Неконфликтный электорат

В новом году большинство россиян перестало опасаться возможности забастовок и трудовых конфликтов. Исследование социологов компании «Башкирова и партнеры» показало, что многие россияне настроены оптимистично: они считают, что трудовых конфликтов в 2010 году будет меньше, чем в 2009-м. Однако представители профсоюзов поводов для оптимизма не видят, да и социологи напоминают о том, что общественные настроения колеблются в зависимости от экономической ситуации.

Ждут ли нас забастовки и трудовые конфликты в наступившем году, социологи пытались выяснить, опросив 2 тыс. человек в 100 населенных пунктах 46 субъектов РФ семи федеральных округов. Это исследование они провели традиционно, незадолго до Нового года. Результаты последнего опроса приводятся в сравнении с аналогичным срезом общественных настроений накануне 2009 года. Оказалось, по сравнению с первым кризисным годом число тех, кто ожидал неспокойной ситуации в трудовой сфере, резко уменьшилось. В конце 2008 года ожидали роста числа трудовых конфликтов 39% респондентов, а в конце 2009-го -- только 16%. Больше людей предполагает, что ничего не изменится. В 2008 году такой прогноз делали 36% опрошенных, а в 2009-м -- 46%. Увеличилась и доля считающих, что конфликтов будет меньше: в 2008 году так думали 5% опрошенных, а в 2009-м -- 10%.

«Такое изменение уровня ожиданий можно объяснить тем, что под конец 2009 года люди успокоились, перестали ждать ужасов от кризиса, что привело к росту оптимизма особенно по сравнению с 2008 годом, когда люди не представляли, как будет развиваться ситуация в экономике, и, возможно, ждали самого худшего», -- отмечает руководитель проектов отдела социально-политических исследований компании «Башкирова и партнеры» Светлана Романенко. Профсоюзы пока не видят повода для столь позитивных настроений. «У нас люди продолжают оставаться оптимистами, но, к сожалению, значительных оснований, экономических или социальных, для этого нет. По-прежнему остается высокой задолженность по заработной плате и динамика сокращений, особенно на предприятиях автомобилестроения, машиностроения и металлообработки. Поэтому пока Федерация независимых профсоюзов России не предполагает снижения уровня социальной напряженности в ближайшей перспективе», -- сказал «Времени новостей» секретарь ФНПР Александр Шершуков.

В исследовании учитывался возраст, пол и место жительства респондентов. Правда, в зависимости от пола и возраста особых различий в мнениях социологи не выявили. Однако прогнозы жителей разных частей страны отличались. Социологи полагают, что это обусловлено рядом факторов. «Прямой зависимости между ожиданиями жителей того или иного региона и каким-либо одним фактором, например уровнем задолженности по зарплате, нет», -- предположила в беседе с корреспондентом «Времени новостей» г-жа Романенко. Свою точку зрения она проиллюстрировала официальными статистическими данными. Социолог заметила, что, по данным Федеральной службы государственной статистики («Росстат»), задолженность по зарплате на 1 декабря 2009 года в Приволжском федеральном округе составляла 1 млрд 200 млн руб., а ожидают роста числа трудовых конфликтов и забастовок 18% жителей этого региона. Для Южного федерального округа, где задолженность по зарплате составляла около 164 млн руб., характерна полярность мнений: 20% ждут роста числа конфликтов, а 15% жителей, напротив, -- сокращения. В Северо-Западном округе всего 9% респондентов настроено пессимистично, хотя здесь долг по зарплате составил 908 млн руб. «Поэтому здесь важно учитывать психологический настрой жителей, их личное восприятие ситуации, которое может складываться, к примеру, из того, как эти люди жили до кризиса, из каких-то региональных традиций взаимоотношений работника и работодателя, из того, как воспринимаются дальнейшие личные перспективы, как налажено общение между населением и региональными властями», -- считает г-жа Романенко.

Если верить официальной статистике, мрачные прогнозы респондентов на 2009 год не подтвердились. «По данным «Росстата», если я не ошибаюсь, в 2009 году была только одна легальная забастовка, в то время как нелегальных или «серых» приостановок работы, по нашим данным, было больше, -- заявил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» секретарь ФНПР Александр Шершуков. -- На основе информации, присылаемой нам профорганизациями предприятий, а также анализа региональных СМИ и других источников мы считаем, что в месяц проходило от пяти до десяти нелегальных забастовок либо приостановок работы в соответствии с законом». Он также заметил, что ФНПР ведет учет и индивидуальных трудовых конфликтов. «По прошлому году общей статистики пока нет, однако у нас есть данные о ситуации до начала экономического кризиса. Профсоюзные юристы по всей стране в 2008 году вели около 15 тыс. дел работников, из которых выиграли около 90%», -- говорит г-н Шершуков. По предварительным оценкам представителя профсоюзов, в 2009 году количество трудовых споров увеличилось примерно на 10--15%.

Говоря о перспективе на 2010 год, г-н Шершуков подчеркивает, что все будет связано с состоянием экономики. «Если же экономика останется на прежнем уровне, напряженность в обществе будет усиливаться. Подкожный жир, то есть накопления, которые были у той части людей, чьи доходы упали в результате кризиса, уже в значительной степени истощился. Поэтому даже при «неухудшении» экономической ситуации, социальная напряженность будет расти», -- полагает он.

Социологи, проводящие регулярные измерения уровня напряженности в обществе, пока не видят оснований для роста протестных настроений. Согласно опросам, напоминают они, менталитет россиян, в большинстве своем не расценивающих коллективный протест как рациональный способ улучшения жизни, не изменился. Глава Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров в беседе с корреспондентом «Времени новостей» заметил: «Люди считают, что протест и объединение непосредственно не улучшат их личную жизнь. У нас низкая общественная активность в целом, хотя те 10--15%, кто участвовал в общественной жизни, считают этот способ решения проблем эффективным». Г-н Федоров пока не видит предпосылок для роста числа забастовок и трудовых конфликтов. «Может сработать то, что в социологии называется закон Токвиля: люди начинают протестовать не тогда, когда плохо, а когда становится чуть лучше, но недостаточно лучше. Такое положение наиболее опасно для властей. Поэтому если в 2010 году действительно будет лучше, чем в 2009 году, все может быть», -- считает он. Глава ВЦИОМ назвал еще один фактор, который он считает «миной, заложенной под общественное спокойствие». «В частном секторе, как известно, работают самые активные люди, но в 2010 году их положение вряд ли улучшится. Думаю, работодатели будут стремиться экономить на них», -- говорит г-н Федоров.

Все зависит от того, как кризис будет развиваться дальше, уверены социологи «Левада-центра». Научный сотрудник этого центра Денис Волков в беседе с корреспондентом «Времени новостей» заметил, что вероятность конфликтов зависит от общих настроений и от отношения к забастовкам как к инструменту решения проблем. «В целом, по ИСН (индекс социальных настроений) с марта 2009-го наблюдается улучшение -- сейчас большинство относится к проблемам стоически и ждет, что обстоятельства станут более благоприятными. Такая патерналистская позиция отчасти вынужденна, так как многие уверены, что не могут повлиять на ситуацию». Г-н Волков подчеркивает, что большинство по-прежнему не готово участвовать в забастовках. «В этом вопросе есть дифференциация: действительно готовы сами участвовать и ожидают забастовок разные группы людей, -- заметил г-н Волков. -- Более образованные жители крупных городов, которые следят за ситуацией в стране, ожидают, а готовы те, у кого нет ресурсов для решения проблем, в том числе пожилые».