В Бурятии учредят свой материнский капитал

Парламент Бурятии готовится к первому после летних каникул заседанию. Это будет последний в работе Народного Хурала нынешнего, четвертого по счету созыва осенне-зимний сезон – в марте следующего года у парламента истекает срок полномочий. Какие новые законы ждут республику – в материале нашего корреспондента.   

Деньги на третьего ребенка

На сентябрьской сессии будет рассмотрен целый ряд социально важных законов и, пожалуй, один из самых интересных – о регионально материнском капитале. Эта мера поддержки рассчитана на многодетные семьи и должна способствовать стимулированию рождаемости. Поправками в закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия» предлагается установить республиканский материнский капитал семьям при рождении (или усыновлении) третьего и последующих детей. Выплата должна составить 50 тыс.рублей, она будет однократной и может быть предоставлена только тем семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. Средства семья может использовать на улучшение жилищных условий, образование детей.

Нужно отметить, что аналогичные нормы поддержки действуют сейчас во многих регионах страны. Выплаты там составляют и 30 тыс  рублей (Астраханская область и Приморский край), и 50 тыс. рублей (например, в Алтайском и Забайкальском краях), и 100 тыс рублей (например, Новосибирская, Иркутская, Вологодская области, Красноярский край, Хакассия и Чувашия). В Томской области  предусмотрено выделение 100 тыс. рублей семьям, среднедушевой доход которых не превышает двух величин прожиточного минимума на душу населения.

В Бурятии, отметили разработчики – специалисты комитете по социальной политике НХ РБ, ежегодное количество рожденных детей, которые в семье являются третьими и последующими, составляет, в среднем 560. Из них в таких семьях, что подходят под условие о величине прожиточного минимума – 300. Таким образом, в Бурятии на выплату регионального маткапитала потребуется 15 млн рублей в год.

Митинги и пикеты

Еще один интересный вопрос будет касаться публичных мероприятий. Этот законопроект разработан в связи с принятием в июне этого года Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Согласно этому нормативному акту, в каждом из субъектов РФ до 31 декабря 2012 года должен быть принят свой закон, регламентирующий проведение митингов и шествий. В Бурятии такой закон разработан вовремя. В нем определяются места, где запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций. Так, запрещено проводить публичные мероприятия в местах, где это может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. К таким местам относятся, в частности, вокзалы, аэропорты, рынки, детские и образовательные учреждения, объекты религиозной направленности, медицинские, физкультурно-оздоровительные и спортивные организации, здания, в которых располагаются культурные, спортивные, развлекательные учреждения, остановки транспорта,  детские и спортивные площадки, территории, непосредственно прилегающие к автомобильным дорогам.

Новый проект закона регламентирует порядок использования специально отведенных мест для проведения публичного мероприятия, нормы их предельной наполняемости и предельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется. Так, основная норма предельной наполняемости мест в местах проведения публичных мероприятий проектом закона установлена в размере одного человека на один кв. метр. На площадях, на территориях у спортивно-зрелищных учреждений и кинотеатров численность должна составлять не более 0,8 человека на 1 кв. метр, на тротуарах, площадках у административных и торговых центров, театров – не более 0,3 человека на 1 кв. метр. При наличии ограждающих конструкций в месте публичного мероприятия нормы предельной наполняемости территории (помещения) уменьшаются на 20 процентов.

Бюджетный вопрос

Планируется на этой сессии также внести  изменения в закон о республиканском бюджете. В частности, планируется увеличить общий объем доходов республиканского бюджета на 2012 год на 707,2 млн. рублей. Большую часть этой суммы – более 600 млн рублей - составят безвозмездные поступления из федерального бюджета. Это субсидии на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений (4,5 млн. рублей);  субсидии на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот (63,3 млн.рублей);  субсидии на реализацию федеральных целевых программ (24 млн рублей); субсидии на реализацию федеральных целевых программ.

Еще один касающийся денег вопрос – о смете расходов Хурала на 2013 год. Нужно отметить, что в целом по сравнению с предыдущим годом значительного увеличения не ожидается. Так, согласно проекту, смета составит 242 млн 273,8 тысяч рублей, в том числе на председателя НХ РБ - 4 млн 499,9 тысяч рублей, на депутатов законодательного собрания 81 млн 702 тысячи рублей, на центральный аппарат – 156 млн рублей. В эти суммы входит как оплата труда, так и прочие расходы, необходимые для осуществления деятельности законодательного органа.

Тепло и свет

Для Улан-Удэ этот вопрос особенно злободневен: каждую зиму горожане ждут с опаской и причиной тому высокая изношенность и высокая загруженность отапливающей значительную часть города теплоэлектроцентраль №1. Централь была запущена в эксплуатацию в 1936 году, а сейчас время обеспечивает около 70% потребности города в тепле, является основным источником тепла Советского и Железнодорожного районов Улан-Удэ. Но на сегодня в районах города, которые обслуживаются от нее, приостановлено строительство новых объектов по причине дефицита энергомощностей. ТЭЦ-1, обеспечивая город, работает на пределе своей мощности. Однако проектная мощность станции составляет 486,5 гигакалорий в час (Гкал/ч),  а подключенная - 572,5 Гкал/ч. Иными словами, ТЭЦ-1 работает без запаса мощности, является закрытым центром питания и город практически связан в развитии. Об этом неоднократно заявляли заместитель председателя правительства Бурятии по развитию инфраструктуры Николай Зубарев, министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Бурятии Сергей Козлов.

Одним из выходов из сложившейся ситуации может стать проект по увеличению мощностей ТЭЦ-2, которая на сегодня работает, фактически, в режиме котельной. Однако собственники ТЭЦ, инвесторы компании ОАО «Территориальная генерирующая компания №14», не видят возможности реализовать такой капиталоемкий проект собственными силами, о чем руководство компании не раз заявляло. Перспективы той реконструкции и обсудят на сессии в рамках «правительственного часа».  С предложением рассмотреть на сессии этот вопрос выступили депутаты из Комиссии НХ РБ по вопросам социально-экономического развития города Улан-Удэ.

Марина Денисова