Власть | Главное

Госдума рассмотрит во втором чтении проект закона о выборах губернаторов


Власть 24 апреля 2012 г., 09:17
Сегодня Госдумой во втором чтении будет рассмотрен проект закона о выборах губернаторов, общие черты и ограничения которого уже сформировались. Источники в Кремле гарантируют, что в октябре выборы губернаторов будут: "от трех до пяти выборных кампаний".

Черты закона оформились: кандидатов, в том числе беспартийных, выдвигают партии (самовыдвиженцы возможны по закону субъекта); кандидатами не могут быть получившие реальные сроки по статьям экстремистского характера и за тяжкие преступления. Предварительный отбор будет осуществляться на основе муниципальных праймериз, на которых кандидат набирает от 5 до 10% подписей депутатов дисперсно в муниципальных собраниях и среди избранных муниципальных глав различного уровня (поселковые, районные, городские округа). В экстренных случаях, например, угроза территориальной целостности, массовые нарушения прав граждан и т. д. президент может "провести консультации" с кандидатом, вызывающим тревогу, но это не означает права вето. Только с согласия президента сможет баллотироваться гражданин, если он ранее был назначен губернатором, но проработав больше года, по собственному желанию досрочно ушел в отставку. Избравший губернатора народ имеет право отозвать его, но процедура эта сложна и имеет двухступенчатую схему. При одном из вариантов за инициативу должна проголосовать четверть избирателей субъекта, а после назначения референдума избиркомом положительно за отзыв должна проголосовать половина избирателей.

В Кремле ожидают, что законопроект будет принят оперативно: после второго и третьего чтения в Госдуме, 27 апреля его рассмотрит Совет федерации, а подписать успеет еще действующий президент Дмитрий Медведев, который был инициатором его внесения в парламент. В полную силу проект вступит 1 июня, что зафиксировано в переходных положениях. Субъектам дано 30 дней на приведение своего законодательства в соответствие федеральному, в чем им поможет модельный закон, разрабатываемый в Центризбиркоме. Процедуру отзыва регионы запишут в свои уставы позднее — до 1 января 2013 года, поскольку все равно отозвать можно будет только губернатора, который работает после выборов не меньше года (сроки губернаторов со вступлением закона обнуляются и после этого они ограничиваются двумя сроками подряд).

Источники в Кремле утверждают, что в октябре обязательно будут выборы губернаторов. Впрочем, возможное количество выборных кампаний все время уменьшается. Вчера в администрации президента называли "от трех до пяти выборных кампаний". Конкретные регионы до сих пор не известны, поскольку часть из тех губернаторов, у которых полномочия заканчиваются в текущем году, попросили у президента досрочной отставки. Перед вариантом "обкатка нового закона или досрочная отставка" стоят главы Бурятии, Новгородской, Брянской, Амурской, Самарской, Ленинградской, Ярославской областей.

Для тех, чьи полномочия истекают в 2013 году, появится новый "плавный" вариант передачи полномочий, который фактически обкатан Кремлем посредством массового назначения и. о. губернаторов перед окончательным утверждением.

После введения одного единого дня голосования в году, в сентябре (такая идея ждет своего законодательного воплощения в ближайшее время), будет введена такая практика: по мере окончания полномочий действующего главы субъекта в регионах президентом будут назначаться и. о. губернатора. Для тех глав, чьи полномочия истекают в октябре, ноябре и декабре, будет так: избранный губернатором на выборах будет ждать дня, когда окончатся полномочия предыдущего губернатора, который будет исполнять обязанности. Ни продляться, ни сокращаться в привязке к дню выборов полномочия губернаторов не будут. В Кремле считают, что эта практика не нуждается в дополнительном юридическом описании, поскольку вся база для этого есть в законе о принципах организации органов госвласти. По сути, такая норма позволит президенту накануне выборов "дать фору" исполняющему обязанности губернатора для последующего возможного участия в выборах. Исполняющим обязанности может быть и действующий губернатор. Назначение и. о. губернатора, как заявил чиновник кремлевской администрации,— "вопрос политического управления", то есть он не будет регулироваться законодательно. "Мы не хотим оставлять субъект без управления",— объясняют в администрации президента такую схему, ссылаясь на практику передачи власти от действующего президента избранному.

"Закон убит наповал. У нас каждый предприниматель ходит под уголовным делом, а все муниципальные депутаты работают на неосвобожденной основе и на них легко повлиять, Даже КПРФ имеет 7,5% депутатов муниципального корпуса. Никакой конкурент не возникнет. Это приговор реформе. Выгоду получит власть",— полагает политолог Борис Макаренко.

