ЭкоАльянс рассказал депутатам Хурала о своей работе

Работу оператора по обращению с отходами в Бурятии - компании ООО «ЭкоАльянс» - рассмотрели на Совете Народного Хурала депутаты республики. Перед парламентариями выступил директор компании Алдар Бальжиров. По его словам, работа компании все еще является убыточной, хотя есть перспективы к выходу на положительное сальдо.

Начал Бальжиров с собираемости платежей. С января по август 2020 года рост платежей за услуги по вывозу ТКО составил 36%, с 31,8 до 42,8 млн рублей, по юрлицам на 61% с 10 до 17,2 млн рублей. Увеличение собираемости по юрлицам объясняется, в основном, заключением новых договоров. Плюс в республике провели сверку расчетных показателей с фактическим вывозом мусора, увеличить выручку удалось и с помощью проведения активной работы с дебиторской задолженностью на стадии судебного урегулирования.

- По данным Читаэнергосбыта в Бурятии 8,5 тысяч организаций подключены к системе электроснабжения, а у нас на руках 6400 договоров, - отметил Бальжиров. – Эту разницу недобросовестных юрлиц, которые до сих пор не заключили договор с ЭкоАльянсом, мы пытаемся найти путем сплошных проверок и сверок с различными базами данных. По факту большая их часть находится в многоквартирных домах, так что услуга по вывозу мусора им оказывается, но не оплачивается. До конца года мы планируем завершить эту работу.

Рост выручки от физлиц произошел за счет увеличения потребителей и проведения работы с ними, вплоть до подворового обхода.

- У нас на сегодня серьезнейшая проблема, - отметил директор ЭкоАльянса, - в ряде районов до 70% лицевых счетов были нулевыми. То есть мы не знаем по ним количество прописанных людей. У нас тариф рассчитан по схеме «норматив, умноженный на число прописанных», но в ряде районов мы этой цифры не знали. И сегодня рост платежей от населения связан, в том числе, с тем, что мы активно ведем работу по ее уточнению. Самым эффективным способом стал как раз подворовый обход.

Немаловажной проблемой и претензией со стороны жителей Улан-Удэ были слабая обратная связь. В январе на горячую линию компании поступило более 11 тысяч звонков, но ответ получили только 51% из них. После этого в компании разделили потоки на юридических и физических лиц, ввели возможность в автоматическом режиме узнать свою задолженность и увеличили количество операторов, в итоге в августе добились показателя в 93,62%. Это немедленно сказалось на восприятии компании, в разы уменьшилась число негативных отзывов, ведь те 5 тысяч человек, которым не ответили, высказывали свое недовольство.

Еще одна сложность касается так называемого «помешкового» сбора мусора с частного сектора. «Пунктом 10 правил обращения с ТКО, утверждённых постановлением правительства, предусмотрено, - отметил Бальжиров, - что этот способ должен осуществляться в контейнере, расположенном на мусороприемной камере при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы, в контейнерах и бункерах на контейнерных площадках и в пакеты и другие емкости, предоставленные регоператором. По факту пакеты мы не предоставляем, в тарифе это не утверждено. Мы устанавливаем одиночные контейнеры на 5-6 домов, которые отчасти решают проблему, но не являются полноценной контейнерной площадкой».                

Сальдо и кредиты

Директор ЭкоАльянса остановился на экономических показателях предприятия. На сегодня его кредиторская задолженность составляет 415 млн рублей, из которых 44% это госгарантия, которую в прошлом году депутаты утвердили компании по кредиту Сбербанка. Эта сумма не была напрямую выделена из бюджета республики, займ сегодня ЭкоАльяняс выплачивает, в структуре расходов компании он занимает 14%, но сумма не учтена в тарифной составляющей. 29,3% - это долги перед перевозчиками. Что касается дебиторской задолженности, то она на сегодня составляет 253 млн рублей по физическим лицам и 39 млн рублей по юрлицам. Задолженность увеличилась за счет того что предприятие актуализирует базу данных, выявляя компании, которые не платили за вывоз мусора по полтора года.

- Если же брать показатели января, то идет снижение задолженности. Мы наладили претензионную работу, подали полторы тысячи исков в адрес наиболее сложных плательщиков, и 700 исков готово в отношении юрлиц, - сказал представитель регоператора.

Но если говорить о балансе расходов и доходов на 2020 год, то он у ЭкоАльянса отрицательный. На январь 2020 года отрицательное сальдо было 50 млн рублей. В расходах компании три основные статьи – заработная плата, транспортирование на полигоны и выплаты по займам и лизингу.

- Мы ведем работу в двух векторах – повышение доходов и сокращение расходов, - отметил Бальжиров. - По ряду статей удалось серьезно изменить структуру расходов, в первую очередь, это касается аренды техники, а в фонде зарплаты провели реструктуризацию, повернув структуру оплаты в сторону сбытовой деятельности. Дефицит финансовых средств сегодня есть и он ежемесячный. Есть впрочем, устойчивая тенденция к его снижению: к декабрю мы планируем выйти на показатель 4 млн рублей отрицательного сальдо. В январе оно, конечно, немного вырастет за счет объемов платежей, но есть перспективы по статье займа, который мы сегодня платим Сбербанку и который не заложен в тариф. Если мы его уберем, вполне можем выйти на точку безубыточности. При этом я не говорю еще о расходах на выполнение решений судов по уборке несанкционированных свалок – у нас около 8 таких судебных решений, но по части из них мы знаем собственников, которым затем будем предъявлять суммы на возмещение.

Учредителем компании, напомним, является иркутское АО РМЗ (которое на сегодня на 100% находится в собственности Бурятии) и два физических лица – Резников Александр Иванович (владелец 20% акций компании) и Алексеева Ирина Валерьевна (также владеет 20%), оба проживают на территории Иркутской области.    

Содокладчиком на Совете выступила руководитель обособленного подразделения СРО некоммерческого партнерства управления многоквартирными домами Иркутской области и Республики Бурятия «Содружество ЖКХ» Гемаля Гендунова, у которой были большие претензии к нормативам для юридических лиц. «Бизнес готов платить, но на основании экономически обоснованных тарифов, - сказала она. – Мы подготовили экономический анализ и когда начинаешь входить в исходные данные, предоставленные Минприроды при подготовке самого расчета и нормативов, возникает огромный пласт вопросов».

И снова о тарифах

Так, для исследования были взяты Иволгинский и Кяхтинский районы и город Улан-Удэ. В Иволгинском районе все данные в нормативах представлены по предприятиям Улан-Удэ и такая же ситуация в других районах. Это не одна разовая ошибка, а система, уверена Гендунова. Рост нормативов произошел по всем категориям бизнеса.

- Я приведу простой пример, - сказала Гендунова. - Возьмем похоронное агентство, которое оказывает услуги. В нем 400 с лишним квадратных метров. Но в исходных данных Минприроды при расчете тарифа на этом объекте учтено 1498 квадратных метров. Этот разносбыт, который продает гробы и венки, по нормативам в неделю формирует 4 тонны мусора. Или вот еще один объект, ресторан «Орда», в неделю, якобы, формирует 1,6 тонны мусора - такой норматив для общепита. Сегодня ЭкоАльянс и Минприроды говорят о работе и о том, что нужно платить, но бизнес-сообщество готово платить только за конкретную услугу и конкретные объемы, за де-факто оказанную услугу. Это касается юрлиц, особенно тех, что находятся в многоквартирных домах. Приведу еще один пример такого объекта: магазин по продаже детской одежды на пером этаже жилого дома, площадью 130 квадратных метров, за мусор в месяц по выставленным счетам должен платить 8,5 тысяч рублей. Притом, что за воду, теплоснабжение и канализацию - за все вместе - 4 тысячи рублей. В сравнении с другими регионами: такой же объект в Иркутске платил бы 1200 рублей за вывоз мусора, в Новосибирске 700 рублей. Очень много у нас объектов на первых этажах, а в нормативах непонятно, как там проводились замеры, в таблицах Минприроды нет обоснования, как они считались, для какого бизнеса. Ощущение складывается, что это сделано вне экономики и даже вне математики.

