Мария Бадмацыренова – самый молодой боец в новом кабинете министров Алексея Цыденова. Крупное ведомство с самым маленьким штатом она возглавила после почти десяти лет работы в комитете о туризму администрации города. Каким она видит будущее отрасли, на что делать упор и чего избегать – в интервью Восток-Телеинформ. 

- Мария Борисовна, вы один из самых молодых министров в правительстве Бурятии. Поделитесь своим видением развития туризма Бурятии, в каком состоянии, на ваш взгляд, находится отрасль, обозначьте проблемные, на ваш взгляд, места и перспективные моменты.

- Развитие отрасли туризма, и это подтверждается решением о создании профильного министерства, является стратегическим для Бурятии. У нас есть Байкал - 25% пресной воды, самое глубокое озеро мира, мировая энергетическая батарейка, сердце мира – так его называют. И именно наш регион несет основную нагрузку по сохранению экологического состояния этого уникального природного объекта. Однако вместе с тем, Байкал это еще и мощный мировой бренд, который притягивает жителей всего мира. Иметь даже только один этот ресурс и не развивать туризм - это преступление. И то, что определено отдельное министерство, говорит о том, что задача перед нами поставлена серьезная и ответственность большая. Ведь что такое туризм, кто такой турист? Это тот же житель региона, который приезжает в него на время, пьет ту же воду, что и мы, ездит нашими дорогами на нашем транспорте, питается в ресторанах, где мы едим, так что по большому счету развитие сферы туризма - это и социально-экономическое развитие всего региона.

Для нас развитие туризма, в первую очередь, связано с сохранением природы и экологии, потому что это и есть ресурсы развития туризма. Да, в отрасли сегодня есть проблемные вопросы и их довольного много, но есть и приоритеты.  

- Вы уже набрали свою команду? Как это происходило?  

- Команду набрали, всего в нашем министерстве насчитывается 22 человека и это самый маленький штат из всех министерств. У меня два заместителя, которые курируют два комитета. Первый комитет включает в себя инфраструктурный блок, создание и реализацию проектов, связанных с федеральными целевыми программами, турзоной, сюда же относится работа с муниципальными образованиями, поскольку именно власть на местах определяет политику и векторы развития туризма на своей территории. Второй комитет занимается вопросами продвижения имиджа Бурятии, подразумевает участие в выставках, формирование туристских маршрутов, формирование связки с туроператорами, отельерами, общепитом, развитием гастрономического туризма, событийного туризма. Сюда же относится работа с гидами, экскурсоводами – иными словами, это блок туристского бизнеса, образование, подготовка кадров, вовлечение местного населения.

Штат мы набирали буквально в авральном режиме. Была создана комиссия с привлечением экспертов вузов, общественных организаций, бизнес-сообщества и так далее. Всего на наши вакансии претендовали 250 человек, с которыми собеседования проводились в течение двух дней. К нам в полном составе перешли 13 сотрудников комитета по туризму Минэкономики – все они люди с опытом, каждый на своем месте, все понимают уровень ответственности. Пришли и новые люди, с хорошим знанием языков, с пониманием глубоких процессов в определённых сферах, профессионалы своего дела, одним словом. И еще более 100 человек мы включили в кадровый резерв, возможно в дальнейшем кого-то из них возьмем на работу.  

- Штат вам пока увеличить не обещают? 

- Мы даже не думаем об этом, да и главное в министерстве не количество чиновников, а правильное распределение обязанностей. На сегодня все назначения состоялись, последнее прошло буквально 15 марта, когда подписан документ о назначении моим заместителем Евгения Малыгина. Он был включен в резерв на высшие должности госслужбы, кроме того, он победитель федерального проекта «Лидеры России», имеет опыт работы в туристской сфере – был сотрудником ОЭЗ «Байкальская гавань». В министерстве он будет заниматься бизнес-блоком. Второй мой заместитель это Баирма Цыдыпова, которая возглавляла в Минэкономики комитет по туризму. Это еще один важный человек в нашем деле, имеющий опыт работы с госпрограммами и бюджетом.    

- Какие планы у вас на новом посту, на что, как считаете, нужно сделать упор для развития туризма? За что планируете взяться в первую очередь?  

- Приоритет планируем сделать на инфраструктурные вопросы, связанные с развитием внутреннего и въездного турима – реализация одноименной ФЦП у нас ведется в четырех муниципальных образованиях, Иволгинском, Тункинском, Кабанском и Кяхтинском районах. Планируем заниматься плотно вопросом развития лечебно-оздоровительных местностей, у нас ведь ими обладает практически каждый район, в Бурятии что ни ручей, то аршан, что ни источник, то лечебный.

