На сессии Хурала Бурятии уточнили правила проведения публичных мероприятий – подробности

Поправки в закон «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Бурятия» внесли на сессии Народного Хурала Бурятии. Где теперь нельзя проводить митинги и шествия – в материале Восток-Телеинформ.

Как отметил, представляя законопроект на сессии, заместитель председателя Комитета по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям, представитель фракции ЛДПР, Сергей Дорош, законопроект разработан для приведения республиканской нормативной базы в соответствие с федеральным законодательством.

В декабре 2022 года в Госдуме был принят № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Им был дополнен перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций. По федеральному закону, к ним относятся:

1) здания и территории речных, морских, железнодорожных и автомобильных вокзалов и станций, аэропортов, морских, речных портов, пристаней;

2) здания и территории образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социальной защиты населения, детские и спортивные площадки;

3) здания органов публичной власти, а также территории, непосредственно прилегающие к таким зданиям, объектам жизнеобеспечения, в том числе обеспечивающим функционирование электрических, тепловых, водопроводных сетей, сетей водоснабжения и (или) водоотведения, сетей газоснабжения;

4) культовые помещения, здания и сооружения, а также земельные участки, на которых расположены такие здания и сооружения, в том числе принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленные им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, места паломничества, за исключением общественных мест, на которых проводятся публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В соответствии с Федеральным законом дополнительные места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, определенные законом субъекта Российской Федерации, должны иметь адресные или иные ориентиры, указывающие на их расположение.

Соответствующие изменения теперь внесены и в закон «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Бурятия». Таким образом, устранены нормы, дублирующие федеральное законодательство, а также несоответствующие требованиям об установлении адресных и иных ориентиров.

Согласно федеральному закону, субъект РФ может и дополнительно определять места, где нельзя митинговать. Проектом закона к таким местам в Бурятии предложено отнести рынки, включенные в реестр рынков, и остановочные пункты по маршрутам регулярных перевозок.

- Исходя из установленных в Бурятии требований рынков, проведение публичных мероприятий в таких местах, как розничный рынок, может создавать угрозу общественной безопасности участников публичного мероприятия или других лиц, находящихся в месте его проведения, даже угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан и ущербу имуществу. А публичные мероприятия на остановках могут ограничить движение транспортных средств, функционирование объектов транспортной инфраструктуры и также создавать угрозу жизни пассажиров и других лиц, - отметил здесь Дорош. – Временное изменение маршрутов регулярных перевозок при организации движения транспорта общего пользования допускается в исключительных случаях, в том числе, в связи с недостаточным числом путей объезда. Таким образом, для обеспечения транспортной безопасности остановочные пункты отнесены к местам, где проведение публичных мероприятий запрещается.

Как добавил Дорош, принятие закона не повлечет за собой бюджетных расходов, на проект поступили положительные решения правительства, министерства юстиции, Счетной палаты Бурятии, правового и информационно-аналитического управления и поддержан всеми комитетами Народного Хурала Бурятии.

Не все парламентарии согласились с предложенными новеллами. Так, представители фракции КПРФ назвали закон «вредным» и «несвоевременным», поскольку, по мнению выступавшего Баира Цыренова, он запрещает проведение акций протестов «практически везде», ведь «везде у нас или школа или больница».

Ему ответил единоросс, бывший сотрудник правоохранительных органов, депутат Николай Дашеев, который отметил, что никаких особо притесняющих кого-либо пунктов законопроект не содержит. А проводить митинги рядом с объектами жизнеобеспечения нецелесообразно, ведь никто не может гарантировать, что не произойдет какого-либо эксцесса, ведь часто на такие акции протеста приходят маргинальные элементы и часто они бывают в состоянии алкогольного опьянения. Плюс вряд ли правильно проводить митинги возле школ или детских садов или больниц скорой медицинской помощи, у детских спортивных площадок, возле культовых помещений. «Если это школа, куда ходят мои дети, или детский сад или дацан, куда я хожу молиться, и там будут проводить акции протеста – я этого не понимаю. Есть места, где проводили митинги, там нет проблемы», - сказал он

Депутат-коммунист Виктор Мальцев отметил, что перечень, который прописан в законе, лишает людей всех профессий даже провести собрание с критикой в том месте, где человек работает. «Где еще медикам провести собрание, если они работают в какой-то конкретной больнице, они должны куда-то уйти?».

Сергей Дорош в ответ сообщил, что никто никого не ограничивает и закон в Бурятии просто приводится в соответствие с федеральным законом, уже принятым в конце года. «И места, где можно проводить митинги, все равно остаются. В Улан-Удэ, например, можно проводить в двух местах, никто никого не ограничивает, мы просто приводим документ в соответствие с федеральным законом», - отметил Дорош.

Марина Денисова