Полномасштабное исследование малого бизнеса завершается в Бурятии 1 апреля. До этой даты все коммерческие организации должны предоставить в органы статистики отчеты об итогах своей деятельности. Участие в бизнес-переписи обязательно для предприятий. С 2016 года юридическому лицу, не подавшему первичные статистические данные в органы статистики, грозит штраф от 20 тысяч до 70 тысяч рублей. Подробнее об этом в интервью с руководителем Бурятстата Леонидом Мунаевым.

- Леонид Алексеевич, какую цель преследует бизнес-перепись?

- Сплошное федеральное статистическое наблюдение, или бизнес-перепись, представляет собой полномасштабное исследование уровня развития сектора малого (в том числе микро-) и среднего предпринимательства в России. Руководителям предприятий и индивидуальным предпринимателям нужно заполнить форму наблюдения с вопросами, касающимися хозяйственной деятельности, на условиях полной конфиденциальности и гарантий защиты информации. Результаты этой переписи станут важной отправной точкой для реализации системных мер по развитию малого и среднего бизнеса (МСБ), эффективность которых будет опираться на проведенный анализ ситуации в секторе. Поддержка и развитие сектора МСБ является одним из ключевых направлений государственной экономической политики в России. Таким образом, решение о проведении Сплошного наблюдения является закономерным и необходимым этапом в формировании государственной стратегии развития МСБ и одновременно показателем основательности и серьезности взятого курса на развитие предпринимательства в стране.

- Чем обоснована необходимость проведения «переписи» малого и среднего бизнеса, ведь у государства есть все данные о существующих предприятиях, тем более, подобная перепись уже проводилась?

 - Действительно, перепись бизнеса уже проводилась в 2011 году, но сектор малого и среднего бизнеса отличается высокой мобильностью – появляются новые предприятия, направления и сферы бизнеса, происходит реорганизация и многие предприятия уже не действуют. Экономическое состояние страны на сплошной основе мониторится один раз в 5 лет. Новые данные необходимы для корректировки и повышения эффективности государственной политики по развитию малого и среднего бизнеса, а также для определения дальнейших возможностей его использования в качестве приоритетного сектора экономики.

Так, по итогам первого в истории России сплошного наблюдения, проведенного в 2011 году, было установлено, что в структуре экономики Республики Бурятия малое и среднее предпринимательство занимает наибольшую долю по количеству субъектов – 69,2 %. При этом доля занятых в этой сфере составляет 25,9 %, полученная выручка от реализации товаров (работ, услуг) – 45,5 % от выручки организаций республики, инвестиции в основной капитал – 6,6 % от общего объема инвестиций, а на долю основных фондов малых и средних организаций пришлось 4,9%.

Всего в сфере малого и среднего предпринимательства в 2010 году было занято 107,9 тысяч человек, выручка составила 108,9 миллиардов рублей, инвестиции в основной капитал – 2,2 миллиардов рублей.

Кроме того, за истекший период изменились критерии отнесения хозяйствующих субъектов к категории малого и среднего бизнеса, как по выручке, так и по структуре уставного капитала (для юридических лиц). В связи с этим проведение сплошного наблюдения приобретает особую актуальность. Сформировать комплексную детализированную информацию о деятельности хозяйствующих субъектов в этом секторе экономики является первостепенной задачей.

Всего на территории республики планируется обследовать около 34 тысяч хозяйствующих объектов. Из них более 12 тысяч – юридические лица, около 22 тысяч – индивидуальные предприниматели.

- Какая польза бизнесу от участия в переписи?

- Она проводится в интересах бизнеса, государства и всего российского общества. Бизнес заинтересован в благоприятных условиях для своего развития, которые во многом зависят от государственной политики. Государству нужен крепкий средний класс собственников, большой и стабильный предпринимательский сектор, который показал высокую устойчивость в кризисный период и смягчил его последствия для экономики.

Полученная информация принесет немалую помощь предпринимателям. Они могут увидеть «бизнес-картину» республики, России, выяснить для себя, какие сферы охвачены предпринимательством, а какие могут стать хорошей перспективой на ближайшее будущее, куда можно было бы вложить инвестиции, оценить конкурентный рынок, определить, где имеются потенциальные поставщики продукции.

- Нужно ли представлять документы, подтверждающие предоставляемые сведения?

- Никаких документов, подтверждающих сообщенную информацию предъявлять не нужно. У нас есть возможности ее логического, арифметического и иного контроля. Например, еще при заполнении формы в электронном виде система, если будет необходимо, уведомит респондента, что какие-то данные не сходятся и нужно внести изменения. Если брать бумажный носитель, то мы сами после сканирования проведем формально-логический контроль и если нас что-то насторожит в данных по конкретному предприятию, то мы, конечно, пошлем ему повторный запрос.

 - Чем кардинально отличается перепись бизнеса от переписи населения?

- Отличия в сроках проведения данных мероприятий. При проведении сплошного наблюдения более растянуты, чем сроки по переписи населения. Сотрудниками статистической службы в ноябре-декабре 2015 года проводился обход адресов массовой регистрации малых предприятий (в бизнес-центрах, торговых и деловых центрах и т.д.) с целью уточнения фактических адресов респондентов и передачи им форм отчетности. Индивидуальным предпринимателям города Улан-Удэ были высланы соответствующие бланки по почте. Можно поступить еще проще: зайти на наш сайт www.burstat.gks.ru и скачать формы для заполнения.

Имеется еще одно существенное отличие. Если участие в переписи населения – дело добровольное, то отказ от участия в переписи бизнеса влечет за собой наложение административного штрафа. Отчитаться необходимо до 1 апреля 2016 года.

- Что грозит предпринимателям, если они не отчитаются?

 - В соответствии со ст.13.19 КоАП непредоставление первичных статистических данных, несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных данных в органы статистики влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей (ранее от 3 до 5 тысяч); на юридических лиц от 20 до 70 тысяч рублей (введено впервые).

При повторном же совершении административного правонарушения размеры штрафных санкции существенно увеличиваются: на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей;  на юридических лиц от 100 до 150 тысяч рублей.

- На какое должностное лицо налагается штраф?

- Если это ИП, то административное наказание получает предприниматель, а в организациях – либо на руководителя, либо на должностное лицо, ответственное за предоставление статистической отчетности.

- Какие сведения статистики планируют получить в процессе этой переписи?

- В процессе данной переписи станут известны не только фактические местоположения производственной деятельности, количестве работников, результатах производственной деятельности, но и наличие основных средств и осуществленные инвестиции. Впервые будет получена информация от бизнеса о мерах государственной поддержки.

- Будут ли опубликованы результаты обследования? И каким образом будет обеспечено сохранение конфиденциальности информации?

- Результаты бизнеспереписи будут доступны и официально опубликованы исключительно в обобщенном виде без указания контактной информации и результатов деятельности конкретного юридического или индивидуального предпринимателя. Обработанные данные будут представлять собой сводную информацию по всей стране, ее субъектам, муниципальным образованиям и видам экономической деятельности. Предварительные итоги будут доступны в декабре текущего года. Более полная информация о проводимом наблюдении находится на сайтах Росстата и Бурятстата.

Квалифицированные специалисты дадут бесплатные консультации по тел. 22-37-55 и 22-37-60 обратившимся за помощью бизнесменам, объяснят технологию заполнения бланков форм.

Елена Кострова, Восток-Телеинформ