Но основное, что нам нужно понять, это общая стратегия развития туризма до 2030 года, то есть куда мы идем, какие ниши планируем занять. Пока могу сказать точно: массовый туризм нам не нужен. У нас очень тонкая экологическая структура, рядом с Байкалом антропогенный фактор очень опасен, так что нам нужно создавать условия для турпродукта класса выше среднего. Понятно, что массовый неорганизованный туризм так или иначе будет, мы ведь все горожане, на выходные летом кто не любит выехать на Байкал? Мы понимаем это, как и степень ответственности перед экологией. Нужно решать вопросы с мусором, с поведением людей на Байкале, с организацией массовых мероприятий на байкальской территории – все это нужно системно выстраивать, тем более сезон не за горами.  

- Есть у вас свое видение относительно «дикого» туризма, как навести здесь порядок? 

-  Видение есть. Во-первых, мы разрабатываем проект закона о туристском сборе с неорганизованных туристов в центральной экологической зоне Байкальского региона. Такой опыт фактически есть на особо охраняемых природных территориях федерального значения, где уже сейчас за въезд на территорию берут деньги с посетителей. Пусть небольшие, допустим, 100 рублей с человека или автомобиля, но за эти деньги человек получает чистую площадку, дрова, вывоз мусора, туалеты и так далее. И это неплохо, но ведь большая территория Байкала не находится в зоне ООПТ, и то, что мы зачастую видим там – недопустимо. Туристы, которые приезжают на Байкал организованными группами, заселяются в гостиницы и турбазы, не наносят природе такого вреда, как «дикие» туристы. И поэтому сейчас «дикий» туризм – это еще одно большое поле работы для нас. Связано оно, в первую очередь, с выстраиванием работы с муниципалитетами, которые расположены на побережье.  

- Когда планируете внести закон о сборе на рассмотрение Народного Хурала?  

- Здесь мы связаны временными, обусловленными законодательством. Ведь законотворческая работа очень длительная по времени, там много согласований, антикоррупционные экспертизы, получение заключений, общественное обсуждение, и так далее. Но цель мы видим.  

- Какие основные туристские продукты может предложить на сегодня Бурятия? И как вообще правильно сказать - туристический или туристский продукт, на сегодня приходится слышать оба эти варианта?    

- Да, на самом деле все говорят по-разному, но мы придерживаемся слова туристский. Потому что есть федеральный закон № 132 «Об основах туристкой деятельности в РФ» и это основной федеральный закон, который регулирует сферу туризма в России.

Что касается турпродукта, то их масса. Мы готовы предложить, например, активный туризм – сплавы по рекам и фрирайд, для которого у нас есть гора Мамай и Бычья, парк «Адреналин» в Улан-Удэ и прекрасные горы в Тунке и Северо-Байкальском районе. Далее - культурно познавательный туризм, который развивать у нас велел сам Бог, ведь Бурятия это и центр буддизма России и богатые семейские традиции. Плюс развитие детского туризма, по которому есть специальные программы, в часть из которых, например проект «Живые уроки», республика входит. Есть у нас маршрут «Легенды Бурятии», который комиссией по импортозамещению Минкультуры РФ включен в число брендовых маршрутов. И еще одно важное направление – это лечебно-оздоровительный туризм, на который, как я сказала, будет сделан упор.    

- По-вашему, какое место занимает Бурятия среди регионов РФ по развитию туризма и популярен ли наш регион у туристов? Возможно, есть результаты каких-то исследований или статистка?  

- Согласно данным рейтингового агентства «Эксперт РА», которое составило рейтинг в 2017 году по данным за 2016-ый год, Бурятия занимает 16 место из 84 по развитию туризма. В 2017 году республика получили премию «National Geographic» в номинации «Лучший этнический отдых». И мы понимаем, как это важно. Да, безусловно, у нас есть Байкал как основная мотивация приехать, но только одним им туризм не ограничивается. Наш симбиоз буддизма, шаманизма, старообрядческой культуры представляет большой интерес для туристов. А наша национальная кухня основа для развития гастрономического туризма и в этом плане Бурятия очень выгодно отличается от многих российских регионов, где идет агрессивная конкуренция за ресурсы, за туристов, а инвестиции. Все регионы создают все возможное и невозможное для решения этих вопросов, а Бурятии повезло. У нас есть фишки, которых нет нигде больше.   

- Говоря о въездном туризме, что бы вы сказали о так называемой «китайской угрозе» для Байкала. Наши соседи, Иркутская область, уже столкнулись с большим количеством туристов из Китая. Или это не так страшно?  

