Улан-Удэ, Республика Бурятия, 11.09.08 /ИРА «Восток-Телеинформ»/ Публичные слушания по проекту закона Республики Бурятия о «Республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Участие в обсуждении основного финансового документа республики приняли депутаты бурятского парламента, главы поселений, представители министерств и ведомств Бурятии, общественных организаций и молодежных объединений, учебных заведений, учреждений системы здравоохранения. Основной отличительной чертой формирования этого документа, отметил министр финансов РБ Игорь Шутенков, стало окончание переходного периода по разграничению полномочий между уровнями бюджетной системы.
Основные параметры бюджета на 2009, 2010 и 2011 годы сбалансированы. В 2009 году республиканский бюджет, по проекту, предлагается утвердить на уровне 30 млрд. рублей, в 2010 году - 31,9 млрд. рублей, в 2011 году - 29,2 млрд. рублей. Безвозмездные поступления предполагаются в объемах 18,8 млрд. рублей в 2009 году, 18,7 млрд. рублей в 2010 и 14,5 млрд. рублей в 2011 годах. Прогнозный уровень инфляции на 2009 год предлагается установить не более, чем 8,5%, на 2010 год – 7,5%, на 2011 год – 6,5%. Однако, подчеркнул председатель комитета НХ РБ по бюджету, налогам и финансам Цырен Эрдынеев, несмотря на то, что уровень безвозмездных поступлений будет постепенно сокращаться, закрепленного в программе Социально-экономического развития Бурятии уровня бездотационности достигнуть не удается: по базовому сценарию развития республики доля дотаций из российского бюджета в бюджете республиканском на 2009 год должна была составить 45,2%, но в рассмотренном законопроекте эта цифра рассчитана на уровне 49,3%.
Верхний предел государственного долга РБ определен в рамках предусмотренных параметров. Характерной особенностью долговой политики в этом трехлетнем периоде является последовательная замена заимствований у кредитных организаций республиканскими государственными ценными бумагами, которые в следующем году предлагается размесить в объеме 830 млн. рублей. При этом объем госдолга увеличится с 11,6 млрд. рублей на 1 января 2010 года до 14,4 млрд. рублей на 1 января 2012 года, а расходы на обслуживание долга снизятся и к 2011 году составят 113,4 млн. рублей.
Доходы республиканского бюджета в 2009 году возрастут на 22,7%, и составят 11,8 млрд. рублей, в расходах увеличивается объем дотаций местным бюджетам по сравнению с 2008 годом на 188,2% или 1,9 млрд. рублей. В структуре доходов удельный вес налоговых и неналоговых поступлений составляет 39,4%, безвозмездных поступлений - 60,6%. Поступление налога на прибыль в 2009 году в Бурятии ожидается на уровне 2,9 млрд. рублей, поступления от НДФЛ – 5 млрд. рублей, на уровне 1,4 млрд. рублей ожидается поступление акцизов. Расходы республиканского бюджета на 2009 год определены на уровне 30 млрд. рублей - рост расходов, по сравнению с утвержденным бюджетом на 2008-2010 годы составил 117,9%.
Не все участники слушаний согласились с предложенным проектом бюджета. Так, председатель комитета НХ РБ по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Владимир Павлов подчеркнул, что аграрники озадачены тем, что недостаточно средств выделяется на поддержку сельскохозяйственной отрасли. Председатель комитета НХ РБ по социальной политике Александр Стопичев высказал недовольство тем, что сокращаются расходы на здравоохранение, образование и другие отрасли социальной сферы.
Однако, подчеркнули организаторы слушаний, проект будет дорабатываться и все поступившие замечания будут учтены. Законопроект будет вынесен на обсуждение депутатов Народного Хурала Бурятии на очередной пятой сессии - 29 сентября.