Инициатива Росводресурсов о введении нового режима регулирования уровня озера Байкал без проведения всесторонней экологической оценки и учета мнения жителей прибрежных территорий может привести к негативным последствиям. Об этом заявили представители общественной экологической коалиции «Реки без границ». По мнению экологов, инициатива Росводресурсов также явно противоречит обязательствам России по охране Байкала в рамках Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, пишет Восток-Телеинформ.
Как рассказали экологи, в конце июля Росводресурсы направили в Минприроды России предложение об установлении на постоянной основе режима регулирования Байкала в условиях экстремально высокой и низкой водности. В настоящее время регулирование осуществляется Иркутской ГЭС компании En+, для которой озеро является водохранилищем. С 1 января 2021 года чиновники предлагают установить максимальное и минимальное значения уровня воды в озере в периоды средней, малой и большой водности с общей амплитудой 2,3 метра, что превышает размах колебаний Байкала за целое столетие. По мнению экологов, предложение Росводресурсов обосновывается исключительно социально-экономическими нуждами населения и энергетических компаний.
При этом, в 2001 году, чтобы избежать негативные последствия подобного «размашистого» регулирования, правительство России своим постановлением установило максимальный диапазон колебаний озера Байкал в 1 метр. Однако в 2014 году на пик экстремального маловодья наложилось наполнение водохранилища Богучанской ГЭС и неадаптированность водозаборных сооружений ТЭЦ-10 к уменьшению стока Ангары, что привело к снижению уровня Байкала ниже утвержденной правительством отметки. Тогда федеральное правительство выпустило несколько временных постановлений о режиме регулирования озера, однако всесторонние экологические исследования для обоснования новых норм регулирования Байкала не проведены до сих пор.
- Опыт регулирования уровня озера в «ручном режиме» за последние годы следует признать неуспешным из-за проявления негативных последствий для прибрежных экосистем Байкала. В качестве примера можно привести сокращение рыбных стад и возникновение торфяных пожаров на прибрежных болотах. Предложение Росводресурсов, по сути, предлагает навсегда узаконить практику регулирования озера без учета экологических последствий и, конечно, мы никак не можем согласиться с этим, – подчеркнул российский координатор коалиции «Реки без границ», член Ангаро-Байкальского бассейнового совета Александр Колотов.
По мнению экологов, инициатива Росводресурсов также явно противоречит обязательствам России по охране озера Байкал в рамках Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия. Многократное пренебрежение обоснованными требованиями комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО по ключевой проблеме охраны экосистемы озера Байкал может, по их мнению, послужить поводом к постановке вопроса о переводе озера в список «Всемирное наследие под угрозой».
- В течение многих лет природоохранная общественность и Академия наук выступают за проведение комплексной стратегической экологической оценки проблем водопользования на Байкале, неоднократно обращаясь с таким предложением к Минприроды, Росводресурсам, компании En+ и в другие инстанции, - отметил международный координатор коалиции «Реки без границ» Евгений Симонов. – Подобный анализ мог бы помочь не только в нормировании уровневого режима и создании современных правил использования водных ресурсов водохранилищ Ангарского каскада ГЭС, но и для взаимной увязки многих аспектов природоохранных норм на Байкале. К сожалению, наши призывы до сих пор не услышаны.
Коалиция «Реки без границ» уже направила в Минприроды России свои предложения: сначала выполнить научные исследования влияния регулирования уровня на экосистему озера Байкал, затем на основании результатов исследований провести стратегическую экологическую оценку водохозяйственного использования водных ресурсов Байкала. Таким образом появится возможность создать обоснованный долговременный режим регулирования, отвечающий интересам охраны озера и учитывающий мнение местных жителей, а также выполнить решения комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО о создании научно обоснованной системы управления Байкальским участком Всемирного природного наследия.
