Депутаты Народного Хурала Бурятии заслушали отчет главы о работе правительства в прошлом году

Глава Бурятии Алексей Цыденов выступил с отчетом о работе перед депутатами Народного Хурала. Речь в документе шла о работе правительства за 2022 год, но по факту Алексей Цыденов охарактеризовал все последние пять лет. Пять лет со дня своего избрания на пост главы и пять лет работы парламента текущего созыва. Как народные избранники охарактеризовали документ, какие вопросы задавали главе – в нашем материале.

Как отметил в начале своего выступления Алексей Цыденов, для него это был первый опыт, многое было новым и вместе с Хуралом текущего созыва правительству прошлось пройти через непростые времена.

- Это ковид, теперь идет СВО, но у нас есть хорошие результаты совместной работы. Есть вопросы, которые требуют еще решения, никогда не будет времени, что будет решено все, но есть достижения и нам есть, над чем работать, - отметил Цыденов. - Существенные коррективы внесла пандемия коронавируса, но выделялись дополнительные средства из бюджета на лекарственное обеспечение, приобретение медицинского оборудования, тестов, на увеличение коечных мест в стационарах и т.д. Всего за 2020-2022 годы на борьбу с коронавирусом было направлено 7,8 млрд рублей, в т.ч. 2,2 млрд рублей из республиканского бюджета. 

Для поддержки предприятий в период пандемии был принят пакет республиканских антикризисных мер. Всего за 2020-2021 годы из федерального и регионального бюджетов на поддержку бизнеса и населения было направлено 27,9 млрд. рублей, в том числе 3,5 млрд рублей из республиканского бюджета. На эти средства предоставлялись налоговые и иные преференции бизнесу, льготные кредиты, субсидии на возмещение затрат.

Индекс промышленного производства за 5 лет составил 145,5%, а по итогам 2022 года промышленное производство выросло на 10,5% к аналогичному периоду прошлого года (индекс – 110,5 %). В 2022 году объемы обрабатывающих производств выросли на 10,1% к уровню 2021 году и достигли 133 млрд рублей. А с 2017 года индекс производства продукции обрабатывающей промышленности составил 160,8%.

Объем валовой продукции АПК в 2022 году составил 32 млрд рублей и 6,8 млрд рублей за 5 лет. Бурятия занимает третье место среди регионов ДФО с самой низкой смертностью - в2022 году коэффициент смертности снизился почти на 11% по сравнению с 2021 годом и составил 12,2 на 1000 населения. 1,34 миллиона квадратных метров жилья построено в Бурятии за последние пять лет  и для обеспечения граждан качественным и доступным жильем в феврале 2022 года в Улан-Удэ открылся домостроительный комбинат, производственной мощностью 80 тысяч квадратных метров жилья в год.

Отдельно Алексей Цыденов рассказал о том, как правительство республики отработало 2022 год в условиях проведения специальной военной операции (СВО). По его словам, правительством Бурятии реализуется широкий спектр мер поддержки участников спецоперации, а также мероприятия по оказанию помощи лицам, пострадавшим на территории Донецкой и Луганской народных республик. В 2022 году на мероприятия, связанные с поддержкой специальной военной операции, было выделено порядка 1,8 млрд. рублей.

И также отдельно остановился на финансовых показателях. Консолидированный бюджет Бурятии по доходам в 2022 году составил почти 126 млрд рублей и за 5 лет вырос в 2,2 раза. По расходам сумма составила 130,7 млрд рублей, здесь тоже рост в 2,2 раза за пять лет – в 2017 году расходы составляли 59,3 млрд рублей.

Вопросы депутатов

- Люди же, в отсутствие установленных нормативов, получают огромные счета за вывоз мусора - по 300-800 тысяч рублей, - сказал депутат. - Будут ли приниматься какие-то меры и будет ли персональная ответственность министра за то, что министерство не выполняет решение суда? По всей стране такие нормативы уже давно приняты и действуют, а в Бурятии нет. Это, по сути, непринятие госорганом нормативного акта, по которому должен работать регоператор, предприниматели. С проектом, который размещен сегодня на сайте министерства, предприниматели и бизнес-омбудсмен не согласны.

Как ответил Алексей Цыденов, по закону, для такой работы нанимается лицензированная компания, которая в течение года должна вести мониторинг накопления отходов по всем организациям, начиная от общепита и торговых точек. Такой анализ был проведен, но его результаты вызывают большие вопросы, так что анализ будет проведен заново и другой компаний, а пока Минприроды введет временные нормативы.

Что касается доходов, то, как отметил Цыденов, Бурятия осталась одним из немногих регионов, где рост доходов превысил инфляцию, при этом цены на жилье не самые высокие. «У нас самый дешевый квадратный метр жилья на Дальнем Востоке, у нас жилье дешевле, чем в Забкрае, Амурской области и других регионах, - отметил Цыденов. – А индексация зарплат и рост доходов за прошедший период не уступала инфляции. С 2016 по 2022 год в сельском и лесном хозяйстве, рыбоводстве рост зарплат составил 78%, в добыче полезных ископаемых 96%, в обрабатывающем производстве 94%, в электроэнергии 68% и так далее. Самый низкий рост в сфере водоснабжения и водоотведения – там он 13%, по госсектору 41%, в строительстве 350%, то есть там в 3,5 раза выросла зарплата - в 2016 году была 16 тысяч, по данным за 2022 год 70 с лишним тысяч рублей», - сказал Цыденов.

