В Народном Хурале актуализируют закон об инвестициях

В Народном Хурале Бурятии продолжается работа по актуализации существующего регионального законодательства в сфере инвестиционной деятельности. Этот закон в конце прошлого года признали устаревшим, для детального анализа данного вопроса, которая 16 марта провела свое второе заседание. Вел совещание председатель комитета по экономической политике, природопользованию и экологии Анатолий Кушнарев. 

Как сообщал ранее Восток-Телеинформ, ход реализации закона республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» обсудили на заседании Совета Народного Хурала в декабре 2020 года. Как оказалось, крупные предприятия Бурятии отказываются от республиканских мер поддержки в области инвестиций – им проще обратиться в федеральный центр и не мучить себя юридическими проволочками. 868-й закон был принят в 2009 году и предусматривает 7 направлений инвестиционной поддержки по инвестиционным соглашениям: льготы на налоги на прибыль, компенсация процентов по кредитам, государственная гарантия республики Бурятия, инвестиционные налоговые вычеты, бюджетные инвестиции, льготная аренда республиканского имущества и передача в залог республиканского имущества. Но, как выяснилось, желающих получить меры поддержки за 11 лет действия закона набралось немного. В число «счастливчиков» вошли: разрез «Тугнуйский» на 221 миллион рублей, льгота действовала с 2011 по 2015 года, «Бурятмяспром» на 1,1 миллион рублей с 2013 по 2017 год, аэропорт «Байкал» 5,1 миллиона рублей с 2013 по 2017 год. Фактически с 2017 по 2019 год данной льготой больше никто не пользовался. Единственные, кто в 2017 году хотел воспользоваться льготой - «Молоко Бурятии», но соглашение было расторгнуто по инициативе инвестора.

Еще одна налоговая льгота – налог на имущество. Здесь предусматривается полное освобождение от регионального налога. Этой поддержкой воспользовались: «Бурятмясопром» на сумму 95 миллионов рублей, аэропорт «Байкал» на 2 миллиона 590 тысяч рублей, «Хиагда» на 842 миллиона рублей, Республиканская типография 1,6 миллиона рублей, разрез «Тугнуйский» 270 миллионов рублей, «Хужир Энтерпрайз» 73 миллиона рублей, свинокомплекс «Восточно-Сибирский» 149,5 миллионов рублей и «Амта» на 360 тысяч, но фактически с «Амтой» также соглашение расторгнуто и деньги были возвращены в республиканский бюджет. В 2019 году на конкурс заявился свинокомплекс «Восточно-Сибирский» с проектом увеличения производственных мощностей для того, воспользоваться налогом на имущество в процентной ставке 0%. Но по документации были получены замечания контрольно-счётной палаты и инвестор решил отозвать все документы и получить преференции по другому закону. Похожие ситуации по другим нормам закона. Документ, отметила тогда министр экономики республики Екатерина Кочетова, был создан в 2009 году, за это время в него вносили лишь незначительные поправки, в то время как в стране и в Бурятии  произошел ряд грандиозных изменений. Например, в 2018 году Бурятия вошла в состав Дальневосточного федерального округа и в республике поменялась вся инвестиционная деятельность – а это не нашло никакого отражения в документе, который давно уже нуждается в корректировке.

На заседании 16 марта первый замминистра экономики Эльвира Дабаева представила проект закона Республики Бурятия «Об инвестиционной деятельности в Республике Бурятия». По ее словам, в законопроекте внесено новое понятие как «приоритетный инвестиционный проект», учтены предложения по совершенствованию республиканского законодательства в соответствии с федеральным законом «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» и другие. Председатель профильного комитета Анатолий Кушнарев подчеркнул, что необходимо разработать и принять понятный и привлекательный для любого инвестора закон, чтобы он был в помощь им.

- Документ был заранее направлен в Народный Хурал, и к заседанию совместной рабочей группы поступили замечания и предложения Правового и Информационно-аналитического управлений республиканского парламента и профильного комитета. Ознакомившись с документом, депутаты высказались в части регламентирования деятельности инвесторов в режиме «одного окна» - специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, полномочий исполнительных органов Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия. Во время совещания прозвучали и другие замечания, - пояснили в пресс-службе парламента РБ.

По итогам заседания рабочей группы было рекомендовано министерству экономики до 25 марта 2021 года официально направить доработанный законопроект в Комитет Народного Хурала по экономической политики, природопользованию и экологии, чтобы обсудить его в «нулевом чтении» на заседании. Также предложено включить в состав рабочей группы еще нескольких заинтересованных депутатов и представителя Счетной палаты Бурятии.

Ольга Чиж, Восток-Телеинформ.