Власть | Главное
Новости о неожиданном повороте реформы здравоохранения Владимир Путин приберег к ежегодному отчету правительства перед Государственной думой (подробнее о нем на стр. 3). Премьер разрешил спор между Минздравом и Минфином о том, насколько значительным должно быть повышение нагрузки на работодателей с 2011 года. Напомним, принятым в 2009 году законом общая ставка страховых платежей на пенсионное, обязательное медицинское и социальное страхование повышается с 26 до 34%. В феврале этого года Минфин предложил пересмотреть решение и поднять ставку лишь до 32% — за счет отказа от увеличения взноса на ОМС с 3,1 до 5,1%. Это могло сэкономить предприятиям 230 млрд руб. в год — нагрузка на них возросла бы не на 920 млрд руб., а на 690 млрд руб. Это предложение Минфин представил как поддержку инноваций и обосновал его тем, что реформа ОМС, под которую Минздрав ранее "выбил" дополнительные 2%, не готова и поэтому непонятно, ради чего у бизнеса изымают дополнительные $15 млрд за два года. Однако вчера Владимир Путин объявил, что ставка взносов пересмотрена не будет, а деньгам будет найдено новое применение.
"Я считаю, что отказываться от уже принятого решения не имеет смысла,— заявил премьер.— Вместе с тем было бы неразумно просто вбросить эти ресурсы в неэффективно работающую систему, "размазать" на текущие расходы". Чтобы не размазывать 460 млрд, которые за два года образуют спорные 2% (предполагается, что с 2013 года новая одноканальная система медстраха все же будет внедрена), премьер предложил передать их в отдельный фонд внутри ОМС. Деньги достанутся только тем регионам, которые представят центру свои программы модернизации здравоохранения. 300 млрд руб. из этой суммы будут выделены "на приведение сети здравоохранения страны в порядок" — сейчас, по словам премьера, несмотря на сделанное в рамках нацпроекта "Здоровье", 30% лечебных учреждений "находятся в аварийном или требующем капремонта состоянии". 136 млрд пойдут на "повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг": на зарплату медперсоналу, лекарства, питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование. Из этих же денег может быть профинансировано создание еще одного "субфонда" для неработающих пенсионеров. На их лицевые счета в системе ОМС государство будет зачислять по 1 тыс. руб. в год. Если обращений к врачу в это период не будет — средства уйдут на пенсионный счет гражданина. Остальные 24 млрд руб. пойдут на информатизацию здравоохранения.
Фактически Владимир Путин объявил о начале еще одного нацпроекта в здравоохранении (действующий не закрыт — на его финансирование только в 2010 году выделяется 144 млрд руб.). Объем финансирования нового проекта вполне сопоставим с действующим: на нацпроект "Здоровье" в 2006-2010 годах было потрачено более 400 млрд руб. По мнению экспертов, эти проекты не будут дублировать друг друга. "Нацпроекта "Здоровья" было недостаточно, он был направлен на зарплату врачам и закупку оборудования, а не на ремонт и структурные преобразования",— считает Лариса Попович из ВШЭ.
Вчера глава Минздрава Татьяна Голикова в комментариях к заявлениям премьера оперировала цифрами создаваемого фонда в 220-230 млрд руб. Проигравший спор глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что "разочарован" решением и рассчитывает на продолжение дискуссии. По его словам, "спорные" 2% "носят страховой характер и не могут направляться на цели, не связанные со страхованием".
Для Минздрава вопрос о 2%, решенный в его пользу, дает возможности для отработки реформы. Создание "спецфондов" будет означать, с одной стороны, отсрочку в реализации нового закона "Об ОМС", предполагающего в своей основе создание автономного и сбалансированного ФОМС. В случае если реформу здравоохранения в варианте, описанном "Ъ" 5 апреля, решено было бы реализовать немедленно, с 2011 года инвестирование страховых взносов граждан через ФОМС в объекты государственной сети здравоохранения было бы невозможно. По крайней мере у правительственных юристов будет время для того, чтобы обосновать, на каком основании 2% от зарплаты граждане будут де-факто инвестировать в госсобственность, не получая за это соответствующей доли в отремонтированных объектах.
У Белого дома появляется время для того, чтобы отрегулировать работу системы здравоохранения в новых условиях. Вчера Минфин сообщил о том, что ранее остановленное рассмотрение в Госдуме поправок в законодательство, предусматривающих реформу бюджетной сети и разделение госструктур в здравоохранении, образовании и других госсекторах экономики на казенные предприятия и автономные учреждения, состоится 21 апреля (второе чтение) и 23 апреля (окончательное, третье чтение). Однако пока реформа, предполагающая, что медучреждения получат возможность создавать легально платный сегмент в системе здравоохранения, встречает сопротивление. Наконец, "целевое" назначение 2% платежей на инвестиции не позволит в 2011 году резко увеличить объемы госгарантий медуслуг. Это, возможно, даст частным инвесторам в медицину, проектом закона об ОМС уравниваемыv с госсобственником, "окно" в один-два года на создание и расширение частных клиник.
Остальной бизнес, надеявшийся на "антикризисную скидку" в 2%, не скрывает разочарования. Председатель "Деловой России" Борис Титов ставку в 34% считает "неподъемной": "За исключением сырьевого бизнеса, который имеет возможность платить высокие зарплаты, значительная часть остальных компаний уйдут в тень или не смогут выжить в таких условиях". Игорь Николаев из компании ФБК добавляет, что "тот факт, что деньги пойдут на модернизацию здравоохранения, станет для предпринимателей слабым утешением".
