Экономика | Главное

Бюджет-2011 попал под раздачу


Экономика 15 июня 2010 г., 00:00

Как стало известно "Ъ", Минфин сформировал базовые параметры бюджета на 2011 год, исходя из которых правительство на этой неделе продолжит определение параметров федеральных госрасходов. Полное удовлетворение запросов ведомств, президента и правительства увеличит дефицит бюджета до 8% ВВП, а сохранение дефицита в 4% ВВП при новой средней цене на нефть $76 за баррель дает Белому дому возможность поделить лишь 300 млрд руб. Недостает 2 трлн руб.— Минфин констатирует, что без ущерба стабильности можно лишь поднять расходы на оборону до 2,9% ВВП и повысить зарплаты бюджетникам.

Начиная со 2 июня премьер Владимир Путин проводит практически ежедневные совещания по формированию бюджета-2011. Как стало известно "Ъ", еще 2 июня Минфин предложил Белому дому решить ребус: как из планово дефицитного бюджета оплатить более 2,3 трлн дополнительных бюджетных ассигнований. На совещании у премьера Владимира Путина 2 июня были определены и основные параметры бюджета, который правительство намерено взять за основу формирования детальной бюджетной росписи.

Доходы с учетом пересмотра Минэкономики макропрогнозов определены на уровне 7 трлн 765,9 млрд руб., расходы 9 трлн 467,3 млрд руб. при дефиците 3,4% ВВП, или 1,7 трлн руб. в реальном выражении. При этом в материалах Минфина к совещанию указано, что таких параметров удастся добиться только при условии стоимости нефти в 2011 году $76 за баррель (напомним, в целях "обеспечения макроэкономической стабильности" Минфин предлагал ориентироваться на прогноз цены нефти $70 за баррель). Тогда дефицит бюджета становится равен плановым 4% ВВП, или почти 2 трлн руб. в реальном исчислении.

Как следует из материалов Минфина, которые есть в распоряжении "Ъ", вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин сообщил правительству о трех крупных категориях дополнительно запрошенных бюджетных расходов.

Первая категория оценивается в 857,6 млрд руб. Наиболее крупные расходы из этого запроса приходятся на силовиков и федеральных бюджетников — увеличение бюджетных расходов на раздел "Национальная оборона" до 2,9% ВВП потребует 202,9 млрд руб., и еще 111,3 млрд руб. нужно на индексацию денежного довольствия военнослужащих, фондов оплаты труда работников бюджетных учреждений и стипендий. Сюда же Минфин отнес и так называемые иные поручения общей стоимостью 385,5 млрд руб. Среди них названы имущественный взнос в Фонд содействия реформированию ЖКХ, инвестфонд, поддержка СМИ и взнос в уставный капитал ОАО ОАК.

Вторая категория оценивает запросы на возобновление полного финансирования действующих ФЦП, отложенных из-за кризиса,— она в сумме оценивается на 2011 год в 653,8 млрд руб. Третья категория касается 32 новых ФЦП, финансирование которых должно начаться с 2011 года. Все вышеназванные бюджетные обязательства в разное время уже обсуждались у президента Дмитрия Медведева и премьера Владимира Путина. Однако в случае с новыми ФЦП Минфин указал детально, что по прямым поручениям президента предлагается открыть 13 новых ФЦП общей стоимостью 186,6 млрд руб., а по прямым поручениям премьера Владимира Путина — 19 программ стоимостью 626,9 млрд руб. на 2011 год.

Одновременно из материалов Минфина следует, что уточнение макроэкономического прогноза Минэкономики по сравнению с прогнозом, рассчитанным в середине 2009 года, дает возможность принятия дополнительных обязательств только на 295 млрд руб. Это, по сути, и есть лимит на увеличение госрасходов, при превышении которого бюджетный дефицит 2011 года не превысит 4% ВВП. Исходя из нынешних цифр прогноза на 2011 год, при расходах, заложенных на 2011 год в бюджет 2010-2012 годов, но с новыми цифрами цен на нефть, дефицит должен составить около 1,7 трлн руб. Таким образом, реальная возможность роста госрасходов — 0,6% ВВП 2011 года (49,6 трлн руб.), или около 300 млрд руб. "Не вписываются" по трем группам заявок около 2 трлн руб запрошенных бюджетных расходов. Если их полностью удовлетворить (не принимая во внимание источники финансирования), плановый дефицит бюджета-2011 составит 8% ВВП. Отметим, бюджет-2011 не предполагает финансировать никаких "антикризисных" мер, хотя часть из них учитывается в "иных" запрошенных премьером и президентом расходах.

