Первый заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ольга Баталина выступила в Улан-Удэ на Всероссийской конференции «Демографическое развитие Дальнего Востока» (6+). Она подчеркнула, что Россия сталкивается с важной задачей увеличения рождаемости, особенно третьих и последующих детей. В соответствии с указом президента, помимо общего суммарного коэффициента рождаемости, необходимо также сосредоточиться на росте рождаемости в этой категории, отметила она.
Абсолютное число новорожденных зависит от количества женщин репродуктивного возраста и их готовности к рождению детей. К сожалению, отметила Баталина, прогнозы показывают, что численность женщин в возрасте 30-39 лет будет сокращаться до 2046 года. Это создает серьезные вызовы для достижения поставленных целей. Пик численности женщин этой возрастной группы пришелся на 2019 год, но с тех пор количество женщин, готовых к рождению вторых и третьих детей, значительно снизилось. В то же время, группа женщин в возрасте 20-29 лет демонстрирует тенденцию к росту, однако у них наблюдаются проблемы с ценностными ориентациями в отношении многодетности.
Для успешного решения демографических вопросов необходимо не только создать условия для удобного рождения детей, но и работать над изменением общественных ценностей. Это требует комплексного подхода и понимания потребностей семей, отметила Баталина.
-Семейно-центричность — это концепция, которая все больше находит применение в нашей практике. Она подразумевает, что все наши действия, независимо от вида деятельности или организации, должны проходить экспертизу с точки зрения их влияния на семью. Важно задавать себе вопрос: создают ли наши программы стимулы для рождения детей и улучшают ли условия жизни тех семей, которые уже имеют детей? – говорит спикер.
Многие граждане оценивают перспективы своего региона по конкретным признакам: строится ли там жилье, реализуются ли проекты благоустройства. Если в населенном пункте происходят положительные изменения, это создает ощущение стабильности и уверенности в том, что здесь можно жить, растить детей и строить будущее. Поэтому инфраструктура — это не просто дороги и вода, но и общее ощущение благополучия. Современные потребности семей сместились из области социальной политики в сферу инфраструктуры и улучшение жилищных условий становится ключевым фактором для повышения рождаемости. Примером этого, подчеркнула Баталина, служит Бурятия, где жилищные инициативы оказывают демографическое воздействие.
- Однако важно задаться вопросом: действительно ли каждая жилищная программа в вашем регионе способствует рождению детей? Рассмотрим инициативу региона по поддержке семей с шестым ребенком. Она имеет прямой демографический эффект: семьи, родившие шестого ребенка, получают субсидию на улучшение жилищных условий. Это простой и понятный механизм. Также стоит отметить проект по строительству льготного арендного жилья на Дальнем Востоке, где планируется создать 10 000 квартир. Этот проект вызывает зависть у других регионов страны. Однако право на определение категорий получателей этих квартир предоставлено субъектам Дальнего Востока. Каждый регион самостоятельно решает, кто будет жить в этих квартирах и на каких условиях. И здесь возникает вопрос: есть ли в перечне категорий получателей многодетные семьи? – отмечает Баталина.
Можно включить важный аспект: если за время проживания в арендном жилье у семьи родился ребенок, то ставка аренды сохраняется на прежнем уровне еще, например, на три года.
- Это хоть и небольшой, но все же демографический стимул. Однако в большинстве программ я не вижу подобных инициатив. Это простой пример того, о чем я говорю: демографические стимулы должны присутствовать в каждой программе, - отмечает Баталина. - Посмотрите на свои программы. Например, у вас работают центры поддержки малого и среднего бизнеса. Есть ли в них приоритет для многодетных предпринимателей? Предоставляются ли какие-то преференции или особые условия для них? Также стоит обратить внимание на субсидии, предназначенные для улучшения жилищных условий работников бюджетного сектора. Существуют ли критерии, связанные с рождением детей или многодетностью?
