С законодательной инициативой вышли на федеральный уровень депутаты Народного Хурала. Документ касается изменения нормативов для установления судебных участков мировых судей. В частности, ситуация касается Иволгинского района, где сегодня работает всего один мировой судья, нагрузка на которого более чем в два раза превышает установленную законодателем максимальную отметку. Об этом сообщает Восток-Телеинформ по итогам очередной сессии парламента Бурятии.
Как сообщила представлявшая проект закона председатель Верховного суда Бурятии Альбина Кириллова, в соответствии с федеральным законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок. В Бурятии на сегодня работает 54 судебных участка и соответствующее им число мировых судей, но не везде этого числа достаточно, говорит Кириллова.
Особенно острая ситуация в Иволгинском районе, где работает один судебный участок, но при этом нагрузка на судью составляет 52 тысячи человек и превышает более чем в два раза установленный на федеральном уровне норматив. При этом реальное число обслуживаемого мировым судьей населения значительно превышает количество зарегистрированных в данном районе жителей. Данное обстоятельство обусловлено тем, что на территории района создано 85 дачных некоммерческих товариществ и садоводческих некоммерческих товариществ, в летний период в которых проживают жители Улан-Удэ, хотя зарегистрированы и работают они в столице Бурятии. Так что нагрузка по рассмотрению дел в районе значительно превышает среднереспубликанский показатель. Тем более что по району проходят республиканские и федеральные трассы, он включает в себя шесть муниципальных образований, где сейчас активно идет передача земель сельскохозяйственного назначения передается под застройку жилья, так как фактически Иволгинский район является продолжением города Улан-Удэ с юго-западной стороны. Также по территории района протекает Селенга, по которой проходят пути миграций к местам нереста байкальского омуля, что ежегодно влечет всплеск правонарушений в области нарушения правил пользования объектами животного мира и правил добычи водных биологических ресурсов.
Осуществить перераспределение нагрузки на мировых судей путем изменения границ судебных участков не представляется возможным по объективным причинам, говорит Кириллова. Бурятия включает в себя 2 города республиканского значения и 21 район, при этом, например, в Северобайкальске с численностью населения 28,7 тысяч человек работает два участка и упразднить один из них без превышения максимально допустимой законом численности населения нельзя. Кроме того, в республике 9 труднодоступных и малонаселенных районов, где работает 11 мировых судей. По причине большой территориальной площади и протяженности административных районов, а также значительной удаленности населенных пунктов друг от друга создание одного судебного участка в пределах одного административного района тоже не представляется возможным без ущемления прав граждан на судебную защиту. В то же время численность населения в указанных районах меньше минимально предусмотренной федеральным законодательством численности. Так, по состоянию на 1 января в Окинском районе проживало 5 470 человек, в Баунтовском районе 8 743 человек, в Муйском районе – 10 264. При этом в пяти судебных участках республики (Бичурский, Заиграевский, Закаменский, Иволгинский) количество населения, приходящегося на одного мирового судью, превышает максимально допустимое значение.
- С учетом изложенного, осуществить самостоятельное перераспределение нагрузки на мировых судей путем изменения границ судебных участков не представляется возможным и увеличение численности мировых судей в Республике Бурятия на одну единицу является объективно обоснованной необходимостью, - подчеркнула Кириллова.
Законодательную инициативу поддержало большинство депутатов. Как подчеркнул позднее председатель парламента Цырен-Даши Доржиев, хотелось бы, чтобы Госдума приняла такой закон и число участков можно было бы увеличить.