Политолог Евгений Минченко полагает, что в законе "чрезмерное количество фильтров". "Например, во Франции муниципальный фильтр предполагает подписи менее 1% депутатов,— рассуждает господин Минченко.— Непонятно, почему партиям при выдвижении не дать парламентскую льготу, как на выборах депутатов, президента". "То есть появились некие другие основания вне действующей законодательной логики. Думаю, после первых выборов поправки неизбежны",— пояснил эксперт.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Фото: studsovet.ifmo.ru

Источник: Коммерсант

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

27 января 2022 г.

Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым

Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым

15 марта 2019 г.

Эксперты: Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ

КПРФ, пишет Комсомольская правда, осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году. Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина.

29 сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

15 января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

Лента новостей
28.09.2022

Житель Бурятии 17 лет незаконно хранил оружие у себя дома

18:33

Экс-министра природы Бурятии Сергея Матвеева задержали и этапируют в Улан-Удэ

18:29

В Улан-Удэ затруднено движение из-за столкновения двух автомобилей

18:22

В Иркутске мать двоих детей получила срок за организацию незаконной миграции 356 иностранцев

18:20

Банк «Открытие» снова снизил ставки по всем кредитам для предпринимателей

17:30

Жительницу Бурятии осудили за кражу водки из магазина

17:27

Более 10 тысяч звонков от жителей Бурятии поступило на горячую линию по вопросам частичной мобилизации

16:56

В Улан-Удэ снова будут ловить бродячих собак

16:44

Перевозчики вернут мобилизованным деньги за неиспользованные билеты

16:42

Житель Бурятии из-за ревности жестоко избил и задушил ремнем супругу

16:35

В Бурятии пожилых женщин больше, чем мужчин

16:29

В селе Бурятии появится асфальт

16:19

В Бурятии убийца пытался смягчить себе приговор

15:57

В Улан-Удэ ночью около 0, днем до 13 тепла

15:52

Министр спорта Бурятии поделился успешным опытом региона на международном форуме

15:45

В Бурятии на глазах у хозяина сгорел гараж с автомобилем

15:24

Вопрос об эффективности региональных мер поддержки малого бизнеса рассмотрят на Совете НХ

15:09

В Бурятии поймали водителя с поддельными правами

15:05

В Бурятии появится экотехнопарк

15:03

Тимлюйский цементный завод расширяет парк спецтехники

14:58

В Улан-Удэ мужчина под предлогом аренды квартиры оформил на пенсионерку кредит

14:56

Спикер Хурала рассказал о поддержке военных на СВО

14:45

Родственников спикера Народного Хурала Бурятии призвали на СВО

14:26

Первые мобилизованные из Бурятии прошли подготовку и отправились на запад

14:25

В Улан-Удэ соберутся ведущие хирурги страны

14:04

Жительница Бурятии забыла выключить на кухне электроплиту и устроила пожар

14:00

Ж/д переезд в поселке Челутай оснастят видеонаблюдением после участившихся ДТП

13:39

Суд дал 8,5 лет жителю Бурятии за убийство нефритчика-нелегала

13:16

Росгвардейцы задержали пьяного жителя Бурятии в федеральном розыске

12:59

В Улан-Удэ службы отлова спасли из люка собаку

12:12

В Бурятии женщина повредила стеклом бедро, спасаясь от пожара

12:03

В Бурятии ветеран тыла отметила 95-летний юбилей

11:59

«Розыск»: В Улан-Удэ мужчина украл у спящего на улице мужчины телефон

11:43

Мобилизованные пожаловались омбудсмену Бурятии

11:38

В Бурятии долги по зарплате уменьшились почти на 40%

11:22

В Улан-Удэ выступит известный пианист

11:06

В Улан-Удэ пенсионерка украла паспорт и оформила кредит

10:53

В Улан-Удэ отремонтировали дорогу к ФСК

10:36

Еще один человек умер от коронавируса в Бурятии

10:33

95 человек тушили лесной пожар в Бурятии

10:19

В Бурятии рассказали, как частичная мобилизация отразится на рынке труда

10:16

Житель Бурятии получил 2 года колонии-поселения за пьяную езду

10:09

Жительница Кяхты поблагодарила росгвардейца за помощь

10:04

В Улан-Удэ достроили еще один многоквартирный дом

09:59

В Бурятии в детсаду выявили нарушение при трудоустройстве нового сотрудника

09:58

В Бурятии браконьер заплатил за омуля крупный штраф

09:04

27.09.2022

Председатель Комитета по экономике Анатолий Кушнарев прокомментировал сессию Хурала Бурятии

20:53

57 домов отремонтировали в Кабанском районе Бурятии

17:58

В Улан-Удэ бывший чиновник отделался штрафом за многомиллионный ущерб

17:49

Тёплые туалеты появились в популярных туристических местах в Бурятии

17:47



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus