Кризис | Главное

Территориям легче не станет


Кризис 2 апреля 2009 г., 00:00

Единороссы внесли в Думу законопроект о районах с облегченным налоговым режимом, в дополнение к отраслевым ОЭЗ. Это способ подтянуть слабые регионы, говорят разработчики. Закон невыполним, это неудачная попытка вливания денег в Дальний Восток и Кавказ, говорят эксперты.

В Госдуму внесен законопроект «О зонах территориального развития в РФ». Под документом стоят подписи группы депутатов-единороссов – Евгения Федорова, Александра Когана, Глеба Хора, Галины Изотовой.

Проект предусматривает создание в рамках субъектов федерации или нескольких муниципалитетов территорий с особым экономическим статусом. «Особый правовой режим» подразумевает пониженную ставку налога на прибыль (18% вместо 20%), право на финансирование за счет государственного инвестфонда, облегчение условий аренды земельных участков и проч.

Территориальная зона может быть создана в рамках одного (не более) субъекта или может объединить несколько муниципалитетов одного региона. Решение о введении зоны принимается региональным законом по согласованию с федеральным правительством, говорит Федоров. Действие зон срочно, максимальный срок льгот – 20 лет, уточняет разработчик.

Закон имеет антикризисную направленность, говорит Федоров, получат толчок в развитии регионы, ориентированные на внутренний рынок: это «туристические регионы» (Кавказ, побережья), регионы с «развитым, но недооцененным инновационным потенциалом» (Томская область, наукограды, города – ядерные центры).

Однако главная цель проекта – подтягивание слаборазвитых регионов, нивелирование общего уровня развития территорий, признают разработчики.

Такую цель можно ставить для регионов Кавказа и Дальнего Востока, допускает собеседник в Минрегионе. Полтора года назад тогдашний глава ведомства Дмитрий Козак обдумывал территориальные зоны именно как способ подтягивания слабых регионов, говорит собеседник.

Эксперт Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич рассказывает, что поначалу закон мыслился как разумная попытка подтянуть слабые регионы, найдя в них «точки роста» – муниципалитеты-локомотивы. Но постепенно документ превратился в проект очередной помощи регионам Дальнего Востока, говорит Зубаревич, «именно на них он сейчас и рассчитан, хотя и чисто депрессивных субъектов там немного».

Сейчас закон не имеет смысла, полагает член Общественный палаты Вячеслав Глазычев. С концептуальной точки зрения куда больше подходит кластерная модель группировки – когда точки роста объединяются в границах нескольких субъектов, говорит эксперт-регионалист.

Проект вызывает скепсис и у главы Института региональной политики Булата Столярова. Прежде были проекты такого рода в Калининграде и на Дальнем Востоке, но эффект был незначительным, «где нужны большие шаги, мы делали маленькие», говорит Столяров. Действующие по закону от 2005 года особые экономические зоны (ОЭЗ) и так существуют, они являются инструментом отраслевого, а не территориального развития, что более разумно, рассуждает эксперт. Примеры таких ОЭЗ – Елабуга или Дубна.

В условиях кризиса никто не будет инвестировать в регионы Кавказа, говорит Глазычев. А инвестфонд, из которого деньги выделяются под проекты стоимостью выше 2,5 млрд рублей, вообще в этом году тратиться не будет, считает эксперт. Зубаревич согласна: проект несвоевременный.

«Сниженный налог на прибыль – не то, чем можно заманить инвестора, который и так умеет минимизировать это отчисление, – говорит Столяров. – Эффективнее работать с инструментом НДС. Как показывает мировая практика, режимы особых экономзон действуют только там, где есть «ощеломляющие» отличия налогового режима территории от страны в целом, полагает эксперт».

Минфин был против некоторых предложений законопроекта, признает Федоров, но за последний месяц текст удалось согласовать. Отзыва правительства на законопроект пока нет. Минфин, в частности, обращал внимание на отказ в региональной политике от формирования зон с особым налоговым статусом, что создает предрасположенность к злоупотреблением. В механизме отбора территорий для создания зон есть элемент коррупциогенности, соглашается Глазычев.

Федоров рассчитывает, что закон примут до конца весенней сессии. Глазычев полагает, что документу еще не гарантировано принятие.

Роман Баданин

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Фото: ИТАР-ТАСС

Источник: Газета.Ru

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

17 декабря 2014 г.

Крах экономики или финансовая стабилизация? Ключевая ставка Центробанка выросла до 17%

Прощайте, кредиты и ипотека. Сегодня под покровом ночи Центробанк России принял историческое решение: ключевая ставка увеличена сразу на треть. Такого не было с конца 90-х.

4 марта 2014 г.

Украинские СМИ сообщили о смерти Януковича

Активист Евромайдана Михаил Лебедь сообщил о смерти свергнутого президента Украины Виктора Януковича от сердечного приступа, пишет издание LB.ua. В сообщении в Facebook Лебедь ссылается на друга из Ростовского кардиоцентра.

