Министерство финансов Бурятии ответило на вопросы администрации Улан-Удэ о пересмотре нормативов в местный бюджет и относительно действующей модели межбюджетного регулирования в Республике Бурятия. Как отмечает пресс-служба главы и правительства Бурятии, позиция мэрии относительно того, что город является основным донором республиканского бюджета, не совсем корректна. На сегодня половина расходов городского бюджета в сумме 3,4 миллиарда рублей финансируется за счет республиканского бюджета.
Так, доля безвозмездных поступлений из республиканского бюджета в бюджет города составляет 53% от общего объема запланированных доходов. С 2000 года в межбюджетных отношениях произошел ряд изменений. За 16 лет на республиканский бюджет полностью перешла система здравоохранения города, заработная плата городским педагогам и воспитателям, учебные расходы. Также за счет республиканского бюджета осуществляется повышение фондов оплаты труда работникам бюджетной сферы Улан-Удэ, выполнение указов президента РФ по обеспечению роста заработной платы работникам бюджетной сферы.
- Фактом является то, что при оказании правительством Республики Бурятия финансовой помощи муниципальным образованиям республики, львиная доля этой помощи приходится на город Улан-Удэ, - отмечает, в свою очередь, Минфин.
Без выделения средств из федерального и республиканского бюджета было бы невозможно осуществлять строительство и реконструкции таких объектов как: центр Восточной медицины, республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко, центра профилактики и борьбы со СПИД, Бурятского государственного академического театра оперы и балета им. Г.Ц. Цыдынжапова, русского драматического театра им. Н.А. Бестужева, стадиона на 10000 зрителей по ул. Свободы на набережной р. Селенга, физкультурно-спортивного комплекса в г. Улан-Удэ, СОШ № 65 на 400 мест г.Улан-Удэ, детского сада на 240 мест п. Аэропорт г.Улан-Удэ и так далее. Только на эти цели в период с 2008 по 2015 годы из вышестоящих бюджетов было направлено 12,0 млрд. рублей. Всего за указанный период в городе Улан-Удэ был введен в эксплуатацию 31 объект капитального строительства.
Несмотря на то, что часть этих объектов является республиканской собственностью и их содержание осуществляется за счет республиканского бюджета, пользователями услуг этих учреждений являются в основном жители и гости столицы. Именно эти объекты чаще всего задействованы при проведении масштабных республиканских и городских мероприятий.
- Хотелось бы, чтобы жители республики отчетливо понимали, что все доходные источники бюджетов, в том числе местных и региональных, строятся по принципам, установленным законодательно на федеральном уровне. У каждого уровня свои расходные полномочия и соответственно им доходы. Мнение о том, что расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских муниципальных районов Бурятии не побуждает муниципальные образования к стимулированию инвестиционной политики и развитию собственной доходной базы, также спорно, - подчеркнули в пресс-службе главы и правительства РБ.
Как известно, в соответствии с действующим законодательством за республиканским уровнем власти закреплены полномочия именно по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Основной задачей выравнивания является обеспечение жителям республики равного доступа к бюджетным услугам с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических факторов.
На самом же деле методика распределения дотаций направлена не только на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, но и содержит элементы стимулирования развития налогового потенциала местных бюджетов.
- Правительство республики несет ответственность за всю республику, жители которой живут не только в городе Улан-Удэ, но и в районах республики. Перспективы развития каждого муниципалитета обсуждаются и прогнозируются Правительством РБ совместно с Народным Хуралом РБ, администрациями муниципальных образований, - заявили в правительстве республики.
При этом система межбюджетного регулирования не является чем-то статичным, она постоянно меняется. Для министерства финансов Республики Бурятия, как органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование общих принципов в части межбюджетных отношений на территории республики, очень важно получать компетентные квалифицированные предложения по совершенствованию межбюджетного регулирования, сообщает министерство финансов.
Отметим, любой житель республики может обратиться непосредственно в министерство или оставить свои предложения по оптимизации межбюджетных отношений на сайте Министерства финансов Республики Бурятия по адресу в сети Интернет: minfinrb.ru.
