В Бурятии ожидается усиление ветра
13:59
В Улан-Удэ впервые прошли соревнования по силовому экстриму среди пожарных
13:56
Жертвами интернет-преступников в Бурятии стали более 1 тысячи человек
13:51
Улан-удэнка из-за мошенников потеряла «на бирже» более 3,4 миллиона рублей
13:49
Глава Бурятии прокомментировал формирование нового кабинета министров России
13:45
Лесники Бурятии продолжают высаживать деревья в память о погибших солдатах
13:36
Гроза стала причиной лесного пожара в Тункинском районе Бурятии
13:28
В Бурятии нашли мужчину, который на неисправном тягаче поджег траву в Муйском районе
13:23
- 11.05.2024
Пострадавшие от паводка жители Бурятии получат еще денег на ликвидацию последствий
16:58
343 обращения зафиксировали в больнице скорой помощи Улан-Удэ за 8-10 мая
16:56
На площади Советов Улан-Удэ начали устанавливать сезонную зону отдыха
11:45
«Самый необычный сбор»: Улан-удэнцев просят подарить собакам старые кастрюли и миски
11:30
В Бурятии тушат новый лесной пожар в Муйском районе
11:21
В Бурятии спасли 4-летнего ребенка, вдохнувшего деталь от конструктора
08:39
Северное сияние наблюдали в Баргузинском районе Бурятии
08:32
В бурятском улусе открыли детский сад и школу
08:18
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин
08:12
-
Правила дорожного движения для любителей электросамокатов и штрафы за их нарушение
13 мая 2024 г.
Просмотров: 2 -
«Чебурашка, группа NLO и бачата»: Фестиваль музыки прошел под открытым небом в Улан-Удэ
12 мая 2024 г.
Просмотров: 250
-
Известная общественница Бурятии: «Хочу создать школу, где дети будут счастливы»
3 мая 2024 г.
Просмотров: 1047 -
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
25 апреля 2024 г.
Просмотров: 769
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.