В Бурятии внесли поправки для повышения эффективности системы налоговых льгот бизнесу

В Бурятии внесли сразу ряд поправок в закон о налоговом регулировании, направленных на повышение действующей налоговой системы льгот по упрощенной и патентной системе. А также - для введения нового инструмента стимулирования инвестиционной деятельности организаций Бурятии. На очередной сессии Народного Хурала документ представила министр экономики Бурятии Екатерина Кочетова.

Поправки в законопроекте распределены по двум блокам – поправки по УСНО и поправки по патентной системе, пишет Восток-Телеинформ. Так, для недопущения значительного роста налогов для тех, кто ранее совмещал ЕНВД с иными режимами, предлагается на 2022 год установить налоговые ставки на уровне 1,2 по налогообложению «доходы» и 6% по налогообложению «доходы, уменьшенные на величину налогов». Далее ставки предлагается увеличивать на 0,5% в зависимости от объекта налогообложения. В прошлом году для таких налогоплательщиков льгота была принята на один налоговый период. Такой же подход предлагается применить по налоговой льготе для предпринимателей, осуществляющих торговлю лекарственными препаратами и обувью в специализированных магазинах.

Стимулирование малого бизнеса на селе

Еще одна поправка направлена на стимулирование малого предпринимательства в малых населенных пунктах – на территории поселений с численностью менее 700 человек предлагается установить минимальные налоговые ставки бессрочно, при условии ведения бизнеса именно на территории такого поселения. При этом важно, чтобы не менее 70% выручки, по сведению налоговой службы, приходилось именно на такие населенные пункты. Предлагаемая мера направлена на развитие малого предпринимательства в малых населенных пунктах, отмечают разработчики. «В настоящее время в отдаленных поселениях в условиях ограничения транспортной доступности, население оказалось «отрезанными» от районных центров, поэтому необходимо развивать сферу обслуживания населения на территориях.  Также снижение финансовой нагрузки будет способствовать выходу предпринимателей из «тени», созданию новых рабочих мест, а также снижению оттока населения из малых населенных пунктов», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

С текущего года молокоперерабатывающие предприятия, вслед за остальными, начинают внедрение обязательной маркировки средствами идентификации молочной продукции. В целях оказания им дополнительной поддержки, предлагается установить пониженные налоговые ставки по УСН на уровне 7,5 %, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов и 3 %, если объектом налогообложения являются доходы. При этом ключевыми условиями получения льготы являются ежегодное увеличение выручки на 10 % и сохранение или прирост среднесписочной численности работников по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Еще одно предложение направлено на стимулирование субъектов предпринимательства, сменивших на 1 октября местонахождение и место жительства и принявших решение вновь зарегистрироваться на территории Бурятии. Для них предлагается установить на два налоговых периода пониженные процентные ставки, аналогичные льготы установить и для субъектов предпринимательства, которые были вынуждены закрыть свой бизнес в период пандемии (с 1 апреля 2020 по 1 августа 2021 года) и решили возобновить свою деятельность.

Патентная система

Второй блок касается изменений условий применения патентной системы налогообложения с 1 января 2022 года.

По всем видам предпринимательской деятельности с физическими показателями «численность работников» предусмотреть увеличение потенциально возможного годового дохода (ПВГД) на индивидуального предпринимателя без наемных работников на сумму зачитываемых в уплату налога страховых взносов на индивидуального предпринимателя в 2022 году (размер страховых взносов на 2022 год установлен в размере 43 211 рублей). При наличии наемных работников размер ПВГД рассчитывается как 1/15 от размера устанавливаемого ПВГД на ИП без наемных работников. В случае превышения расчетного размера ПВГД на наемного работника над установленным в редакции Закона на 2021 год, размер ПВГД на наемного работника определяется в размере действующего на 2021 год. То есть речь идет о уменьшении, отметила Кочетова.

А по видам предпринимательской деятельности с физическими показателями «единица автотранспортных средств», «пассажирское место», «один квадратный метр площади» - индексацию ПВГД на среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги в 2021 году. Сохраняется принцип дифференциации по грумам муниципальных образований – по северным районам это 50%, по остальным районам и городу Северобайкальск - 70%.

Для развития туризма на территории Бурятии перечень применения налоговых каникул по патентной системе дополнен видом «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания».

И еще одно изменение касается инвестиционного налогового вычета – эта  налоговая льгота дает возможность уменьшить региональную часть  налога на прибыль на сумму вложенных инвестиций. Сумма вычета, которая превысила предельный размер в этом году, может быть использована для уменьшении налога в последующий налоговый период – заявить вычет можно до 31 декабря 2027 года включительно. Такой вычет предлагается в отношении создания основных средств в рамках нацпроектов, на создание транспортной, коммунальной, социальной инфраструктуры, комплексного развития территорий и так далее.  

Депутаты в целом поддержали проект закона, отметив, что он «почти идеальный» в части поддержки бизнеса, но высказали ряд претензий. Одна из них касается аптек – они, заявили парламентарии, едва ли не единственные зарабатывают в пандемию, так что непонятно, почему и им тоже хотят предусмотреть наологовые льготы.

В ответ Кочетова отметила, что к этому вопросу можно вернуться в любой момент и обещала подготовить документ, который предусматривал бы исключение аптек из общего перечня – за исключением аптек в сельской местности. И пояснила:  

- Аптеки продают социально значимые товары, и они именно в пандемию пользуются спросом, - сказал Кочетова. - Решение такое принимали в 2019 году в связи с тем, что эти товары первые утрачивали право на применение ЕНВД и переходили на УСНО. Сегодня мы видим, что не очень хорошо чувствуют себя аптеки в сельских местностях, мы прорабатываем, как их выделить и поэтому дополнительно ввели норму о малых населенных пунктах с населением менее 700 человек. В следующем году посмотрим, как она администрируется и вернемся к аптекам и обувщикам. А пока мы постарались их уравнять с теми предпринимателями, которые ушли с ЕНВД - чтобы поставить их в равные условия. Решили не повышать налоговую нагрузку в разы, а сделать то плавно по годам.  

Ольга Чиж, Восток-Телеинформ.