Численность населения на судебных участках мировых судей Республики Бурятия
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
№№ |
Судебный участок |
Численность населения | |
|
1 |
Судебный участок Закаменского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) |
26 091 |
|
2 |
Судебный участок № 1 Баргузинского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) |
27 294 |
|
3 |
Судебный участок № 2 Баргузинского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) | |
|
4 |
Судебный участок Баунтовского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) |
8 743 |
|
5 |
Судебный участок Еравнинского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) |
17 211 |
|
6 |
Судебный участок Курумканского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) |
13 852 |
|
7 |
Судебный участок Муйского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) |
10 264 |
|
8 |
Судебный участок Окинского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) |
5 470 |
|
9 |
Судебный участок Тункинского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) |
20 795 |
|
10 |
Судебный участок № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия |
Город республиканского значения (труднодоступная и малонаселенная местность) |
28 673 |
|
11 |
Судебный участок № 3 Северобайкальского района Республики Бурятия |
Город республиканского значения (труднодоступная и малонаселенная местность) | |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
12 |
Судебный участок № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия |
Административный район (труднодоступная и малонаселенная местность) |
14 262 |
|
|
Численность населения в труднодоступных и малонаселенных местностях: |
172 655 | |
|
|
Средняя численность населения в труднодоступных и малонаселенных местностях на один судебный участок: |
14 387 | |
|
| |||
|
13 |
Судебный участок № 1 Джидинского района Республики Бурятия |
Административный район |
29 611 |
|
14 |
Судебный участок № 2 Джидинского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
15 |
Судебный участок № 1 Кабанского района Республики Бурятия |
Административный район |
62 094 |
|
16 |
Судебный участок № 2 Кабанского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
17 |
Судебный участок № 3 Кабанского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
18 |
Судебный участок № 4 Кабанского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
19 |
Судебный участок Кижингинского района Республики Бурятия |
Административный район |
15 112 |
|
20 |
Судебный участок № 1 Кяхтинского района Республики Бурятия |
Административный район |
37 465 |
|
21 |
Судебный участок № 2 Кяхтинского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
22 |
Судебный участок № 1 Мухоршибирского района Республики Бурятия |
Административный район |
27 413 |
|
23 |
Судебный участок № 2 Мухоршибирского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
24 |
Судебный участок № 1 Прибайкальского района Республики Бурятия |
Административный район |
29 756 |
|
25 |
Судебный участок № 2 Прибайкальского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
26 |
Судебный участок Тарбагатайского района Республики Бурятия |
Административный район |
20 509 |
|
27 |
Судебный участок № 1 Селенгинского района Республики Бурятия |
Административный район |
51 366 |
|
28 |
Судебный участок № 2 Селенгинского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
29 |
Судебный участок № 3 Селенгинского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
30 |
Судебный участок Хоринского района Республики Бурятия |
Административный район |
17 281 |
|
31 |
Судебный участок Бичурского района Республики Бурятия |
Административный район |
23 233 |
|
32 |
Судебный участок № 1 Заиграевского района Республики Бурятия |
Административный район |
51 251 |
|
33 |
Судебный участок № 2 Заиграевского района Республики Бурятия |
Административный район | |
|
34 |
Судебный участок Иволгинского района Республики Бурятия |
Административный район |
52 227 |
|
|
Численность населения в административных районах: |
417 318 | |
|
|
Средняя численность населения в административных районах на один судебный участок: |
18 969 | |
|
| |||
|
35 |
Судебный участок № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
18 711 |
|
36 |
Судебный участок № 2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
18 762 |
|
37 |
Судебный участок № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
22 999 |
|
38 |
Судебный участок № 4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
23 460 |
|
39 |
Судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
18 719 |
|
40 |
Судебный участок № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
24 900 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
41 |
Судебный участок № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
13 936 |
|
42 |
Судебный участок № 1 Октябрьского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
17 473 |
|
43 |
Судебный участок № 2 Октябрьского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
18 844 |
|
44 |
Судебный участок № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
18 335 |
|
45 |
Судебный участок № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
17 719 |
|
46 |
Судебный участок № 5 Октябрьского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
20 581 |
|
47 |
Судебный участок № 6 Октябрьского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
18 074 |
|
48 |
Судебный участок № 7 Октябрьского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
16 945 |
|
49 |
Судебный участок № 8 Октябрьского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
22 311 |
|
50 |
Судебный участок № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
19 476 |
|
51 |
Судебный участок № 1 Советского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
17 107 |
|
52 |
Судебный участок № 2 Советского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
18 815 |
|
53 |
Судебный участок № 3 Советского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
24 146 |
|
54
|
Судебный участок № 4 Советского района г. Улан-Удэ |
Город республиканского значения |
22 848 |
|
|
Численность населения в городе Улан-Удэ |
394 161 | |
|
|
Средняя численность населения в городе Улан-Удэ на один судебный участок: |
19 708 | |
|
|
Общая численность населения Республики Бурятия |
984 134
| |
