Подробности
О ходе реализации закона республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» обсудили на заседании Совета Народного Хурала. Как оказалось, крупные предприятия Бурятии отказываются от республиканских мер поддержки в области инвестиций – им проще обратиться в федеральный центр и не мучить себя юридическими проволочками. Что не так с законом и что нужно менять – в материале Восток-Телеинформ.
868-й закон был принят в 2009 году и предусматривает 7 направлений инвестиционной поддержки по инвестиционным соглашениям: льготы на налоги на прибыль, компенсация процентов по кредитам, государственная гарантия республики Бурятия, инвестиционные налоговые вычеты, бюджетные инвестиции, льготная аренда республиканского имущества и передача в залог республиканского имущества. Но, как выяснилось, желающих получить меры поддержки за 11 лет действия закона набралось немного. С докладом перед депутатами выступила министр экономики республики Екатерина Кочетова.
- По первой поддержке – эта мера действует с начала введения закона и фактически на сегодняшний день ею воспользовались не очень многие организации по инвестиционным соглашениям, - говорит министр.
В число «счастливчиков» вошли: разрез «Тугнуйский» на 221 миллион рублей, льгота действовала с 2011 по 2015 года, «Бурятмяспром» на 1,1 миллион рублей с 2013 по 2017 год, аэропорт «Байкал» 5,1 миллиона рублей с 2013 по 2017 год. Фактически с 2017 по 2019 год данной льготой больше никто не пользовался. Единственные, кто в 2017 году хотел воспользоваться льготой - «Молоко Бурятии», но соглашение было расторгнуто по инициативе инвестора.
Следующая налоговая льгота – это налог на имущество. Здесь предусматривается полное освобождение от регионального налога. Этой поддержкой воспользовались: «Бурятмясопром» на сумму 95 миллионов рублей, аэропорт «Байкал» на 2 миллиона 590 тысяч рублей, «Хиагда» на 842 миллиона рублей, Республиканская типография 1,6 миллиона рублей, разрез «Тугнуйский» 270 миллионов рублей, «Хужир Энтерпрайз» 73 миллиона рублей, свинокомплекс «Восточно-Сибирский» 149,5 миллионов рублей и «Амта» на 360 тысяч, но фактически с «Амтой» также соглашение расторгнуто и деньги были возвращены в республиканский бюджет.
- В 2019 году на конкурс заявился свинокомплекс «Восточно-Сибирский» с проектом увеличения производственных мощностей для того, воспользоваться налогом на имущество в процентной ставке 0%. Но по документации были получены замечания контрольно-счётной палаты и инвестор решил отозвать все документы и получить преференции по другому закону, - отметила Екатерина Кочетова.
Следующая норма – компенсация процентов по кредитам. Здесь предприятия могут получать компенсацию в 70%, но выплаты не могут превышать 10 миллионов рублей в год. Всего этой поддержкой воспользовалось 12 организаций. С одной из них – с «Амтой» - инвестсоглашение было расторгнуто и в порядке судебных разбирательств 1,2 миллиона рублей полностью возвращены в бюджет. И ещё с одной компанией идёт процесс возвращения денег.
- Хотелось обратить внимание, что эти три меры поддержки – самые востребованные в рамках этого закона. Государственной гарантией республики Бурятия с 2009 года воспользовалось всего лишь два предприятия – это Селенгинский завод железобетонных изделий на сумму 13 миллионов и свинокомплекс «Восточно-Сибирский» на сумму 623 миллиона рублей. Следующим претендентом на данный вид поддержки было «Молоко Бурятии» на сумму 250 миллионов рублей. Государственная гарантия была одобрена и предоставлена, но предприятие не воспользовалось ею в связи с тем, что на эту гарантию предприятие не получило кредитных средств, - отметила министр экономики. – По остальным направлениям мерами поддержки не воспользовался ни один предприниматель.
За 11 лет существования закона из республиканского бюджета было предоставлено 1 миллиард 700 миллионов рублей. Компенсация за пользования кредитами – 200 миллионов рублей, государственной гарантии – 637 миллионов рублей. Общей объем поддержки – 2 миллиарда 500 миллионов рублей. Инвестировано в экономику региона – 23 миллиарда рублей, произведено местной продукции на 149 миллиардов рублей, перечислено налогов – 12 миллиардов рублей. Создано 700 рабочих мест.
Почему закон престал себя оправдывать
Закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» был создан в 2009 году, за это время в него вносили лишь незначительные поправки. В то же время в республике прозошел ряд грандиозных изменений. Например, в 2018 году Бурятия вошла в состав Дальневосточного федерального округа и в республике поменялась вся инвестиционная деятельность. Для предприятий стали возможными более привлекательные налоговые режимы в рамках федерального законодательства. Это, например, территории опережающего социально-экономического развития, где процентная ставка в первые пять лет 0%.
- И какие можно сделать выводы? То, что этот закон фактически исчерпал своё существование уже давно. В рамках того, что мы вошли в ДФО и существуют наиболее привлекательные преференции для инвесторов, у нас возникает необходимость полностью переформатировать этот закон. В связи с тем, что у нас существуют федеральные механизмы поддержки инвесторов, такие как территории опережающего социально-экономического развития, свободный порт Владивосток, специальные инвестиционные контракты, инвестиционные налоговые вычеты, соглашение о защите поощрений карт-вложений. В связи с этим нам необходимо пересмотреть подходы к мерам региональной поддержки с оглядкой на работу федеральных мер, - предложила Екатерина Кочетова.
По её словам, она столкнулась с тем, что ни один республиканский институт развития не владеет информацией по механизмам получения мер федеральной поддержки. В Бурятии в рамках этого закона никто не может грамотно проконсультировать предпринимателей. «Здесь нам предстоит большое обучение и повышение квалификации как специалистов министерства, так и специалистов Фонда регионального развития. Также нам нужно актуализировать закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» с учётом норм, принятых на федеральном уровне, инфраструктурная поддержка и многое другое», - заявила министр.
Парламентарии, заслушав доклад, обменялись мнениями. Депутат Иринчей Матханов полностью поддержал министра и согласился, что закон устарел и уже давно требует актуализации.
- Я удивлён качеством доклада, так как обычно докладчики отчитываются просто и говорят о том, как всё хорошо. Вы первый министр, который сказал, что закон себя изжил. Наше федеральное инвестиционное законодательство двигается вперёд, а наш закон каким был написан в 2009 году, такой и остался. Поэтому, я считаю, что нужно дать поручение профильному комитету разработать хороший закон для инвестиционной деятельности с учётом всех аспектов. Надо объединить все рычаги для эффективности. Почему у нас так мало инвесторов? Да потому что по закону нереально получить какие-то меры. Почему так мало получивших гарантии? Почему не обращаем внимание на местных предпринимателей? Чтобы в первую очередь они меры получали, а не крупные предприятия, имеющие миллионы, - сказал парламентарий.
Депутат Игорь Бобков засомневался в эффективности предоставления льгот. По его словам, в былую славу «Байкалфарм» вливал в бюджет республики 2,5 миллиардов налогов и никаких льгот не получал, а какую выгоду республика, отдавая деньги, получает сейчас?
- Кто-то из компетентных, независимых экспертов может подтвердить эффективность предоставляемых льгот? Вот вы рассказали, что было предоставлено 2,5 миллиарда, а инвестировано 23 миллиарда рублей. А что такое инвестиции, я как понимаю, это весь торговый оборот этих предприятий, как бы эти 23 миллиарда ни о чём не говорят, - сказал депутат.
- Я озвучиваю цифры эпохи трёх министров, работавших до меня, - отметила Кочетова. - Подтвердить инвестиции мы можем поднятием документов, но я хочу сказать, что в рамах этого закона Счётная палата непосредственный участник инвестиционных соглашений, которая даёт официальное заключение. Считаю, эту нормой избыточной. 23 миллиарда инвестиций – это не товары, это вложения. Товаров на 149 миллиардов рублей и, конечно, нами будут привлечены эксперты к работе по форматированию этого закона, - ответила министр. - Мы получили на 1 вложенный нами рубль 2,2 рубля. Но эти соглашения практически уже завершены. Их было 19, сейчас осталось 3. Поэтому нам нужно срочно садится и пересматривать все требования.
Заместитель председателя Народного Хурала Цырен-Даши Доржиев считает, что закон всё-таки работал и привлёк инвестиции в республику, а также помог в создании рабочих мест. Доржиев считает, что закон нужно обновить в обязательном порядке, но с большими корректировками.
- Мы подписываем соглашения, но почему-то не указываем в них выгоды в целом для республики? Тот же Тугнуйский угольный разрез, к примеру, мог бы по льготной цене обеспечивать углем Мухоршибирский район или социальные объекты в других районах, если позволяет логистика. Хиагда подписывает соглашение только с Баунтовским районом. Восточно-Сибирский свинокомплекс мог бы закупать зерно у крупных сельхозпредприятий Тарбагатайского, Бичурского районов, вместо того, чтобы завозить его из Томска или Новосибирска, - подчеркнул вице-спикер. - Мы должны понимать, как инвесторы используют средства, полученные от преференций? Куда их вкладывают? Не на зарплату и премии, покупку дорогих машин, а именно на оборотные средства, то есть устанавливать целевое их использование. Данный закон необходимо доработать, комитету по экономике и министерству, надо вплотную заняться его актуализацией.
Итогом заседания стало предложение депутатов создать совместную рабочую группу с профильными министерствами и проанализировать республиканские законы и меры по поддержке бизнеса, чтобы своевременно их актуализировать.
