Коммунальное хозяйство не стало общим

 Фонд ЖКХ официально заявил о приостановке финансирования своих программ в 21 регионе РФ — причиной стало неисполнение регионами своих обязательств по долевому финансированию программ фонда. В фонде утверждают, что, несмотря на кризис, средства у регионов есть. Официально признали проблему лишь в Кировской области, в остальных случаях в регионах ссылаются на недопонимание, небольшое отставание от сроков согласования документов, а то и полностью отрицают обвинения подчиненных Константина Цицина.

Вчера фонд развития ЖКХ опубликовал на официальном сайте сообщение о приостановке финансирования адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и расселению аварийного жилья в 21 регионе РФ. Основанием стало неисполнение регионами своих обязательств по софинансированию программ фонда. Среди грубых нарушителей (по данным фонда, недофинансирование региональной доли превышает 1%) — Орловская, Псковская и Волгоградская области, Красноярский и Краснодарский края, Адыгея, Северная Осетия, Дагестан, Удмуртия, Тыва, Калмыкия и Карачаево-Черкесия.

"Идет проверка отчетности, мы проверили все регионы и обнародовали информацию. Мы сознательно хотим заявить о приостановке финансирования громко, чтобы губернаторы увидели проблему и поняли, что от закона нельзя отклоняться даже на полпроцента",— заявили "Ъ" в фонде ЖКХ, отметив, что речь идет о нескольких миллиардах рублей на регион. "Мы приостанавливаем текущее финансирование. Выделенных денег мы обратно не забираем,— пояснили в фонде.— Нельзя сказать, что пришел кризис и кончились деньги — это ерунда. Мы видим отсутствие финансовой дисциплины, эти средства заложены в бюджеты".

В регионах называют разные причины срыва графика финансирования. "Цифры несущественно отстают от необходимых показателей, возможно, где-то просто не дошел отчет или в нем есть какие-то неточности. В любом случае, мы предоставим в фонд всю информацию, и финансирование возобновится. Все свои обязательства областные власти выполняют в полном объеме",— заявил "Ъ" вице-губернатор Тюменской области Сергей Сарычев, напомнив, что из своей 50-процентной доли Тюменская область перечислила 49,84%. В Ямало-Ненецком автономном округе вчера затруднились прокомментировать решение фонда: как сообщили "Ъ" в департаменте строительства округа, о приостановке финансирования узнали только вчера, и в настоящее время "анализируют ситуацию".

Вице-губернатор Краснодарского края Иван Перонко пояснил "Ъ", что софинансирование программы расселения аварийного жилья из краевого бюджета подтверждено поправками к краевому бюджету лишь 25 марта (доля региона составляет более 700 млн руб., пока перечислено около 600 млн руб., доля фонда ЖКХ составляет 1,66 млрд руб.). По словам замминистра ЖКХ Красноярского края Веры Разореновой, план финансирования капремонтов на 2009 год еще не утвержден, он будет рассмотрен в фонде ЖКХ на следующей неделе. За прошлый год, по ее словам, край выполнил все условия, отчет был принят фондом без каких-либо претензий (по данным фонда, из своей доли финансирования программы в 39,75% край внес лишь 21,88%).

В Нижегородской области столкнулись с проблемой освоения средств фонда ЖКХ еще в 2008 году — 602,599 млн руб. поступили в область 28 декабря, то есть не могли быть использованы до конца 2008 года, и перешли в бюджет 2009 года в форме неиспользованного остатка. Однако фонд потребовал провести эти средства в бюджете 2008 года, пригрозив приостановкой финансирования из-за превышения годового регионального лимита. Депутатам регионального законодательного собрания пришлось срочно корректировать бюджет 2008 года на мартовском заседании. В 2009 году регион претендует на 657,07 млн руб., что составляет 89,5% от установленного для него лимита поддержки за счет фонда ЖКХ. Наконец, в администрации Волгоградской области сообщение фонда ЖКХ восприняли с удивлением, предположив, что в фонде перепутали их с Вологодской областью (по данным фонда ЖКХ, из доли Волгоградской области в 30,38% профинансировано 13,9%, сведений о состоянии дел в Вологодской области нет, в списках фонда она не приводится).

Лишь в Кировской области признают, что не все муниципальные образования должным образом выполняют взятые на себя обязательства перед фондом ЖКХ. Губернатор Никита Белых обратился к руководителям органов местного самоуправления с требованием усилить контроль за целевым использованием средств и выполнением обязательств.

В фонде считают проблему все же существующей. "Многие регионы, которые раньше финансировали 50% программ, сейчас вкладывают только 12,5%. Доля кризисных регионов была сокращена в разы, но те деньги, которые они защитили у нас, они должны вложить. Эти деньги есть. Я не хочу обвинять регионы в финансовой недисциплинированности, но мы хотим подать сигнал",— заявил "Ъ" представитель фонда Ростислав Мурзагулов, отметив, что у регионов есть три месяца на решение технических проблем с финансированием. Если за это время они не исполнят свои обязательства, то фонд полностью прекратит их финансирование и пересмотрит их лимит, перераспределив средства в пользу "более аккуратных" регионов.