-  Это не страшно, если идет в правовом поле и организованно. Дело в том, что между Россией и КНР заключено межправительственное соглашение о безвизовом въезде, которое предусматривает провоз организованных групп туристов туроператорами, заселение в средства размещения и многое, многое другое, что определяет правила игры на этом рынке. Но это соглашение, к сожалению, нарушается со стороны китайских и некоторых недобросовестных российских компаний. В связи с этим в межправсоглашение будут вноситься изменения. А мы сейчас хотим оформить в нормативно-правовом поле определённые функции в части контроля за реализацией российско-китайского соглашения. Нюансы есть, мы знаем их, работаем над ними. Повторюсь: нам не нужен массовый туризм, а тем более не нужен массовый поток туристов, который прошел бы мимо наших туроператоров, наших средств размещения, наших транспортных компаний и, наконец, наших бюджетов.  

- Какие основные мероприятия 2018 года вы назвали бы основными для отрасли туризма?  

- Нужно сказать, с начала года Бурятия приняла участие уже в трех крупнейших выставках в сфере туризма. Это, конечно, ITB Berlin в Германии – выставка, которая представляет собой мировую биржу туризма. Россия достойно была представлена на ней в этом году, хорошо показала себя и Бурятия. Настолько, что на форуме туроператоров наша презентация по программе «Шёлкового пути» была признана лучшей. Это дает нам определенные преференции со стороны Всемирной туристской организации (ЮНВТО), которая будет размещать на всех своих ресурсах информацию о нашем регионе, о наших маршрутах. Также в рамках выставки на российско-китайском форуме я представляла наши инвестиционные площадки, в частности, турзону и туркластеры.  

- Насколько оправданно участие республики в выставках такого рода?  

- Более чем. Ведь на эти выставки ездят наши туроператоры – в этом году это были компании «Гэсэр тур», «Наран тур», «Абсолют тур», «Сибирь тур», «Байкал Бурятия», «Метрополь Экспресс» и другие. Фонд поддержки предпринимательства РБ субсидировал для них поездку и они провели прекрасную презентацию с дегустацией, в том числе и наших бууз. После выставки в Берлине было еще две выставки в Москве – «Интур маркет» и МИТТ, так что в целом у нашей делегации получился девятидневный такой выставочный марафон.

Есть уже отклики от туроператоров, которые признают, что, сколько не продвигай бизнес в интернете и соцсетях, ничто не сравнится с живым общением, когда можно поговорить с будущими партнерами, обсудить условия, все увидеть своими глазами, оценить, насколько есть смысл работать с тем или иным туроператором. И в этом плане выставки удались, презентации прошли предметно и профессионально. Вообще это неотъемлемая часть продвижения, без выставок никогда не получишь новых партнёров. Без выставок никто не узнает о твоем турпродукте, пусть он хоть трижды замечательный.  

- Интерес к нашему региону есть? 

- Интерес к нам огромный и мы планируем продолжить проведение подобных презентационных мероприятий. Так, в этом году у нас состоится юбилейный пятый форум гостиничного бизнеса «Байкальское гостеприимство». Этот форум проходит уже десять лет, раз в два года по очереди в Иркутской области и нашей республике, в этом году 2-6 июня он состоится в Улан-Удэ. Будем рассматривать вопросы изменения в законодательство в связи с обязательной классификацией гостиниц, обсудим, как ее проходить, какие требования, какие условия. Отели сейчас переживают новый уровень развития, и сам туризм очень меняется сейчас, от групповых туров он уходит в сторону индивидуальных поездок, благодаря интернету и глобализации стираются барьеры между государствами, человек запросто может сам забронировать самолет, отель, выбрать себе маршрут, нанять гида или вовсе скачать в телефон экскурсионную программу и слушать ее в наушниках. И гостиницам нужно отвечать современным требованиям, поэтому им тоже нужны площадки, где они могли бы обмениваться мнениями.

А в июле у нас пройдет «Неделя туризма Сибири», мероприятие при поддержке Минтуризма РФ, в рамках которого состоится форум «Гастрономические дороги Великого шелкового пути». То есть это уже идет уклон в такую немаловажную сферу турпродукта, как питание. Ожидаем, что на форум приедет много туроператоров разных стран. Уже Греция заявила о своем желании поучаствовать, Корея, Монголия, Китай.  

- Насколько я знаю, в рамках ЧМ по футболу пройдут гастрономические фестивали, то есть Бурятия здесь в тренде?  

