В Бурятии наблюдается самый низкий процент участия адвокатов в оказании бесплатной юридической помощи по Дальневосточному федеральному округу, где всего 9,5% адвокатов задействованы в этой системе, несмотря на то, что правом на такую помощь обладает около 384 тысяч жителей республики. Вопрос о бесплатной юридической помощи адвокатами рассмотрели на заседании Совет Народного Хурала, пишет Восток-Телеинформ.
Согласно республиканскому законодательству, в Бурятии адвокаты бесплатно оказывают юридическую помощь отдельным категориям граждан. Среди них: многодетные семьи, дети-инвалиды, дети-сироты или их законные представители, участники СВО или члены их семей, пенсионеры, одинокие родители и другие. Однако эксперты отмечают очень низкую вовлеченность адвокатов в Бурятии по вовлеченности в оказании бесплатной юрпомощи.
По данным мониторинга последних трех лет, который представил и.о. начальника управления Минюста РФ по Бурятии Александр Суворов, соотношение действующих адвокатов и адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, оставляет желать лучшего. Если в 2022 году из 443 адвокатов, имеющих действующий статус, в программе участвовало всего 60, то в 2024 году это число выросло до 69 из 454. Однако на начало 2025 года в список включены лишь 43 адвоката из 452, что составляет всего 9,5%. Для сравнения, в Сахалинской области 100% адвокатов участвуют в программе, а в Якутии — 79%.
Суворов отметил, что на территории республики правом на бесплатную юридическую помощь обладают порядка 384 тысяч человек, тогда как в 2024 году помощь была оказана всего 61 гражданину. Основной причиной снижения числа адвокатов, участвующих в программе, он назвал низкую заинтересованность, обусловленную низкими тарифами.
По словам начальника Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия Галины Косовой, за консультацию адвокат получает 600 рублей, за составление жалобы или другого юридического документа – 900 рублей, а за представление интересов клиента в суде – 1500 рублей.
- Финансовая поддержка адвокатов из республиканского бюджета выросла с 2024 года до 1,4 миллионов рублей, но размер оплаты труда адвокатов не менялся с 2017 года. Мы считаем необходимым пересмотреть размеры вознаграждений, чтобы повысить интерес адвокатов к участию в программе, - сказала Косова.
Эксперты отметили, что в уголовном процессе механизм предоставления помощи хорошо отработан, и жители Улан-Удэ и районов республики не испытывают трудностей в реализации своего права на бесплатную защиту. Однако в гражданском процессе ситуация иная: большинство бесплатных услуг оказывается адвокатами Улан-Удэ, и лишь единичные случаи зафиксированы в Заиграевском районе. В пяти районах республики таких адвокатов вовсе нет. Вице-президент Адвокатской палаты РБ Сергей Куклин при этом отметил, что несмотря на низкий процент вовлеченности, юридической помощью охватываются все районы Бурятии.
Председатель комитета Народного Хурала республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Петр Мордовской отметил, что сейчас настал такой период, в том числе и в период проведения специальной военной операции, когда оказание бесплатной юридической помощи должно быть поднято на совершенно новый уровень.
- Считаем, что необходимо внести изменение в порядок представления субсидий на оплату труда адвокатов и немного изменить представленную формулировку, указав вместо бюджетного кодекса и федерального закона «О бухгалтерском учете», исполнение требований бюджетного законодательства, оказывающих бесплатную личную помощь, - сказал Петр Мордовской.
Еще одной важной проблемой, которая мешает работе закона, это незнание самими гражданами о возможности получить такую помощь. В связи с этим, парламентарии единогласно считают о необходимости увеличения пропаганды этой услуги. Председатель Народного Хурала республики Бурятии Владимир Павлов предложил активно использовать местные газеты, интернет-ресурсы и социальные сети для распространения информации о бесплатных юридических услугах. Председатель также призвал администрацию районов размещать информацию на своих сайтах и в группах в соцсетях. Кроме того, Павлов поддержал предложение о повышении оплаты труда адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи.
- Мы сегодня увидели, что на самом деле необходимо принимать дополнительные меры по оплате труда адвокатов и другие меры по информированности для того, чтобы нашим законом воспользовались большее количество жителей республики. Необходимо также провести мониторинг, чтобы адвокаты понимали, какие вопросы, с которыми люди к ним обращаются, нужно решать в обязательном порядке. И я думаю после того, как финансовые вопросы будут решены, адвокатов, желающих оказывать бесплатную юридическую помощь, и при том профессионально оказывать, у нас станет больше, - подчеркнул Владимир Павлов.
По итогам обсуждения депутаты приняли проект рекомендаций парламента.
Добавим, что для получения бесплатной юридической помощи можно обратиться в Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия по телефонам: 8 (3012) 44-04-79, 44-15-49. А также можно связаться с Адвокатской палатой Республики Бурятия по номеру: 8 (3012) 37-90-73.
