Энергодоктор

В ходе вчерашнего визита в Хакасию Владимир Путин проинспектировал Саяно-Шушенскую ГЭС. Глава правительства заявил, что ремонт станции ведется в полном соответствии с графиком, добавив, что РусГидро в текущем году получит 10 млрд руб. на восстановительные работы и 3,5 млрд руб. -- на достройку водосброса. Однако прочим энергетикам высокой оценки от премьера заслужить не удалось. Г-н Путин обвинил несколько частных генерирующих компаний в несоблюдении сроков энергетического строительства и нецелевом расходовании средств, полученных от государства. К тем, кто «проедает» предназначенные для инвестиций деньги, премьер пообещал применить «штрафные санкции» и привлечь внимание прокуратуры.

Осмотрев с высоты полета вертолета пострадавшую в ходе августовской аварии СШГЭС и включив с центрального пульта управления под промышленную нагрузку шестой гидроагрегат (работает на холостом ходу с декабря), глава кабмина, кажется, остался доволен гидроэнергетиками. «Хочу сегодня констатировать: все эти задачи (по ликвидации последствий катастрофы и ремонту станции. -- Ред.) решены. Мы со всем этим справились», -- сообщил премьер, отметив, что станция будет полностью восстановлена к концу 2014 года (всего на это планируется потратить порядка 37 млрд руб.). В РусГидро отмечают, что до конца текущего года планируется ввести еще три агрегата. Другие проекты, реализуемые РусГидро, в частности Богучанская ГЭС, по словам Владимира Путина, также будут завершены в срок. Впрочем, после торжественного запуска позитивных моментов, похоже, практически не осталось, и на совещании по инвестпрограмме электроэнергетики премьер обрушился с жесткой критикой на руководство отдельных генкомпаний.

Так, по словам премьера, получив в ходе реформирования РАО «ЕЭС» государственные средства, компании взяли на себя инвестиционные обязательства. Однако из 450 млрд руб., привлеченных за счет допэмиссии, только 270 млрд пошло непосредственно на реализацию инвестиционных проектов. Еще 100 млрд до сих пор не использовано и лежит на счетах, а 66 млрд ушло на текущую деятельность компаний, в том числе покупку разного рода непрофильных активов. «Деньги проедались или, прямо скажем, были направлены на спекулятивные цели», -- посетовал глава правительства. В подтверждение премьер привел статистику по строительству энергоблоков, согласно которой в рамках инвестиционных договоров сегодня должно возводиться почти 100 энергоблоков, но лишь на 38 из них ведется полноценное строительство, а еще на 14 объектах только начаты подготовительные работы. «На остальных 45 объектах конь не валялся», -- отметил Путин. Более того, по его словам, руководство компаний предпочитает заниматься поиском предлогов, чтобы уклониться от взятых обязательств. «Мы рассчитывали на ответственную позицию собственников. Но они ссылаются на кризис и на отсутствие спроса, просят сдвинуть сроки ввода генерирующих мощностей еще на четыре-пять лет. А когда им предлагают построить станцию там, где есть гарантированный спрос, где дополнительные энергообъекты особенно важны государству, скажем, например, в Сочи, просто уходят в кусты», -- заявил глава кабинета.

Путин привел целый список таких инвесторов. В их числе оказались ОГК-4, ОГК-3, ОГК-2, ТГК-2, ТГК-4, ТГК-5, ТГК-6, ТГК-9, ТГК-11, ТГК-12, ТГК-13. Однако отдельно руководитель правительства остановился на генкомпаниях, контролируемых известными российскими бизнесменами, -- ТГК-3, главным акционером которой является Владимир Потанин, ТГК-2, принадлежащей компании «Синтез» г-на Лебедева, а также ТГК-4 владельца «Онэксима» Михаила Прохорова и «Комплексной энергетической системе» Виктора Вексельберга.

«Со всеми знакомы многие годы, вместе работаем, по сути. Мы в сложных условиях кризиса сделали все, чтобы вас поддержать по самым различным направлениям вашего бизнеса. Кризис проходит. Мы пошли навстречу -- сдвинули сроки инвестиций. Больше сдвижек не будет. Прошу вас обратить самое пристальное внимание на исполнение ваших обязательств», -- заявил Владимир Путин. Он добавил, что у ТГК-4 по некоторым объектам до сих пор нет даже планов строительства. При этом у главного акционера особенных затруднений с финансами нет: «Окэшился. Деньги у него есть. Он ходит по разным кабинетам и ко мне заходил недавно. У меня с ним очень добрые отношения. Ищет различное применение этим средствам, ресурсам. А обязательства-то, взятые на себя ранее, надо выполнять!» -- рассказал премьер. Посетовал он и на владельца ОГК-3 Владимира Потанина, который приобрел генкомпанию за 81,7 млрд руб., а потом 81,7 млрд получил по допэмиссии. «Задаром, по сути дела, взял огромную собственность. Ладно, взял задаром огромную собственность, но есть же обязательства по выполнению инвестпрограммы! Ничего не делается», -- добавил Путин.

