По должникам ударят рулем

ВФедеральной службе судебных приставов РФ вчера заявили о введении новой карательной меры в отношении злостных должников — наряду с ограничением выезда за рубеж их планируют лишать водительских прав. Приставы намерены добиться, чтобы подобная санкция применялась к гражданам в пятидневный срок после того как их признает неплательщиками суд. Некоторые эксперты называют введение такой меры "явным произволом", поясняя, что водительских прав лишают только за грубое нарушение правил дорожного движения и "никаких других оснований для применения этой санкции быть не может".

О предложении ограничить использование злостными должниками водительских прав вчера сообщила пресс-служба Федеральной службы судебных приставов (ФССП) РФ. По мнению приставов, подобную санкцию стоит ввести вслед за действующим ограничением по выезду граждан за границу. Последняя санкция была ранее признана приставами весьма эффективной: совместно с погранслужбой ФСБ РФ в черные списки было внесено свыше 82,6 тыс. должников, при этом взыскано 797 млн руб. Что касается водительских прав, то в ФССП ссылаются на Европейскую конвенцию, позволяющую ограничить права гражданина, если тот "нарушает закон, права и интересы третьих лиц". Кроме того, в ведомстве напоминают об уже действующих жестких санкциях в отношениях должников, в том числе об аресте и реализации их имущества. В пресс-службе ФССП подчеркнули, что лишать водительских прав граждан будут "только на основании судебного решения" и пообещали использовать эту санкцию только "как крайнюю меру". При этом в ФССП уточнили, что граждане будут лишаться прав уже через пять дней после решения суда, признающего их злостными неплательщиками,— в том случае, если они не погасят долг.

Идея лишать должников водительских прав обсуждается приставами с лета 2009 года. В частности, ранее руководитель ФССП России Артур Парфенчиков называл лишение водительских прав за неоплаченные штрафы "очень перспективной санкцией", говоря, что подобная мера "эффективно применяется в других странах". При этом ФССП не является объектом законодательной инициативы и самостоятельно не может разрабатывать поправки, например, в закон "Об исполнительном производстве". Впрочем, в пресс-службе ведомства сообщили, что в ближайшее время соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму группой депутатов, отказавшись уточнить их имена. "Мы публично поддерживаем эту инициативу",— добавили в ФССП. Однако в базе законопроектов Госдумы этой инициативы пока нет, в профильный комитет Госдумы по конституционному и государственному строительству текст законопроекта также пока не поступал.

В ФССП подчеркивают, что не будут лишать прав водителей, для которых автомобиль является единственным источником дохода. В частности, уточняют приставы, основной аудиторией новой карательной меры должны стать неплательщики алиментов. Однако лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков говорит, что формулировки разрабатываемого с участием ФССП законопроекта "слишком обтекаемые": "Получается, мы одних граждан, которым платятся алименты, обеспечим, а профессиональных водителей — обездолим". По мнению господина Лысакова, нужно не лишать должника водительских прав, а "увеличивать пени, чтобы каждый просроченный день бил по карману так, что человек сам будет бегать за приставом".

Глава Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин уверен, что инициатива ФССП "в принципе противоречит Конституции РФ". "Нарушается право человека быть наказанным именно за то нарушение, которое он совершил, и при этом не быть наказанным дважды",— пояснил господин Похмелкин. По его словам, лишение гражданина водительских прав применяется только в случае совершения им административного или уголовного правонарушения, связанного с грубым нарушением правил дорожного движения. "Никаких других оснований для применения этой санкции быть не может,— считает эксперт.— Если начинают лишать прав за что-то другое, надо вообще пересматривать все законодательство. Это явный произвол".