На совещании в Белом доме Алексей Кудрин предложил четыре сценария сокращения расходов до реальных — все они касаются новых бюджетных обязательств. Из материалов Минфина следует, что располагаемых ресурсов гарантированно хватит только на индексацию зарплат военным и федеральным бюджетникам. Минфину также кажется реальным профинансировать и увеличение бюджетного раздела "Национальная оборона" до 2,9% ВВП. Эти расходы Минфин может обеспечить первыми двумя вариантами сценария сокращения расходов. Добавление же к расходам "иных поручений" (в которых заложены в том числе расходы на "инновационную экономику") и новых ФЦП, по подсчетам Минфина, даст превышение запросов над располагаемыми ресурсами более чем на 1,2 трлн руб. Вариантов, в которых "старые" ФЦП дофинансируются в объеме их паспортов (в 2011 году на это требуется более 653,8 млрд руб., в том числе 419,2 млрд руб.— ФЦП по развитию транспортной системы), в документах не обнаружено.

Как сообщил "Ъ" правительственный источник, принимавший участие в подготовке совещаний у премьера, и 2 июня, и на последующих совещаниях не было принято четкого решения, поддерживающего один из вариантов сокращения расходов, предложенных Минфином. В Белом доме согласовали только основные параметры, остальное же было "принято к сведению". В дальнейшем решено рассматривать вопросы бюджетного финансирования более детально: поведомственно и по направлениям. Так, на прошлой неделе на совещаниях у премьера рассматривались бюджетные заявки Минобразования, на этой неделе ожидается совещание по вопросам финансирования социальной сферы. Затем на совещаниях у премьера планируется рассмотреть ФЦП, чтобы уже к началу октября "утрамбовать" расходы в возможности основных параметров бюджета.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: Коммерсантъ

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

24 августа 2018 г.

«Киберпреступники уже давно не имеют национальных границ»

Сбербанк подключился к борьбе с мировой киберпреступностью. Организация стала первым партнером-основателем Центра кибербезопасности Всемирного экономического форума. Стороны подписали соответствующее соглашение. Они договорились об информационном и технологическом сотрудничестве. Свои подписи под договором поставили глава Сбербанка Герман Греф и основатель Всемирного экономического форума, профессор Клаус Шваб. Как именно Сбербанк будет бороться с кибератаками? Об этом «Коммерсантъ FM» в интервью рассказал заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов.

17 июля 2017 г.

Энергичные люди: эффективный бизнес Сергея Иванова

Свою деятельность в электроэнергетике господин Иванов С.В. начал в 2009 году путем регистрации компании ООО «Энком» с уставным капиталом в 10 000 рублей и договором аренды на «метр электрических сетей». И еще несколько мелких дочерних компаний.

19 января 2017 г.

Кто платит за тепло в Забайкалье

В конце декабря 2016 года в Сибирском федеральном округе произошло знаковое событие, так или иначе способное изменить жизнь всех, кто живет за Уралом. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подписал постановление о повышении тарифов ЖКХ на 15%, заявив, что считает свое решение непопулярным, но экономически целесообразным.

24 ноября 2016 г.

Деньги со вкусом: как заработать миллионы на необычном мороженом

Две девушки купили убыточное производство мороженого, сделали ставку на необычные вкусы и нестандартные каналы продаж. Сейчас мороженое для веганов и любителей здорового образа жизни приносит 5 млн руб. выручки в месяц.

5 ноября 2016 г.

Дорожный кризис. Почему дороги в Бурятии строят иногородние строители и чем это грозит республике

Сложная экономическая ситуация в Бурятии подкосила многие предприятия, на слуху ряд громких банкротств и неоднозначных решений вроде смены юридического адреса с Улан-Удэ на другие города с налоговыми льготами. Не осталась в стороне и строительно-дорожная отрасль.

