14 августа. 17.40. Аэропорт «Байкал». На посадочную полосу приземляется самолет, следовавший по рейсу «Симферополь-Оренбург-Улан-Удэ». С его борта сходит около 167 жителей юго-востока Украины, которые вынуждены были в экстренном порядке покинуть территорию своей страны. Старики, инвалиды, маленькие дети, беременные женщины.…В глаза людей сквозит испуг и тревога. Измученные войной и дорогой, оставившие на родине все – дома, родных, имущество - они прилетели с котомками, набитыми нехитрыми пожитками, в совершенно чужой край. О том, что где-то есть такое озеро – Байкал – многие, конечно, знали. Но то, что Бурятия находится аж за 6000 километров от Украины, едва ли могли представить.
- Сказали, типа на север. Думают - откажемся. Но мы не отказываемся. Поедем, куда надо.
- Впервые слышу об этом городе (Улан-Удэ – Р.Р.). Вижу, хорошо встречают, приветствуют. Дальше посмотрим.
- Ну, а чего сидеть, если знаешь, что домой не вернешься? Вернуться можно в том случае, если украинская армия уйдет оттуда. А так возврата нам нет…
Подобные фразы тот тут, то там слышались из толпы прибывших. Отдохнув от девятичасового перелета, подышав свежим воздухом и, конечно, отметив жаркое бурятское солнце, люди начали расходиться по автобусам, которые должны были доставить их в пункт временного размещения – реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Светлый» под Улан-Удэ.
Дом беженцев должен быть крепостью?
Теперь попасть на территорию этого пансионата весьма затруднительно. Сюда пропускают только представителей различных ведомств и министерств – да и то согласно предварительно заявленным спискам. Оно, в принципе, и понятно: беженцы проходят психологическую адаптацию и пережидают инкубационный период, который продлится минимум 21 день. Тем не менее, под руководством сотрудников Минсоцзащиты, мы все-таки проходим к «Светлому». Три спальных корпуса реабилитационного центра полностью соответствуют пожарным и санитарным требованиям. Здесь имеется все для комфортного проживания – от подушки до кружки. Двух- и шестиместные номера заселяют по «дружескому», родственному или же гендерному принципу – «одиночек» нет. Кроме того, предусмотрены отдельные комнаты игр и отдыха, куда люди могут прийти, чтобы хоть немного отвлечься от пережитого кошмара. Тех, кто не в состоянии преодолеть стресс самостоятельно, поддерживают психологи, работающие под крышей «Светлого» практически круглосуточно.
По словам социального педагога РЦ Жаргала Рабжинова, все беженцы получают усиленное питание: дети – пятиразовое, взрослые – трехразовое. Причем меню, которое включает фрукты, овощи и другие полезные продукты, рассчитано на несколько недель вперед. Для содержания каждого человека выделяется 800 рублей ежесуточно (250 – на питание и 550 – на проживание). Постепенно привыкая к новым условиям жизни, граждане Украины делают и первые шаги на пути к «превращению» в граждан России.
Отметим сразу, что покидать стены реабилитационного центра «Светлый» для прохождения всех необходимых процедур им не требуется. Учебные классы тут переоборудованы под приемные пункты, где «в единой связке» работает многофункциональная межведомственная комиссия по решению вопросов жизнеобеспечения и трудоустройства прибывших граждан. Эта рабочая группа состоит из специалистов образования, здравоохранения, пенсионного фонда, социальной защиты, миграционной службы, правоохранительных органов и других заинтересованных учреждений. Алгоритм их совместных действий четко прописан и отлажен.
Миграционный учет
Первое, что делают беженцы, которые приехали из Украины в Бурятию – встают на миграционный учет (предварительно предъявив документы, удостоверяющие личность). Параллельно с этим идет проверка каждого иностранного гражданина по всем информационным базам надзорных и силовых ведомств, ведь могут выявиться основания для запрета на въезд, например, совершенное преступление.
