Сибирское соглашение намерено изменить региональную политику России

Президент республики Бурятия Леонид Потапов принял участие в совместное заседание Совета при полномочном представителе президента РФ в Сибирском федеральном округе, Совета законодателей СФО и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», которое прошло 29 марта в Иркутске. На заседании обсуждался вопрос разработки программы социально-экономического развития регионов Сибири. Для участия в нем в Иркутск прибыли Александр Хлопонин, Виктор Кресс, Леонид Полежаев, Алексей Лебедь и другие главы сибирских регионов.

Губернатор области Александр Тишанин в своем приветственном слове сказал: "16 апреля состоится референдум по объединению. Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский автономный округ создадут новый сибирский субъект Федерации. Готовится конкретный план развития муниципальных районов, городов, сельских поселений объединенного региона. Мы заинтересованы в профессиональном глубоком обсуждении перспектив развития Сибири, в целом региональной политики России".

По информации пресс-центра референдума, председатель Совета МАСС, губернатор Красноярского края Александр Хлопонин заявил о том, что сейчас необходимо менять подходы к разработке программ регионального развития. По его словам, 88 региональных программ, каждая из которых создается с индивидуальными сроками реализации, перечнем вопросов и так далее, не могут быть учтены при разработке программы развития страны. «Нужны кустовые региональные стратегии, которые будут привязаны к семи федеральным округам», -- заявил Александр Хлопонин. По этой причине требуется выработать критерии – как к муниципальным программам, так и программам субъектов Федерации, федеральных округов.

Программы развития должны основываться на частно-государственном партнерстве. Необходимо создавать межрегиональные кластеры. Между тем, Александр Хлопонин отметил, что для формирования планов регионам требуется точная информация о том, как федеральный центр намерен развивать инфраструктуру страны. «Мы вчера с Александром Георгиевичем Тишаниным обсуждали – пока не ясно, куда пойдут нефтепроводы, газопроводы, мы не знаем, как развиваться регионам – как «подтягивать» нефтяные, газовые месторождения, -- отметил Александр Хлопонин. – На федеральном уровне должен быть создан эффективно работающий инвестиционный институт, нацеленный на региональное развитие». Кроме того, по мнению губернатора Красноярского края, федеральный центр должен оказывать регионам методическую и информационную поддержку в вопросах регионального развития.

Полномочный представитель президента в СФО Анатолий Квашнин считает, что комплексные планы развития должны быть созданы во всех муниципальных образованиях, поскольку без таких планов возможна только работа по поддержанию существующей ситуации, но никак не ее улучшению. В мае-июне, по словам полпреда президента, должны быть разработаны пилотные проекты планов для одного поселения сельского типа, одного поселения городского типа и увязанные с ними планы муниципального образования второго – районного – уровня. Эти планы будут разработаны как типовые: критерии такого планирования предполагается распространить на все муниципальные образования. «В 2007 году мы должны иметь комплексные планы развития, чтобы уже в 2008 году мы по ним работали, -- сказал Анатолий Квашнин. – Это будет очень важный политический год – выборы президента страны».

В планах развития, по словам полпреда президента, должны учитываться, помимо индивидуальных задач территорий, еще и национальные проекты. Таких на сегодняшний день в России разработано пять: «Здравоохранение», «Образование», «Сельское хозяйство», «Жилищное строительство» и «Газификация Сибири и Дальнего Востока». По словам Анатолия Квашнина, только на программу газификации выделяется около 47 млрд. рублей, которые будут освоены в течение двух лет. «Я считаю, что у нас нет депрессивных территорий. Есть непознанные территории», -- заявил полпред президента.

В конце июня - начале июля состоится заседание Госсовета, на котором Александр Хлопонин представит доклад о стратегии регионального планирования. Анатолий Квашнин, в свою очередь, заявил о том, что программа развития Сибири должна получить статус самостоятельного национального проекта.