Депутат Игорь Михайлов поинтересовался ремонтом аварийных трамвайных путей. «В докладе было озвучено, но уже конец июня, а работ пока не ведется. Между тем, на проспекте Автомобилистов невооруженным взглядом видно, что рельсы погнутые, а трамваи там ездят с высокой скоростью», - отметил он.

Цыденов ответил, что ремонт трамвайных путей есть, но только в планах, в частности, в рамках утвержденного президентом России Владимиром Путиным мастер-плана развития города предусмотрен ремонт путей и закупка дополнительных вагонов. Однако пока средств не заложено. В этом году выделяются только специальные казначейские кредиты на начало реализации мастер-плана, там средств на ремонт трамвайных линий нет. Лимиты на следующий год станут известны ближе к концу года», - сказал Цыденов.

Валерий Цыремпилов спросил о поддержке сельхозтоваропроизводителей, в частности, о такой ее форме, как стартап. В прошлом году, сказал он, было 14 грантов по этому направлению, в этом году 18, но заявок подается больше ста. Если было бы грантов выделялось по 40-50, произошло бы резкое развитие села и рост занятости там. Он спросил, нельзя ли увеличить число грантов и выделяемую на это сумму, которая на сегодня составляет 80 миллионов рублей, хотя бы в два раза. Также он остановился на поддержке селян в приобретении техники. «В этом году деньги на это направление закончились еще в феврале, но по прошлым годам мы помним, что добавляли ежегодно суммы на приобретение техники, а в этом году люди, которые в прошлом году купили технику, сами выплачивают проценты, фермеры оказались в неудобном положении», - сказал он.

Депутат Леонтий Красовский спросил о развитии мастер-плана и расселении аварийного жилья из центра города. «Люди обеспокоены, вчера я был в поселке Сосновка и люди там жалуются – поселок относится еще, можно сказать, в центральной части, а переселяют их почти в пригород, в поселок Зеленый», - отмечает Красовский.

Цыденов озвучил основные условия расселения аварийного жилья в рамках госпрограмм. Так, если жилье неблагоустроенное, а именно такое на сегодня в историческом центре города, где будет реализован мастер-план, то взамен собственник получит благоустроенное. «Скажем, если это условные 15-20 квадратных метров, без туалета и кухни, то новая жилая площадь предоставляется не меньше тех же 20 метров, а кухня идет плюсом, как и туалет. То есть это будет равнозначное жилье, со всеми современными требованиями и в районе, приближенном предыдущему месту жительства. Что касается поселка Зеленый или улицы Бабушкина, то там государственных программ по расселению нет, скорее всего, такие условия обеспечивает какой-то частный застройщик», - отметил глава РБ.

Оценка отчета 

Депутат Народного Хурала, руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Пашинский, комментируя отчет главы, отметил, что доклад насыщенный, с фактами и цифрами, видно, что многое сделано, строятся социальные объекты, идет развитие. «Однако остаются и проблемы. Например, это доходы жителей Бурятии – хотя транслируется, что они в ДФО опережают инфляцию, однако, отметил депутат, когда общаешься с избирателями, не у всех складывается такое же впечатление», - сказал депутат.

Представитель ЛДПР Сергей Дорош также обратил внимание на то, что отчет был очень большой и с большим количеством цифр. «Наш бюджет за последние пять лет вырос более чем в два раза, но здесь я не испытываю большого оптимизма, потому что параллельно растут и цены на продукты и все остальное, они выросли в 3 или 4 раза. Работы много предстоит, нужно увеличивать собственные доходы, работать с молодежью, среди которой идет большой отток, больший упор нужно делать на социальную сферу, чего у нас тоже пока не хватает. Школы и садики строим, а студенты, отучившись, уезжают в другие регионы. Нужно создавать более комфортную среду», - отметил Дорош.

Депутат от КПРФ Виктор Малышенко отметил, что в отчете было многое озвучено из того, что сделано в Бурятии, но если говорить о представленной программе социально-экономического развития, которая напрямую связана с работой правительства, то там многие индикаторы не выполнены. «И из отчета мы не увидели анализа, почему это не сделано, кто виноват и что правительство собирается предпринять для того, чтобы их выполнить. Мы надеемся, что будет более глубокий анализ по невыполненным показателям», - сказал Малышенко.

Анатолий Кушнарев отметил, что действительно, не все индикаторы выполнены, но это небольшой процент. «Плюс мы знаем, что были форс-мажорные обстоятельства. Если в 2021 году это была пандемия коронавируса, то в прошлом году оказывали влияние мировой кризис, международные санкции, повлияло СВО. Но есть индикаторы, которые все же можно было бы выполнить», - считает Кушнарев. По его словам, при подготовке вопроса к сессии три комитета Народного Хурала выступили с предложениями по исполнению индикаторов.

Депутат Леонид Белых подчеркнул, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране из-за санкций и СВО, Бурятия занимает первое место по ДФО и седьмое в России по темпам роста промышленности. За 2022 год средняя зарплата увеличилась на 1,7% и составила 53 тысячи 495 рублей, увеличилось промышленное производство на 10,5 % - это тоже стоило труда. Он добавил, что необходимо пополнение налоговой базы. «Несмотря на талант Алексея Цыденова, который прославился тем, что получает федеральные средства для республики, ни один регион столько денег из федерального бюджета не получает. Но это тоже не всегда возможно, поэтому наши предприниматели должны это понимать. Бюджет нужно нарастить, зарабатывать собственные деньги и двигаться вперед», - сказал Белых.

Отметим, в итоге отчет главы депутаты приняли к сведению и одобрили.

Ольга Чиж, Восток-Телеинформ.