Лента новостей
28.09.2022

Житель Бурятии 17 лет незаконно хранил оружие у себя дома

18:33

Экс-министра природы Бурятии Сергея Матвеева задержали и этапируют в Улан-Удэ

18:29

В Улан-Удэ затруднено движение из-за столкновения двух автомобилей

18:22

В Иркутске мать двоих детей получила срок за организацию незаконной миграции 356 иностранцев

18:20

Банк «Открытие» снова снизил ставки по всем кредитам для предпринимателей

17:30

Жительницу Бурятии осудили за кражу водки из магазина

17:27

Более 10 тысяч звонков от жителей Бурятии поступило на горячую линию по вопросам частичной мобилизации

16:56

В Улан-Удэ снова будут ловить бродячих собак

16:44

Перевозчики вернут мобилизованным деньги за неиспользованные билеты

16:42

Житель Бурятии из-за ревности жестоко избил и задушил ремнем супругу

16:35

В Бурятии пожилых женщин больше, чем мужчин

16:29

В селе Бурятии появится асфальт

16:19

В Бурятии убийца пытался смягчить себе приговор

15:57

В Улан-Удэ ночью около 0, днем до 13 тепла

15:52

Министр спорта Бурятии поделился успешным опытом региона на международном форуме

15:45

В Бурятии на глазах у хозяина сгорел гараж с автомобилем

15:24

Вопрос об эффективности региональных мер поддержки малого бизнеса рассмотрят на Совете НХ

15:09

В Бурятии поймали водителя с поддельными правами

15:05

В Бурятии появится экотехнопарк

15:03

Тимлюйский цементный завод расширяет парк спецтехники

14:58

В Улан-Удэ мужчина под предлогом аренды квартиры оформил на пенсионерку кредит

14:56

Спикер Хурала рассказал о поддержке военных на СВО

14:45

Родственников спикера Народного Хурала Бурятии призвали на СВО

14:26

Первые мобилизованные из Бурятии прошли подготовку и отправились на запад

14:25

В Улан-Удэ соберутся ведущие хирурги страны

14:04

Жительница Бурятии забыла выключить на кухне электроплиту и устроила пожар

14:00

Ж/д переезд в поселке Челутай оснастят видеонаблюдением после участившихся ДТП

13:39

Суд дал 8,5 лет жителю Бурятии за убийство нефритчика-нелегала

13:16

Росгвардейцы задержали пьяного жителя Бурятии в федеральном розыске

12:59

В Улан-Удэ службы отлова спасли из люка собаку

12:12

В Бурятии женщина повредила стеклом бедро, спасаясь от пожара

12:03

В Бурятии ветеран тыла отметила 95-летний юбилей

11:59

«Розыск»: В Улан-Удэ мужчина украл у спящего на улице мужчины телефон

11:43

Мобилизованные пожаловались омбудсмену Бурятии

11:38

В Бурятии долги по зарплате уменьшились почти на 40%

11:22

В Улан-Удэ выступит известный пианист

11:06

В Улан-Удэ пенсионерка украла паспорт и оформила кредит

10:53

В Улан-Удэ отремонтировали дорогу к ФСК

10:36

Еще один человек умер от коронавируса в Бурятии

10:33

95 человек тушили лесной пожар в Бурятии

10:19

В Бурятии рассказали, как частичная мобилизация отразится на рынке труда

10:16

Житель Бурятии получил 2 года колонии-поселения за пьяную езду

10:09

Жительница Кяхты поблагодарила росгвардейца за помощь

10:04

В Улан-Удэ достроили еще один многоквартирный дом

09:59

В Бурятии в детсаду выявили нарушение при трудоустройстве нового сотрудника

09:58

В Бурятии браконьер заплатил за омуля крупный штраф

09:04

27.09.2022

Председатель Комитета по экономике Анатолий Кушнарев прокомментировал сессию Хурала Бурятии

20:53

57 домов отремонтировали в Кабанском районе Бурятии

17:58

В Улан-Удэ бывший чиновник отделался штрафом за многомиллионный ущерб

17:49

Тёплые туалеты появились в популярных туристических местах в Бурятии

17:47



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus