Власть | Главное
Новости о неожиданном повороте реформы здравоохранения Владимир Путин приберег к ежегодному отчету правительства перед Государственной думой (подробнее о нем на стр. 3). Премьер разрешил спор между Минздравом и Минфином о том, насколько значительным должно быть повышение нагрузки на работодателей с 2011 года. Напомним, принятым в 2009 году законом общая ставка страховых платежей на пенсионное, обязательное медицинское и социальное страхование повышается с 26 до 34%. В феврале этого года Минфин предложил пересмотреть решение и поднять ставку лишь до 32% — за счет отказа от увеличения взноса на ОМС с 3,1 до 5,1%. Это могло сэкономить предприятиям 230 млрд руб. в год — нагрузка на них возросла бы не на 920 млрд руб., а на 690 млрд руб. Это предложение Минфин представил как поддержку инноваций и обосновал его тем, что реформа ОМС, под которую Минздрав ранее "выбил" дополнительные 2%, не готова и поэтому непонятно, ради чего у бизнеса изымают дополнительные $15 млрд за два года. Однако вчера Владимир Путин объявил, что ставка взносов пересмотрена не будет, а деньгам будет найдено новое применение.
"Я считаю, что отказываться от уже принятого решения не имеет смысла,— заявил премьер.— Вместе с тем было бы неразумно просто вбросить эти ресурсы в неэффективно работающую систему, "размазать" на текущие расходы". Чтобы не размазывать 460 млрд, которые за два года образуют спорные 2% (предполагается, что с 2013 года новая одноканальная система медстраха все же будет внедрена), премьер предложил передать их в отдельный фонд внутри ОМС. Деньги достанутся только тем регионам, которые представят центру свои программы модернизации здравоохранения. 300 млрд руб. из этой суммы будут выделены "на приведение сети здравоохранения страны в порядок" — сейчас, по словам премьера, несмотря на сделанное в рамках нацпроекта "Здоровье", 30% лечебных учреждений "находятся в аварийном или требующем капремонта состоянии". 136 млрд пойдут на "повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг": на зарплату медперсоналу, лекарства, питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование. Из этих же денег может быть профинансировано создание еще одного "субфонда" для неработающих пенсионеров. На их лицевые счета в системе ОМС государство будет зачислять по 1 тыс. руб. в год. Если обращений к врачу в это период не будет — средства уйдут на пенсионный счет гражданина. Остальные 24 млрд руб. пойдут на информатизацию здравоохранения.
Фактически Владимир Путин объявил о начале еще одного нацпроекта в здравоохранении (действующий не закрыт — на его финансирование только в 2010 году выделяется 144 млрд руб.). Объем финансирования нового проекта вполне сопоставим с действующим: на нацпроект "Здоровье" в 2006-2010 годах было потрачено более 400 млрд руб. По мнению экспертов, эти проекты не будут дублировать друг друга. "Нацпроекта "Здоровья" было недостаточно, он был направлен на зарплату врачам и закупку оборудования, а не на ремонт и структурные преобразования",— считает Лариса Попович из ВШЭ.
Вчера глава Минздрава Татьяна Голикова в комментариях к заявлениям премьера оперировала цифрами создаваемого фонда в 220-230 млрд руб. Проигравший спор глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что "разочарован" решением и рассчитывает на продолжение дискуссии. По его словам, "спорные" 2% "носят страховой характер и не могут направляться на цели, не связанные со страхованием".
Для Минздрава вопрос о 2%, решенный в его пользу, дает возможности для отработки реформы. Создание "спецфондов" будет означать, с одной стороны, отсрочку в реализации нового закона "Об ОМС", предполагающего в своей основе создание автономного и сбалансированного ФОМС. В случае если реформу здравоохранения в варианте, описанном "Ъ" 5 апреля, решено было бы реализовать немедленно, с 2011 года инвестирование страховых взносов граждан через ФОМС в объекты государственной сети здравоохранения было бы невозможно. По крайней мере у правительственных юристов будет время для того, чтобы обосновать, на каком основании 2% от зарплаты граждане будут де-факто инвестировать в госсобственность, не получая за это соответствующей доли в отремонтированных объектах.
У Белого дома появляется время для того, чтобы отрегулировать работу системы здравоохранения в новых условиях. Вчера Минфин сообщил о том, что ранее остановленное рассмотрение в Госдуме поправок в законодательство, предусматривающих реформу бюджетной сети и разделение госструктур в здравоохранении, образовании и других госсекторах экономики на казенные предприятия и автономные учреждения, состоится 21 апреля (второе чтение) и 23 апреля (окончательное, третье чтение). Однако пока реформа, предполагающая, что медучреждения получат возможность создавать легально платный сегмент в системе здравоохранения, встречает сопротивление. Наконец, "целевое" назначение 2% платежей на инвестиции не позволит в 2011 году резко увеличить объемы госгарантий медуслуг. Это, возможно, даст частным инвесторам в медицину, проектом закона об ОМС уравниваемыv с госсобственником, "окно" в один-два года на создание и расширение частных клиник.
Остальной бизнес, надеявшийся на "антикризисную скидку" в 2%, не скрывает разочарования. Председатель "Деловой России" Борис Титов ставку в 34% считает "неподъемной": "За исключением сырьевого бизнеса, который имеет возможность платить высокие зарплаты, значительная часть остальных компаний уйдут в тень или не смогут выжить в таких условиях". Игорь Николаев из компании ФБК добавляет, что "тот факт, что деньги пойдут на модернизацию здравоохранения, станет для предпринимателей слабым утешением".
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Источник: Коммерсантъ
Другие новости
-
27 января 2022 г.
Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым
Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым
-
15 марта 2019 г.
Эксперты: Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ
КПРФ, пишет Комсомольская правда, осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году. Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина.
-
29 сентября 2015 г.
Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева
Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.
-
14 августа 2015 г.
Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии
Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.
-
15 января 2015 г.
Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ
Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.
Лента новостей
- 03.10.2022
Банк «Открытие» кредитует автодилеров на покупку автомобилей с пробегом
20:43
«Бэлэн буряад хэлэн»: Буряадта олон хүүгэдэй эжы түрэл хэлэнэй яряанай толи зохёогоо
20:30
Улаан-Үдэ хотодо олон хүүгэдэй эжы суранзанхабтаһаханууд дээрэ буряад багахан толи зохёогоо
20:23
В Бурятии военнослужащего осудили за сбор конопли
18:00
В Улан-Удэ завтра мокрый снег, днем до 6 тепла
17:56
В Улан-Удэ пройдёт бесплатная вакцинация животных от бешенства
17:29
У прокурора Бурятии Галины Ковалевой истек срок полномочий
17:26
В Бурятии тренеров наградили нагрудными знаками «Ветеран спорта»
15:59
В Бурятии автоледи отработает 200 часов за пьяную езду
15:54
В Улан-Удэ произошел пожар в торговом центре «Пионер»
15:50
Банк «Открытие» увеличил до года срок вклада «Первый» под 8% годовых
15:37
Два раза горел лес за пожароопасный период в Улан-Удэ
15:35
Более тысячи браков за десять дней зарегистрировано в Бурятии
15:27
Улан-удэнец в пьяной потасовке украл у девушки телефон
15:09
Жительница Бурятии стала мамой в девятый раз
14:57
Житель Бурятии украл из незапертого автомобиля дамскую сумку
14:46
Гроссмейстер из Бурятии стал призером чемпионата России
14:30
Большинство улан-удэнцев поддерживают кредитную амнистию для мобилизованных
14:24
В Кабанском районе Бурятии озеленили детские площадки
14:10
Каникулы с пользой: Пять современных решений для учеников младшей и средней школы Бурятии
13:52
Десять новых школ откроют в Бурятии 1 сентября 2023 года
13:42
В Бурятии мужчина украл запасное колесо и автоинструменты из двух автомобилей
13:30
Правительство Бурятии перечислит однодневный заработок участникам спецоперации
13:30
Улан-удэнец обокрал бывшую за отказ от встречи
13:26
В Бурятии стартует «горячая линия» по профилактике ОРВИ и гриппа
13:21
Прокуратура Бурятии взяла на контроль проверку пожара в поселке Северомуйск
13:18
Владелец приюта для животных в Улан-Удэ: «В день забирают около пяти собак»
13:15
В Бурятии стали известны подробности утреннего пожара
13:08
Житель Бурятии получил 12 лет колонии за сбыт наркотиков
13:04
Жители Бурятии заблудились в лесу на машине
13:02
Медики Бурятии обучают мобилизованных основам тактической медицины
12:32
Театр Бестужева представит свой спектакль на фестивале в Хабаровске
12:26
В Улан-Удэ впервые выступит «Российский квартет саксофонистов»
11:58
Житель Бурятии убил знакомого на фоне ревности и получил 9 лет колонии
11:47
В Улан-Удэ пройдет Международный музыкальный фестиваль «Россия – Вселенная звука»
11:38
В Бурятии пьяного водителя мопеда отправили в колонию на 9 месяцев
11:22
Дорожники обеспечили бесперебойное движение на федеральных трассах Бурятии
11:13
В Бурятии специалисты разных регионов страны обменялись опытом донорства
11:02
В Бурятии из-за сигареты на пожаре погибли четыре человека
10:41
64 новых случая коронавируса выявлено в Бурятии
10:21
В Бурятии водитель на трассе устроил тройное ДТП
09:56
В Кяхте водитель слетел с дороги и погиб
09:47
Для предпринимателей открыта регистрация на главный экспортный форум страны «Сделано в России»
09:42
Центральную улицу села Надеино в Бурятии отремонтируют в следующем году
09:21
Жительница Бурятии не прописала детей в доме, приобретённом за маткапитал
09:11
В Бурятии нерадивую мать осудили за неуплату алиментов
09:01
В Улан-Удэ коммунальщики ликвидируют последствия раннего снега
08:54
- 02.10.2022
В Улан-Удэ школьникам рассказали о бешенстве
15:19
В Бурятии росгвардейцы поздравили ветеранов с днем пожилого человека
15:07
По Бурятии ночью до 19 мороза
15:04
-
«Бэлэн буряад хэлэн»: Буряадта олон хүүгэдэй эжы түрэл хэлэнэй яряанай толи зохёогоо
3 октября 2022 г.
Просмотров: 50 -
Каникулы с пользой: Пять современных решений для учеников младшей и средней школы Бурятии
3 октября 2022 г.
Просмотров: 146
-
Как проходит мобилизация в Бурятии – рассказала омбудсмен Юлия Жамбалова
1 октября 2022 г.
Просмотров: 114018 сентября 2022 г.
Просмотров: 160
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.