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Источник: Коммерсантъ
Другие новости
-
27 января 2022 г.
Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым
Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым
-
15 марта 2019 г.
Эксперты: Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ
КПРФ, пишет Комсомольская правда, осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году. Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина.
-
29 сентября 2015 г.
Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева
Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.
-
14 августа 2015 г.
Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии
Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.
-
15 января 2015 г.
Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ
Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.
Лента новостей
- 25.04.2024
Мошенники снова взломали аккаунт председателя Горсовета Улан-Удэ
16:24
В Бурятии пьяный водитель мопеда сбил пешехода и скрылся
16:19
Полицейские Улан-Удэ рассказали, как защитить финансы от уловок мошенников
15:57
В Бурятии завтра мокрый снег и дождь
15:51
Житель Бурятии во время застолья до смерти избил дядю
15:38
Редких журавлей заметили в Прибайкальском нацпарке
15:19
Алексей Цыденов предложил создать с Тибетским автономным районом КНР центр по традиционной медицине
15:15
Мэр Улан-Удэ поручил привести в порядок дорожные ограждения и делиниаторы
15:14
Жителей Бурятии могут выиграть 3 миллиона за лучший фильм о путешествии по Дальнему Востоку
15:01
ТГК- 14 оштрафовали за завышенные счета улан-удэнцам
14:55
8 детей погибли в огне в Бурятии с начала года
14:31
В Бурятии стартовал чемпионат по армейской тактической стрельбе
14:23
В Улан-Удэ столбы очищают от незаконной рекламы
14:17
Более 500 тысяч семян на саженцы посеяли в Бурятии
14:17
В Бурятии горело кладбище
14:11
Почти 700 миллионов рублей направили из бюджета Улан-Удэ на строительство детсадов
14:10
В Бурятии внесли поправки в закон о ЧС
13:50
В Улан-Удэ задержали подозреваемого в стрельбе возле ночного клуба
13:40
Почти половина улан-удэнцев хотели бы заниматься производственной гимнастикой на работе
13:25
В Улан-Удэ мужчина купил алкоголь и стал его распивать прямо в магазине
13:00
В Бурятии заключили под стражу банду наркосбытчиков
12:59
В Улан-Удэ решили усилить меры безопасности
12:45
Свыше 2 миллиардов рублей потратили жители Бурятии за год на интернет-покупки
12:30
Жители Бурятии чаще всего покупают продукты питания
12:27
Бурятстат: Траты в кафе и ресторанах на одного жителя Бурятии составили более 17 тысяч рублей
12:18
MTC RED фиксирует рост DDоS-атак в первом квартале 2024 года
11:46
Житель Бурятии угнал из гаража машину и попытался на ней скрыться от сотрудников ДПС
11:42
В Бурятии пройдет первый инклюзивный киноклуб
11:38
Военным из Бурятии на СВО передадут партию специальной экипировки
11:31
В Бурятии в майские праздники усилят патрулирование лесов
11:24
В Улан-Удэ расширят четную сторону дороги на проспекте 50-летия Октября
11:11
В Бурятии выявили нарушение при экспорте зерна в Монголию
11:04
Матери четырех детей помогли отстоять служебное жилье
10:54
В Мухоршибирском районе Бурятии демонтировали старый мост
10:50
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
10:45
В районе Бурятии нашли свалку из служебных документов
10:38
Бюджет, «Чистый воздух» и реорганизация: в Улан-Удэ прошла 51 сессия горсовета
10:16
В Улан-Удэ не успели внести в государственную систему 16 аварийных домов
09:57
В Бурятии осуждённый за пьяную езду лишился семейного автомобиля
09:43
Улан-удэнку отправили в колонию за попытку убить ревнивого ухажера
09:39
Два пьяных пожилых жителя Бурятии перевернулись на «Сузуки»
09:34
В Бурятии мужчину насмерть задавило УАЗом
09:29
- 24.04.2024
На границе двух районов Бурятии приступили к ремонту одной из самых длинных дорог
20:02
В Бурятии 31 ветеран войны получил ко Дню Победы 10 тысяч рублей
19:28
В Бурятия насчитали 7 снежных барсов, из них двое котят
19:00
Глава Бурятии рассказал, что делает в Китае
18:24
В районе Бурятии нашли разлагающиеся трупы животных
18:11
Мэр Улан-Удэ поручил привести в порядок ограждения на стройплощадке сквера «Радуга»
18:04
В колонии Бурятии осужденных не обеспечивали одеждой и обувью
17:59
В Улан-Удэ студент хотел купить криптовалюту и отдал мошенникам более 70 тысяч рублей
17:51
В Бурятии на буддийском форуме проведут фестиваль восточных единоборств
17:35
В Бурятии в ребенка выстрелили из пневматического оружия
16:32
На Левом берегу в Улан-Удэ пройдет отлов собак
16:12
В Иркутской области автомобили Toyota стали лидерами автострахования
16:07
Лесники собрали грузовик мусора с берега реки
16:04
Пострадавшие от паводка улан-удэнцы отказываются от санобработки своих домов и участков
15:39
В мэрии Улан-Удэ преобразуют управление по физкультуре и спорту
15:14
В Улан-Удэ завтра до 10 тепла
15:07
В Бурятии снова покажут балет на Байкале
14:48
В Бурятии пьяному водителю заменили обязательные работы за пропуски на колонию-поселение
14:44
-
Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 207 -
В Народном Хурале не согласились переводить Горсовет на партийные списки
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 192
-
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
25 апреля 2024 г.
Просмотров: 94 -
Где в Бурятии учат на портных: директор швейного коворкинга рассказал о своем деле
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 227
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.