- Безусловно, в тренде. Гастрономический туризм для нас имеет очень большое значение, кухня сама по себе очень важна для туризма. Мы, кстати, тоже принимаем участие в мероприятиях в рамках Чемпионата мира по футболу. В Москве у нас в дни его проведения будет организована уличная фотовыставка о туристских маршрутах. Мы готовим ее совместно с журналом «National Geographic». Они предоставляют площадку, мы - фотокартины наших бурятских фотохудожников. В ближайшее время будем проводить конкурс среди фотографов, работы победителя будут представлены на выставке. Это будет такая презентационно-анимационная площадка знакомства с нашей национальной культурой. На ЧМ будет много туристов со всего мира и нам важно, что многие увидят частичку Бурятии. Так что планов у нас много, то что я сказала, едва ли пятая часть.  

- Вы сами где проводите свои отпуска, где вам нравится отдыхать в Бурятии, и есть ли какие-то любимые места отдыха за рубежом? Если сравнивать уровень сервиса в Бурятии и на иностранных курортах, то далеко ли нам до них? Есть ли шанс когда-то развить у себя сервис мирового уровня?    

- Есть не только шанс, у нас такой сервис уже есть. На северном Байкале в Северобайкальске есть прекрасный отель «Байкальская резиденция». Так вот он признан  самым лучшим отелем загородного типа в сегменте «Luxury» в мире. В принципе, есть с кого брать пример, тем более, что я считаю, качество сервиса, качество туризма у нас должно быть под стать нашему уникальному озеру Байкал.

Отдыхать на Байкале я очень люблю и если я не съезжу туда зимой или летом, не поклонюсь, не искупаюсь, энергии на весь год уже не хватает. И дети мои тоже любят ездить на Байкал.

Что касается заграничных поездок, то именно для отдыха их было не так много. Вот, например, Египет, там, конечно, красиво, Красное море, подводный мир, но как сравнишь его и Байкал? Оба по-своему прекрасны и в Бурятии есть свои плюсы и в Египте минусы. Например, поесть каши и попеть песни – это к семейским. Я сама петь люблю и слушать их пение - бесценно.

Я вообще очень люблю Бурятию, хотя еще не всю ее объехала, но в каждом районе открываю что-то новое для себя. Сейчас в районах идет создание своих центров развития туризма, будь то частные музеи, юрточные городки, места поклонения или лечебные источники. Строятся гостиницы, а это означает отдых с постельным бельем, с нормальными условиями, с нормальными даже туалетами. Кто-то может сказать, что постельное белье и удобства это мелочи, но на самом деле в туризме мелочей не бывает. И вот здесь у нас точно есть, над чем работать – ведь у нас даже с туалетами большая беда вдоль туристических маршрутов. Главой уже поставлена задача так называемой «туалетной революции», везде должны быть благоустроенные туалеты. Ведь это просто самый минимум, который нужен для нормального приема гостей. Работы у нас, одним словом, море, и это, кстати, хорошо понимают все - бизнес, муниципалитеты, все они проявляют сейчас большую активность. 

- Возможно, просто пришло время?  

- Может быть. Даже скорее всего так оно и есть. Более десяти лет мы говорим о том, что туризм - это наша перспектива. В 2006-2007 году я пришла работать в администрацию города, и я еще помню, как тогда все, едва заходил разговор о туризме, образно выражаясь, крутили пальцем у виска. Какой, мол, может быть туризм в регионе, где 9 месяцев зима, где есть Байкал, но купаться в нем невозможно, кто к нам вообще поедет, звучали такие вопросы. Теперь так говорить уже перестали, сегодня все понимают, что в туризме есть место всем -  посмотрите только, какими стали наши сувенирные продукты. Да у нас же не осталось уже практически сувениров китайского производства, мы сами научились делать замечательные вещи. В прошлом году Бурятия вообще попала на первое место рейтинга сувенира России, это высокая оценка. Национальная кухня у нас удивительная, уже даже в Москве знают наши буузы. И люди у нас чудесные, это многие приезжие отмечают, что люди у нас даже лучше, более открытие и добрые, чем в регионах, которые уже многие годы делают деньги на туризме.

И туристов привлекает наш открытость, гостеприимность и доброта, может потому еще им у нас хорошо, что у нас солнца много, что автоматически улучшает настроение. Вот я неделю побыла в Москве, а там ни одного солнечного дня, постоянно пасмурно. Прилетаю в Улан-Удэ – а у нас солнце во все небо, ну и как в таком потрясающем регионе не развивать туризм?  

- Большое спасибо за интересную беседу, удачи с проектами.  

Марина Иванова-Денисова, Восток-Телеинформ.