Комитет по госустройству НХ РБ рекомендует начать реализацию федерального закона "Об общих принципах организации МСУ" с 2006 года

Комитет по государственному устройству, местному самоуправлению и законности Народного Хурала республики Бурятия рекомендует начать реализацию федерального закона "Об общих принципах организации МСУ" с 1 января 2006 года. Об этом ИРА "Восток-Телеинформ" сообщил председатель комитета Александр Маслов.
"12 октября президент России Владимир Путин подписал закон, который вносил существенные коррективы в разработанный ранее 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". В частности, главой государства были подписаны поправки, которые устанавливали переходный период по реализации законопроекта до 1 января 2009 года. Накануне подписания этого закона в Народный Хурал РБ поступила правительственная телеграмма от помощника президента РФ Игоря Шувалова. В ней Игорь Шувалов отмечал, что "в целях своевременной реализации положений переходного периода прошу учесть ряд рекомендаций". В частности, закон субъекта РФ, устанавливающий перечень вопросов местного значения для вновь образованных поселений, необходимо принять в течение двух месяцев и предусмотреть один из трех вариантов. Либо сохранить за ними все вопросы местного значения, либо установить единый сокращенный перечень вопросов местного значения, или же закрепить различные вопросы местного значения за вновь образованными поселениями в зависимости от наличия у них необходимых для этого ресурсов - кадровых, организационных, материальных. Таким образом, администрация президента России предложила на региональном уровне решать, когда и в каком объеме на территории субъекта будет реализовываться 131-ФЗ, соответствующее окно для этого - три года - федеральное законодательство предусмотрело", - рассказал Александр Маслов.
Председатель комитета рассказал, что Народным Хуралом были направлены соответствующие письма в муниципальные образования, с целью изучения мнений на местах. Ответы пришли только из 6 районов. После этого состоялось заседание Совета по реформе МСУ при президенте республики Бурятия. "Республиканское министерство финансов достаточно четко высказало свою позицию по этому вопросу. Наш Минфин считает, что введение переходного периода будет неэффективно и предложили передать весь пакет полномочий с 1 января 2006 года в целях обеспечения права органов МСУ самостоятельно формировать свой бюджет", - пояснил Александр Маслов.
8 ноября на заседании комитета по госустройству было принято решение рекомендовать сессии Народного Хурала принять в двух чтениях проект закона о внесении изменений в ЗРБ "Об организации местного самоуправления в РБ", устанавливающий реализацию ФЗ-131 в полном объеме на территории республики с 1 января будущего года.
"Мы изучили положение в других регионах. В СФО из 16 субъектов только два еще не определились, в том числе наши соседи иркутяне. Все остальные будут вводить на своих территориях 131-ФЗ с 1 января 2006 года. В том случае, если какое-то муниципальное образование не сможет решать тот или иной вопрос, то оно может заключить соглашение с другим МО или районом, в которое входит, и передать этот вопрос на другой уровень. Вместе с обязанностями муниципальное образование передает и финансирование по данному полномочию", - отметил Александр Маслов.
Окончательное решение по этому вопросу будет принято на сессии Народного Хурала, которая состоится 17 ноября.