1 июня 2011 г.

Джида в унынии

Детей меньше, чем детских площадок, продавцов больше, чем покупателей

25 мая 2011 г.

Бензин дорожает перед финансовым кризисом

Бурятские топливные компании успокаивают население, что без бензина республика не останется. Однако пессимистические прогнозы экономистов говорят об обратном

13 мая 2011 г.

Кто слил бензин?

Бензиновый кризис накрыл Россию. Топливо внезапно иссякло на заправках по всей стране – от Мурманска до Сахалина. Дефицит горючего начался даже в нефтеносной Сибири.

Лента новостей
03.10.2022

Банк «Открытие» кредитует автодилеров на покупку автомобилей с пробегом

20:43

«Бэлэн буряад хэлэн»: Буряадта олон хүүгэдэй эжы түрэл хэлэнэй яряанай толи зохёогоо

20:30

Улаан-Үдэ хотодо олон хүүгэдэй эжы суранзанхабтаһаханууд дээрэ буряад багахан толи зохёогоо

20:23

В Бурятии военнослужащего осудили за сбор конопли

18:00

В Улан-Удэ завтра мокрый снег, днем до 6 тепла

17:56

В Улан-Удэ пройдёт бесплатная вакцинация животных от бешенства

17:29

У прокурора Бурятии Галины Ковалевой истек срок полномочий

17:26

В Бурятии тренеров наградили нагрудными знаками «Ветеран спорта»

15:59

В Бурятии автоледи отработает 200 часов за пьяную езду

15:54

В Улан-Удэ произошел пожар в торговом центре «Пионер»

15:50

Банк «Открытие» увеличил до года срок вклада «Первый» под 8% годовых

15:37

Два раза горел лес за пожароопасный период в Улан-Удэ

15:35

Более тысячи браков за десять дней зарегистрировано в Бурятии

15:27

Улан-удэнец в пьяной потасовке украл у девушки телефон

15:09

Жительница Бурятии стала мамой в девятый раз

14:57

Житель Бурятии украл из незапертого автомобиля дамскую сумку

14:46

Гроссмейстер из Бурятии стал призером чемпионата России

14:30

Большинство улан-удэнцев поддерживают кредитную амнистию для мобилизованных

14:24

В Кабанском районе Бурятии озеленили детские площадки

14:10

Каникулы с пользой: Пять современных решений для учеников младшей и средней школы Бурятии

13:52

Десять новых школ откроют в Бурятии 1 сентября 2023 года

13:42

В Бурятии мужчина украл запасное колесо и автоинструменты из двух автомобилей

13:30

Правительство Бурятии перечислит однодневный заработок участникам спецоперации

13:30

Улан-удэнец обокрал бывшую за отказ от встречи

13:26

В Бурятии стартует «горячая линия» по профилактике ОРВИ и гриппа

13:21

Прокуратура Бурятии взяла на контроль проверку пожара в поселке Северомуйск

13:18

Владелец приюта для животных в Улан-Удэ: «В день забирают около пяти собак»

13:15

В Бурятии стали известны подробности утреннего пожара

13:08

Житель Бурятии получил 12 лет колонии за сбыт наркотиков

13:04

Жители Бурятии заблудились в лесу на машине

13:02

Медики Бурятии обучают мобилизованных основам тактической медицины

12:32

Театр Бестужева представит свой спектакль на фестивале в Хабаровске

12:26

В Улан-Удэ впервые выступит «Российский квартет саксофонистов»

11:58

Житель Бурятии убил знакомого на фоне ревности и получил 9 лет колонии

11:47

В Улан-Удэ пройдет Международный музыкальный фестиваль «Россия – Вселенная звука»

11:38

В Бурятии пьяного водителя мопеда отправили в колонию на 9 месяцев

11:22

Дорожники обеспечили бесперебойное движение на федеральных трассах Бурятии

11:13

В Бурятии специалисты разных регионов страны обменялись опытом донорства

11:02

В Бурятии из-за сигареты на пожаре погибли четыре человека

10:41

64 новых случая коронавируса выявлено в Бурятии

10:21

В Бурятии водитель на трассе устроил тройное ДТП

09:56

В Кяхте водитель слетел с дороги и погиб

09:47

Для предпринимателей открыта регистрация на главный экспортный форум страны «Сделано в России»

09:42

Центральную улицу села Надеино в Бурятии отремонтируют в следующем году

09:21

Жительница Бурятии не прописала детей в доме, приобретённом за маткапитал

09:11

В Бурятии нерадивую мать осудили за неуплату алиментов

09:01

В Улан-Удэ коммунальщики ликвидируют последствия раннего снега

08:54

02.10.2022

В Улан-Удэ школьникам рассказали о бешенстве

15:19

В Бурятии росгвардейцы поздравили ветеранов с днем пожилого человека

15:07

По Бурятии ночью до 19 мороза

15:04



Подробности

Интервью

Интернет-конференции

пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus