Штрафы за коров на самовыгуле ужесточили в Бурятии

Закон о штрафах за самовыгул крупного рогатого скота приняли на сессии Народного Хурала. Документ представила исполняющий обязанности прокурора Республики Бурятия Екатерина Маладаева, пишет Восток-Телеинформ.

Неконтролируемый выпас сельскохозяйственных животных создает помехи нормальному движению граждан и транспортных средств, отмечают авторы документа. Так, за 10 месяцев с начала года зарегистрировано 110 ДТП с наездом на коров и коней. В связи с тем, что ежегодно увеличивается количество нарушений, а также ненадлежащим отношением граждан к установленным требованиям закона, мы предлагаем рассмотреть законопроект о внесении изменений в статью 47 закона в части ужесточения наказания, пояснила Екатерина Маладаева.

Новая редакция закона предусматривает наложение административного штрафа за выпас сельскохозяйственных животных вне установленных органами местного самоуправления мест: 

• на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; 

• на должностных лиц - от 10 000 до 50 000 рублей; 

• на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей. 

Сейчас штрафы составляют: на граждан в размере от 1000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 6000 рублей; на юридических лиц - от 4000 до 10 000 рублей.

Депутат Андрей Невьянцев поддержал на сессии проект закона. В частном секторе, сказал он, самовыпас это большая проблема и решить вопрос можно только ужесточением штрафов, ведь число нарушений и происшествий с такими большими животными на самовыгуле не падает. Он обратил внимание на то, что законом не увеличивается сумма штрафа на физических лиц, но поднимается нижняя планка: если ранее минимальный штраф на нерадивых хозяев составлял одну тысячу, то теперь это 3 000 рублей.

Депутат Николай Дашеев подчеркнул, что не нужно рассматривать цель закона только как повышение штрафа для пополнения бюджета. «Цель – организация правильного выпаса скота,- говорит он. - На моих глаза семья в Окинском районе попала в ДТП, в машине были дети 7 и полутора лет. Когда лошадь вылетает с обочины на трассу и врезается в машину, последствия для автомобиля, даже если он едет с соблюдением скоростного режима, очень печальные. Если другого механизма воздействия на нерадивых хозяев сельскохозяйственных животных нет, нужно повышать административную. Каждое лето, в ночное время в основном, бьются машины. Скотина находится на самовыпасе без пастуха. Мы пытаемся призвать хозяев животных к тому, чтобы они следили за своими животными».

Александр Цыденов, как депутат от пригородного Иволгинского района, отметил, что у закона есть вторая сторона. «Мы должны подумать: если мы сейчас будем воздействовать штрафами, надо спросить, а что мы сделали для исправления ситуации? Мы как власть должны создать условия, работать над субсидированием, чтобы людям было проще содержать скот», - сказал он.

Евгений Кучумов поддержал коллегу, отметив, что в той же центральной экологической зоне есть проблемы с пастбищами, и не так давно в Бурятии был случай, когда противостояние коневода и владельца поля, которое потравили лошади, закончилось убийством. Он предложил разработать документы по субсидиям в этой области.

Коммунист Баир Цыренов отметил, что проблема, по сути, упирается в земельные вопросы и тянется это еще с переходного перестроечного периода, когда шло деление земель на паи, затем категоризация земель и так далее.

Семен Матхеев сказал, что в этой области тоже наводится порядок, решается вопрос с невостребованными паями, но нужно наводить порядок по всем направлениям. «Иначе не добьемся порядка в сельском хозяйстве», - сказал он.

Вадим Бредний отметил, что в целом при рассмотрении вопросов, касающихся животных, прослеживается интересная аналогия - в вопросе с собаками, бакланами, а теперь и коровами. «Все должно быть для человека. В этом случае - нужно, чтобы животноводы нанимали пастухов или ставить вопрос об ограждении дорог. Там же и дикие животные могут выпрыгивать на дорогу. Во главу угла надо ставить человека и решить вопрос с позиции цивилизованности, оградить людей от опасности», - считает он.

Геннадий Доржиев отметил, что все равно штрафы назначают только в выявленных случаях. «А сколько таких случаев не выявлено? Я считаю, что есть собственники земельных участков и участки нужно огораживать. Нужно такие мероприятия, помимо штрафов, тоже предусматривать - определить территории, которые нужно огородить, это будет более эффективно, чем штрафы», - считает он.

Депутат Эрдени Дондитов акцентировал внимание на том, что до сессии на вопрос поступили положительные заключения всех комитетов, а две поступившие поправки носили редакционный характер. Так что после дискуссии закон на сессии был принят большинством голосов: за проголосовали 53 депутата, ни одного не было против.

Также отмечено, что в типовых правилах содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципальных образований, установлены нормы и правила организации выпаса и прогона сельскохозяйственных животных. Маршруты прогона и места выпаса сельскохозяйственных животных устанавливают органы местного самоуправления. Выпас же сельскохозяйственных животных должен осуществляться на огороженных или неогороженных пастбищах под надзором владельцев или по договору с пастухом.

Марина Денисова.

Другие новости, фото и видео в ТГ-канале Новости Бурятии: https://t.me/novosti03