Депутаты Народного Хурала: Дополнительное образование в Бурятии в сильном упадке

Депутаты Народного Хурала Бурятии обсудили развитие дополнительного образования в Бурятии. Как рассказал в ходе Совета Хурала депутат Игорь Марковец, на сегодняшний день загруженность ресурсов дополнительного образования составляет 100%, пишет Восток-Телеинформ.

Как пояснил министр образования республики Баир Жалсанов, охват детей дополнительным образованием составляет 138, 8 тысяч человек или 74,2 %. В целом в республике сеть учреждений дополнительного образования представлена 152 учреждениями, из них 69 находятся в сфере образования, 47 в сфере культуры, 36 в сфере спорта. Самый низкий охват детей допобразованием прослеживался в 2019 году в шести районах, это Мухоршибирский – 33,6%, Селенгинский – 35,3%, Тарбагатайский – 40,7%, Иволгинский – 43,3%, Курумканский – 45,9%, Бичурский – 49,2%. 17 муниципальных  образований не достигли плановый показатель. В целях повышения качества и доступности дополнительного образования для каждого ребенка на протяжении всего 2019 года шла работа по утверждению нового порядка распределения субсидии, учитывающая контингент детей, охваченных дополнительным образованием с учетом разработанных единых нормативов по шести направлениям и коэффициента бюджетной обеспеченности района. В соответствии с порядком распределения субсидии на допобразование из республиканского бюджета на первом этапе распределено 341 ,57 миллионов рублей. На второй этап распределения субсидии из республиканского бюджета дополнительно выделено 104,9 миллионов рублей.

Несмотря на проводимые мероприятия по увеличению охвата детей дополнительным образованием, существуют риски недостижения плановых показателей во все ближайшие годы вплоть до 2024 года. Проблема в недостаточной мощности учреждений дополнительного образования, поскольку большая часть учреждений находятся в приспособленных и ветхих помещениях, не отвечающим современным требованиям образовательной среды. Они требуют капитального ремонта, 26 учреждений признаны аварийными, в ряде отсутствуют теплые туалеты, некоторым и вовсе нужны новые здания. Предварительная потребность на устранение этих вопросов потребуется 1,1 миллиард рублей. Эта проблема, по словам депутата, председателя комитета по социальной политике НХ РБ Игоря Марковца, является следствием финансирования системы дополнительного образования по остаточному принципу.

- Сегодня все учреждения дополнительного образования представляют у нас избушки, приспособленные под образовательные учреждения, школы искусств, спортшколы. В таких учреждениях нет элементарных удобств. Сегодня 38 школ не имеют даже теплого туалета. Инвентарь также имеет почти стопроцентную изношенность, необходимо увеличить финансирование допобразования, - отметил депутат.

Как рассказала депутат Народного Хурала Татьяна Мантатова, ей лично пришлось столкнуться с ситуацией кадровой нехватки в дополнительном образовании. «На сегодняшний день остро звучит экологический вопрос. Решили сделать просветительский проект для детей на эту тему, начали реализовывать, столкнулись с огромной проблемой – не нашлось специалистов по экологическому образованию. Таких педагогов в Бурятии крайне мало, привлечь их в новые проекты невозможно, поскольку у них расписан план на годы вперед. Более того, при таких маленьких зарплатах, мы в скором времени вообще останемся без педагогов дополнительного образования», - считает Мантатова.

По мнению министра образования Бурятии, частично решить проблему можно было поддержкой частных организаций дополнительного образования. Потребность из республиканского бюджета на эти цели составляет 27 миллионов рублей в год. Рассмотрение данного законопроекта планируется 27 декабря на заседании правительства Бурятии. Однако такая инициатива вызвала у депутатов Народного Хурала дискуссию. По мнению депутата Марковца, активное развитие частных школ дополнительного образования может лечь непосильным грузом на плечи родителей в виде дополнительных затрат на приобретение формы, инвентаря, других сопутствующих составляющих, оплаты проезда на соревнования, проживание и питание за свой счет.

Депутат Анатолий Кушнарев отметил, что финансирование частных учреждений будет, скорее всего, проходить по аналогии с финансированием частных детских садов, которые повлекут за собой закуп необходимой технической базы. Депутат Татьяна Мантатова также поинтересовалась у министра образования, когда будет внедрена система именных сертификатов на допобразование, при которой «деньги следуют за ребенком». Баир Жалсанов пояснил, что пока действие этой системы приостановлено, министерство просвещения России изучает этот вопрос. 

По итогу заседания депутаты Народного Хурала рекомендовали правительству увеличить субсидии районам, для того, чтобы они смогли повысить оплату труда педагогам допобразования. Муниципалитетам рекомендовано разработать документации на строительство и реконструкции зданий муниципальных детских школ искусств, чтобы они смогли подавать заявки на участие в федеральных национальных проектах.

Юлия Терлецкая, Восток-Телеинформ