Всем, кто успешно проходит ее, выдают талон уведомления о прибытии с указанием конкретного адреса (то есть пункта временного размещения), а затем и свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Статус временного убежища сроком на 1 год с возможностью продления предоставляется всего в течение 3 суток, - рассказывает заместитель начальника Управления федеральной миграционной службы России по РБ Сергей Кравцов. - Человек, который его имеет, может подать заявление, стать участником специальной государственной программы «По оказанию содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом» и в сжатые сроки - буквально за 6-7 месяцев - приобрести гражданство РФ. Если, конечно, не захочет возвращаться на родину.
Ежедневно региональное УФМС принимает документы на получение российского гражданства от нескольких десятков человек. Пока из первых 190 беженцев, включая прибывших самостоятельно, 107 решили остаться в Бурятии навсегда. Новых жителей распределят по ее муниципальным образованиям с учетом места работы и проживания. Сначала все они расселятся по гостиницам, общежитиям и другим местам массового пребывания, а затем по свободным домам, съемным или служебным квартирам.
Оставшиеся 83 человека намерены отправиться за пределы республики. Это объясняется либо наличием родственников, которые живут в других регионах, либо наличием профессии шахтера, которая, к сожалению, не востребована в нашем регионе. Всего же до конца 2014 года «таежная, озерная, степная» должна принять не менее 1425 украинских граждан.
Одновременно с постановкой на миграционный учет проводится и медицинское освидетельствование украинских граждан. После него люди получают медицинские сертификат установленного образца с данными об анализах, вакцинации и флюорографии, действительные на территории всей страны.
- Всем, кто не имеет противопоказаний, делают прививки против инфекционных заболеваний, - подчеркивает исполняющий обязанности начальника отдела медпомощи взрослому населению Минздрава РБ Эржена Елаева.
Отметим, что медосмотр первая группа беженцев прошла за предельно короткие сроки. Кроме того, всем нуждающимся оказывают скорую и экстренную помощь. Так, 14 августа в поселке «Светлый» была организована выездная поликлиника, где врачи-педиатры обследовали всех маленьких детей и беременных женщин. В дальнейшем прибывшие могут рассчитывать на услуги всех республиканских медицинских учреждений и лечебных заведений по месту жительства.
Всех – в кадровый резерв
Вместе со статусом временного убежища люди обретут права и обязанности российских граждан. Как и все остальные жители страны, они будут работать, самостоятельно обеспечивая себя и свои семьи. И здесь ребром встает вопрос трудоустройства. По словам руководителя республиканского агентства занятости населения Республики Бурятия Светланы Зайцевой, региональная база данных содержит более 10 тысяч вакансий, 500 из которых гарантируют предоставление жилья - ведь его строительство специально для приехавших пока не запланировано.
- Особым спросом пользуются врачи, повара, слесари, учителя, водители, продавцы, официанты, нянечки, строители, воспитатели и горничные. Многие беженцы готовы работать по этим специальностям, – говорит она. - Кроме того, большой интерес потенциальных работодателей вызывают проходчики, а также угле- и золотодобытчики. Сейчас взаимодействие по вопросу трудоустройства налажено с главами всех регионов.
Кстати, статус безработных и, соответственно, пособие по безработице беженцы из Украины в Бурятии получать не будут. Как пояснила Зайцева, «они просто находятся в поиске подходящих мест на территории региона». Власти собираются активно помогать этим людям при трудоустройстве, учитывая индивидуальные пожелания - тем более есть острая необходимость пополнить годами не пополняемые кадровые ресурсы. Первые результаты налицо – большей части граждан, решивших остаться в республике, уже подобрали подходящую работу. После получения российского гражданства у желающих появится возможность проходить обучение и повышать квалификацию.