В пример несостоятельным инвесторам глава правительства привел государственные «Газпром», «Интер РАО», РЖД, а также частный ЛУКОЙЛ и иностранные компании: финский Fortum, итальянский Enel и немецкий E.ON. Последний, по словам премьера, реализует свою 95-миллиардную инвестпрограмму, несмотря на то что получил по допэмиссии только 48 млрд руб. Подводя итог совещанию по инвестициям, он предупредил, что государство будет применять жесткие меры к тем компаниям, которые не выполняют своих обязательств по энергостроительству. «Хочу сразу сказать, чтобы не было обид: те, кто «проедает» предназначенные для инвестиций ресурсы, тем более выводит их на сторону, к таким коллегам будут применяться штрафные санкции. Все необходимые правовые основания для этого у государства есть. В том числе есть возможности Генеральной прокуратуры», -- предостерег премьер.

Впрочем, в Хакасии Владимир Путин не только пригрозил кнутом, но и предложил пряник. Премьер сообщил о том, что им было подписано постановление, определяющее принципы работы долгосрочного рынка мощности электроэнергетики. «С одной стороны, звучат такие слова, как санкции и прокуратура, с другой -- вводится долгосрочный рынок мощности. И хотя для того, чтобы он начал работать, нужно еще внести изменения в ряд документов, в частности в закон об электроэнергетике, такие шаги делают инвестиции более привлекательными», -- пояснил аналитик «Ренессанс Капитал» Владимир Скляр. С ним соглашается и директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин, по словам которого, сегодня у компаний не осталось реальных преград для осуществления даже капиталоемких проектов. «Раньше, когда у компаний, не желавших инвестировать в энергетику, было два аргумента: нет спроса на киловатты и нет экономических стимулов. Но теперь оба они неактуальны», -- отметил эксперт, пояснив, что потребление электроэнергии вернулось на докризисный уровень, а государство продолжает идти по пути либерализации энергорынка, хотя для поддержания промышленности могло бы перейти на регулирование цен.

По мнению экспертов, государство спохватилось своевременно и использованные не по назначению средства могут быть возвращены. «Счетная палата озаботилась вопросом нецелевого расходования средств энергокомпаниями еще год назад. И теперь часть сделок уже аннулирована, деньги возвращаются. 66 млрд -- это не так много. В любом случае у этих инвесторов, многие из которых значатся в списке Forbes, имеются и кое-какие собственные средства», -- отметил г-н Пикин. В то же время, как отметил его коллега из «Ренессанс Капитала», в случае если в ближайшее время не будут возобновлены стройки, отложенные инвесторами на 3--5 лет, в обозримой перспективе может возникнуть серьезный дефицит электроэнергии.

Быстро и без гарантий

Некоторые отечественные энергетики дополнительные вливания от государства все же получат. Так, по словам Владимира Путина, в этом году 53 млрд руб. будет выделено «Росатому». Оговоримся, что предоставляемая для строительства АЭС сумма оказалась на 3 млрд больше, чем та, за которой в апреле 2009 года к правительству обратился глава госкорпорации Сергей Кириенко. Часть этих средств, в частности, может пойти на возведение Балтийской атомной станции (мощностью 1150 МВт) в Неманском районе Калининградской области. О подписании соответствующего распоряжения сообщил вчера премьер, отметив, что поучаствовать в проекте смогут и частные инвесторы, в том числе зарубежные. Напомним, что предполагаемая стоимость строительства АЭС, первый энергоблок которой должен быть построен до 2016 года, а второй -- в 2018 году, составляет более 194 млрд руб. Деньги могут понадобиться и для многочисленных зарубежных проектов «Росатома». Так, например, на днях стало известно о том, что Болгария может получить от российских партнеров порядка 2 млрд евро на строительство АЭС в Белене. «Столько, сколько понадобится. Очень быстро и без гарантий со стороны болгарского правительства», -- заявлял в ходе встречи с министром экономики и энергетики Болгарии Трайчо Трайковым Сергей Кириенко. Напомним, что всего до 2030 года «Росатом» планирует ввести в строй 40 новых атомных энергоблоков. Предполагаемые расходы оцениваются в 60--70 млрд долларов.