В Бурятии нефрит хотят «приравнять» к янтарю

Член Совета Федерации от Забайкальского края Степан Жиряков выступил одним из инициаторов проекта федерального закона об ужесточении ответственности за незаконную добычу и сбыт нефрита. Накануне его обсуждение состоялось в комитете по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, сообщает пресс-служба краевого парламента.  «Один из законодательных рычагов, который должен повысить эффективность борьбы с нелегальной добычей нефрита это - лишить нарушителей возможности безнаказанного сбыта камня. На снижение количества правонарушений в этой сфере можно повлиять также, если конфисковывать при этом орудия добычи», -считает сенатор.

Подобные меры уже действуют в России в отношении преступлений, связанных с промыслом янтаря. Так, за добычу и сбыт этого природного камня на граждан могут наложить штраф от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 30-50 тысяч рублей. Юридических лиц за незаконный промысел могут оштрафовать  на сумму от 800 тысяч до одного миллиона рублей. Жиряков уверен, что принятие санкций в отношении нефрита не только будет способствовать наведению порядка в этой сфере, но и позволит наполнить региональные бюджеты доходами от его добычи и продажи в сопредельное государство.

Нефрит добывают в основном в двух регионах России: Республике Бурятии и Забайкальском крае. Большая часть приходится на Бурятию. Главным потребителем полудрагоценного камня является Китай. Жители Поднебесной очень ценят изделия из нефрита, особенно белого цвета. Цена за один килограмм такого камня может достигать десятков тысяч долларов, но при этом легальная добыча не развита ни в Забайкалье, ни в соседней Бурятии. А значит, доходы от экспорта оседают в карманах тех, кто контролирует этот теневой бизнес, говорит депутат.

Действующий кодекс об административных правонарушениях уже предполагает для тех, кто добывает нефрит без лицензии или нарушает ее условия, наложение административных штрафов. Но, как отмечает член Совета Федерации Степан Жиряков, сегодня такие меры малоэффективны.

- Нефритовый бизнес процветает в труднодоступных районах, незаконный промысел ведут, как правило, физические лица, поэтому поймать правонарушителей «с поличным» на месте преступления практически невозможно, - констатирует Степан Жиряков. По его убеждению, процесс добычи нефрита должен быть декриминализован.

Об успешном прохождении законопроекта в обеих палатах Федерального Собрания РФ Степан Жиряков говорит практически со 100-процентной уверенностью. Документ, по словам сенатора, прошел все коридоры власти: его история началась в 2012 году с законодательной инициативы Заксобрания края, потом по нему шла долгая переписка с Минприроды России. Инициативу забайкальских депутатов поддержали коллеги из Республики Бурятия и правоохранительные органы обоих регионов. Ожидается, что документ будет принят до Нового года.

Напомним, в Бурятии еще в 2009 году утвердили концепцию развития нефритовой отрасли. Она подразумевала создание межведомственной республиканской комиссии по анализу деятельности добывающих организаций, продвижение на региональных и внешних рынках нефритовой продукции, произведенной в республике, организацию торгового дома по реализации нефрита. Однако на сегодня основными новостями из нефритовой сферы республики остаются сообщения о криминальных разборках. Добыча нефрита зачастую ведется незаконно и регулярно регистрируются попытки вывоза камня за пределы республики и страны. Как сообщал ранее Восток-Телеинформ, в 2014 году стоимость изъятого бурятскими таможенниками незаконного нефрита составила 4,7 миллионов рублей – было изъято 225 килограммов нефрита. В ноябре 2015 года бурятскими таможенниками совместно с МВД и Управлением ФСБ по РБ пресечена контрабанда 30 тонн нефрита стоимостью 23 миллионов рублей. Вывезти нефрит пыталась компания из Санкт-Петербурга, добывающая минерал на территории республики. 

Между тем, запасы и ресурсы нефритового сырья, имеющиеся на территории республики, составляют 90% от общероссийских запасов. В России разведано и оценено 16 месторождений, из которых 13 находятся в Бурятии. Месторождения сосредоточены в Муйском, Баунтовском, Окинском, Тункинском и Закаменском районах. Но доля нефритовой промышленности в добывающей отрасли республики по объемам производства и численности работающих не превышает и двух процентов. В основном, весь объем добытого сырья в необработанном виде вывозится за пределы республики. Основным импортером полудрагоценного камня является Китай, где нефрит считается священным и рыночная стоимость на него достаточно высока.

В третьей декаде ноября в Народном Хурале Бурятии обсудят, как развивается нефритовая отрасль. «Уже давно возник вопрос – почему именно нефритодобывающая отрасль стабильно показывает минус, хотя все остальные идут в рост в минерально-сырьевом комплексе республики», - отметил депутат Народного Хурала Анатолий Кушнарев. 

По данным Минприроды Бурятия, ситуация с нефритом в республике в 2012-13 годах «была не очень хорошей», в 2015 году организации, добывающие нефрит, выплатили 107 миллионов рублей. Это в три раза выше показателей 2012 года.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.