Образование
Поскольку первое сентября уже наступило, все необходимое для принятия прибывших детей в образовательные учреждения Республики Бурятия готово. Сейчас ребятишки проходят особую психолого-педагогическую экспертизу, которая поможет классифицировать их по возрастным группам, а когда родители найдут работу и жилье – и распределить по учебным заведениям всех уровней.
- Разницы между украинскими и российскими дошкольными программами нет, а вот между школьными имеется, - отмечает заместитель министра образования и науки региона Николай Мошкин. - Однако это больше связано со старшими классами, нежели с младшими. - Естественно, мы проанализируем отличия и решим, куда лучше направить детей. Тем более, региональная система образования имеет широкие возможности, включая различные интернаты, коррекционные и реабилитационные школы.
Потенциальным студентам власти готовы предоставить места не только в вузах, но и в общежитиях. Что касается дошкольного образования, здесь дело обстоит несколько сложнее. Зачислять детей украинских беженцев в муниципальные садики на льготных условиях не планируют: согласно федеральному законодательству они, как и все остальные, должны становиться в общую очередь. А вот предлагать альтернативные варианты, конечно же, будут. Одним из них являются группы временного пребывания, где первые два часа ребятишки находятся бесплатно (за каждые последующие 60 минут нужно платить около 70 рублей). Кроме того, решить проблему с обеспечением местами поможет и распределение прибывших по муниципалитетам.
Материальная и гуманитарная помощь
Власти Республики Бурятия обратились к ее населению с призывом разместить у себя дома беженцев - если, конечно, имеется такая возможность. К 20 августа в городские и районные отделы соцзащиты поступило около 70 откликов на него. Самым гостеприимным стал Баргузинский район, где желание приютить пострадавших изъявило целых 11 семей.
В связи с «пополнением» таким семьям окажут материальную помощь размером около 5 тысяч рублей – при условии, что общий доход не превышает 1,5 прожиточных минимума. Как пояснили корреспонденту ИРА «Восток-Телеинформ» в пресс-службе Министерства социальной защиты населения региона, выделять ее будут всего один раз.
Кроме того, согласно постановлению РБ, единовременную матпомощь получат и семьи украинских граждан. По предварительным данным, она составит 10 тыс.рублей на одного человека.Всего для поддержки беженцев из резервного фонда регионального правительства направили 2 млн.20 тыс. рублей. Денежные средства перечислили на их личные счета 28 и 29 августа.
- Это послужит прибывшим своеобразным стартовым капиталом при поиске жилья и работы, а также при покупке необходимых вещей – ведь они не получали пенсий, пособий, зарплаты и приехали без теплой одежды, - рассказывает министр социальной защиты населения региона Татьяна Быкова, - поэтому желающие могут оказать людям и гуманитарную помощь. Специальные пункты ее приема и сбора работают в, Красном кресте, Улан-Удэнской епархии и центре социальной адаптации «Шанс» (ул. Советская 1а).Особенно нужна обувь, мужские и детские вещи (шапки, пеленки, памперсы, комбинезоны и т.д.).
Ранее ИРА «Восток-Телеинформ» сообщало, что к середине августа жители Бурятии собрали для граждан из Украины более 7 тонн мебели, техники, одежды, бытовой химии и постельного белья. Так, 15 числа, на следующий день после прилета первой группы беженцев, в Минсоцзащиты обратился мужчина, который пожертвовал два телевизора и детские кровати.
- Здесь все на высшем уровне, - делится своими впечатлениями с корреспондентом ИРА «Восток-Телеинформ» Валерий из Луганска, - Питание отличное. Столы ломятся от продуктов. В интернете пишут отзывы, дескать, плохо тут - ничего подобного.<…> Сейчас вот деньги получим (материальную помощь – Р.Р) - и поедем на север – в Забайкальск, Северомуйск…Будем золото добывать.
Мирное небо над головой
- Республика Бурятия всегда чутко отзывалась на беды, которые происходили в стране и в мире. Руку помощи нуждающимся она протягивает и на этот раз, - отмечает министр соцзащиты Татьяна Быкова. - У прибывших уже сложилось хорошее впечатление о нашем регионе и его населении. Говорят, принимают достойно и гостеприимно. И, главное, понемногу успокаиваются. «Мы больше не слышим бомбежек и выстрелов, а наши дети больше не видят мертвых» - вот их слова.
Рассказывать о пережитом люди пока не в состоянии - слишком уж свежи раны. У многих на Украине остались родные и близкие. Связь с ними практически отсутствует. Известно лишь, что большинство ютится в подвалах без денег, продуктов и документов. Выбраться из этого ада собственными силами нереально - мосты взорваны, дороги заминированы. Но российские власти продолжают эвакуацию пострадавших.
Так, 29 августа в 15.50 из Ростовской области в Республику Бурятия, на железнодорожный вокзал Улан-Удэ, прибыл пассажирский поезд, который привез еще 143 беженца - 51 мужчину, 45 женщин и 47 детей. Покинув вагоны, люди начали разбирать свои вещи – сумки, пакеты, чемоданы, клетки с животными. Между делом они курили, смеялись, разговаривали и, надо сказать, выглядели гораздо лучше своих предшественников. Да и настроены оказались куда решительнее и оптимистичнее. Даже ненастная погода не смутила новых гостей региона.
- Мы останавливались в Омске, Томске и Новосибирске - там намного холоднее, - вспоминает женщина, пожелавшая остаться неизвестной, - Путешествие было долгим – 4,5 суток. Нужно просто немного прийти в себя. Тем более никогда раньше я в этих краях не бывала.
А вот Роману Пономаренко из Славянска они знакомы не понаслышке – он не раз проезжал Бурятию по пути в Читу из Иркутска, где провел 8 лет своей жизни.
- Так что первые впечатления нормальные, – заверил мужчина. - Жена и дети, надеюсь, привыкнут. Возвращаться на родину? Пока не хотим. Думаем, если помогут с жильем и работой, здесь останемся. А туда ехать смысла нет. Рядом с врагами я жить не могу…
… Не без помощи сотрудников регионального министерства социальной защиты и ГУ МЧС по рБ прибывшие (среди которых были и инвалиды-колясочники) вместе с вещами разместились в нескольких микроавтобусах, стоявших на привокзальной площади. Отметим, что вторую группу беженцев, как и первую, решили поселить в реабилитационном центре «Светлый» - тем более сейчас там освободились номера. Примерно через полчаса после отбытия с вокзала машины уже подъехали к пансионату. Внутрь людей запускали по спискам, выкрикивая имена и фамилии через громкоговоритель. На их лицах читалась растерянность и одновременно облегчение. Что ждет впереди, пока неизвестно. Но и бурятские власти, и сами украинские гости надеются: постепенно освоившись, они начнут новую жизнь на новом месте, где нет кровопролитной войны, а есть только мирное небо над головой.
Напомним, что любой житель Бурятии может оказать материальную поддержку гражданам Украины, вынуждено покинувшим место постоянного проживания. Для этого нужно перечислить денежные средства на банковские реквизиты Ассоциации автономных учреждений социального обслуживания министерства социальной защиты населения республики, указав в назначении платежа «Благотворительный взнос для вынужденных переселенцев из Украины».
Юридический адрес: 671230, Республика Бурятия, Кабанский район, г. Бабушкин, ул. Интернационала 3, д.81
ИНН 0309000126
КПП 030901001
ОГРН 1100300000261
Р/c 40703810309160018403
ОТДЕЛЕНИЕ N8601 СБЕРБАНКА РОССИИ г. Улан-Удэ
БИК 048142604
К/c 30101810400000000604
Более подробную информацию о помощи беженцам можно найти в специальном разделе на сайте Министерства социальной защиты Республики Бурятия.
Роксана Родионова, для ИРА «Восток-Телеинформ»
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.