Вопросы к нормативам даже у кладбищ: в бюджете Улан-Удэ запланированы были средства на проведение их инвентаризации, но деньги не были подтверждены, инвентаризация не проведена, а в расчете нормативов кладбища учтены все, даже закрытые. Бизнес-сообщество обеспокоено на сегодня, отметила Гендунова и было бы разумным обратить на это внимание: платить по завышенным нормативам они не будут, а массово пойдут в суды.    

Министр природных ресурсов Бурятии Алексей Хандархаев в ответ заметил, что есть также «куча примеров», где предприятия до мусорной реформы вообще не платили или платили копейки за вывоз мусора. В то же время он согласился, что есть в тарифообразовании вопросы и они могут быть справедливыми. «По кладбищенскому бизнесу мы посмотрим. Если кто-нибудь был на похоронах, видели сколько отходов на хозяйственном дворе. Если были только в офисе, это один вопрос, но если кто реально видел, чем они занимаются и какие используют материалы, другое понимание. Хотя при этом никто не мешает им заключать договоры не по нормативам, а по факту. Почему об этом никто не говорит?», - удивился он.

Спикер Хурала Владимир Павлов отметил, что депутатам нужна объективность и предоставил слово зампреду правительства Бурятии Сергею Мишенину. Тот, в свою очередь, пояснил, что нормативы, когда республика входила в мусорную реформу, были только на 4 категории предприятий и откатегорировать по ним весь разношерстный бизнес, включая магазины, склады, кладбища, и выставить правильный тариф было невозможно.

- Для разработки норматива есть методика, она утверждена и осуществляется в течение года, что связано с сезонными замерами. Нестыковки в данных - это предмет для отдельной проверки и я не против ее проведения, но не воспринимать нормативы - это неправильно, - отметил Мишенин. – Но если у бизнеса возникает явное несоответствие и бизнес не согласен, мы приняли решение, что он может обратиться в ЭкоАльянс. Тогда мы сделаем ему паспорт объекта и он будет оплачивать услугу по факту, не переплачивая ни рубля. Практика, впрочем, показывает, что когда мы запросили у бизнеса эти данные, вместо 200 их предоставили только 15 субъектов. Когда мы по ним делаем фактический паспорт объекта, выясняем, что, да, действительно, у кого-то не совпадает и тогда плата уменьшается. Но у кого-то сумма даже выросла, потому что факт оказывается больше норматива. В таких случаях бизнес просит оставить оплату по нормативу. Так что если бизнес согласен, мы действуем по нормативам, которые в дальнейшем будут корректироваться. Но перекладывать все на население или на регоператора, который будет копить долги, это неправильно.

Председатель Комитета по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Народного Хурала Бурятии Анатолий Кушнарев отметил, что для Бурятии вопрос о мусоре очень серьёзный.

- Я участвовал в экологическом форуме, - сказал он, - там было сказано, что Россия настолько загрязнена, что пора принимать кардинальные меры. Появились новые термины – зеленые тарифы, экологическое предпринимательство и нужно поощрять эту работу. Надо поддержать ЭкоАльянс, с его приходом ситуация изменилась в лучшую сторону, с муниципалитетами у них выстраивается хороший контакт, мы видели, какие там были столкновения, а сейчас отношения налаживаются. У нас нет другого пути, если мы реформу сейчас завалим и отстраним его от работы, люди нам перестанут верить. Их нужно поддержать.    

В конце обсуждения депутаты утвердили рекомендации, среди которых значится и принятие мер по финансовому оздоровлению предприятия.

Ольга Чиж, Восток-Телеинформ.