Анастасия Шадрина, Восток-Телеинформ
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Другие подробности
-
17 апреля 2024
Подготовку Бурятии к весенне-полевым работам обсудили в Народном Хурале
Готова ли Бурятия к весенне-полевым работам, обсудили на заседании Совета Народного Хурала 17 апреля. Как отметил министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия Галсан Дареев, в этом году посевные площади во всех категориях хозяйств составит 140 тысяч гектаров.
-
17 апреля 2024
Повестку апрельской сессии утвердили на Совете Народного Хурала
Повестку очередной, пятой по счету сессии Народного Хурала седьмого созыва утвердили в Бурятии. На парламентском заседании будет рассмотрено 30 вопросов, из которых 21 законопроект и 9 постановлений НХ РБ, отметила вице-спикер НХ РБ Татьяна Мантатова.
-
11 апреля 2024
«Дорога к звездам»: Пять космических драм ко Дню космонавтики предлагают посмотреть жителям Бурятии
12 апреля в России традиционно отмечают День космонавтики. Именно 12 апреля 1961 года Юрий Гагарин полетел в космос на корабле «Восток-1» и вошел в историю как первый в мире человек, побывавший за пределами нашей планеты. С этого момента в мире началась не только гонка космических достижений, но и эра космического киноискусства
-
05 апреля 2024
Деловая поездка проходила с 25 по 29 марта. Организаторами стали Центр поддержки экспорта Бурятии «Мой бизнес» при поддержке министерства промышленности, торговли и инвестиций Бурятии, оператором выступила Торгово-промышленная палата Республики Бурятия
-
04 апреля 2024
Туалетной бумагой из Бурятии заинтересовались в Монголии
Генеральный директор ООО «Хай Левел» Юрий Соктоев поделился своими впечатлениями от участия в бизнес-миссии в Монголии. Поездку для предпринимателей республики организовал Центр поддержки экспорта Бурятии, оператором нынешней поездки выступила Торгово-промышленная палата Бурятии.
Лента новостей
- 17.04.2024
Подготовку Бурятии к весенне-полевым работам обсудили в Народном Хурале
20:34
До конца недели закончат поставки зерна из Бурятии в Монголию
20:28
Жители Верхней Иволги будут с комфортом добираться до школы, детсада и дома культуры
20:08
Почему в Бурятии наращивают площади масличных культур, рассказал Галсан Дареев
19:55
Около 1000 школьников Бурятии определились с выбором профессии на ярмарке трудоустройства
19:02
ВТБ: Россияне увеличили траты на здоровье и спорт на 20%
18:34
Более 500 жителей Бурятии получили льготные путевки в санаторий
18:06
ВТБ назвал регионы-лидеры по числу дистанционных сделок с ипотекой
18:01
Приставы Бурятии отправили обратно на родину 67 нелегальных мигрантов
18:00
Жителей Улан-Удэ приглашают на Зелёный марафон
17:50
Ситуация с паводком в Улан-Удэ стабилизовалась - мэрия
17:33
Более 60 семей в Улан-Удэ получили новые квартиры для переселения из центра
17:13
В Бурятии Селенга подтопила более 200 домов и 500 участков
16:25
Почти 3 тысячи улан-удэнцев приняли участие в месячнике чистоты
15:58
В Бурятии стали известны подробности гибели 8-летнего мальчика
15:43
Уроки безопасного поведения на магистрали для школьников Бурятии проводят на ВСЖД
15:28
Прокуратура Бурятии организовала проверку по факту гибели 8-летнего ребенка
15:20
В Иркутске прошел экологический форум «ЭкоМолодежь-2024»
14:47
В Бурятии нашли тело пропавшего 8-летнего мальчика
14:33
Лесники Бурятии отправили автомобиль своему коллеге в зону СВО
14:22
Проблемы в оказании бесплатной юридической помощи обсудили на Совете Народного Хурала
14:20
В Улан-Удэ мошенники пытались повесить огромный кредит на медсестру, но ей отказали в его выдаче
13:57
В Улан-Удэ водитель на «зебре» сбил женщину
13:47
В Бурятии росгвардейцы предотвратили возгорание в магазине
13:11
В СНТ «Академия» ушла вода
13:05
В микрорайоне Аршан в Улан-Удэ завтра отловят бродячих собак
11:41
ВТБ: Рынок ипотеки в 2024 году ожидаемо «охладится»
11:33
Улан-удэнец без прав угнал автомобиль и пытался скрыться от сотрудников ДПС
11:23
Повестку апрельской сессии утвердили на Совете Народного Хурала
11:22
В трех кафе Бурятии выявили нарушения ветеринарного законодательства
11:16
В Бурятии вода затопила дорогу «Турунтаево-Острог-Покровка-Шергино»
11:12
Алексей Цыденов встретился с бойцами ЧВК «Вагнер»
11:00
В селе Бурятии затопило 22 дома
10:53
На Байкале перевернулась аэролодка, двое людей утонули
10:45
Следком Бурятии о гибели матери с детьми в пожаре: «Огонь отрезал им путь к выходу»
10:34
В Бурятии пропал 8-летний ребенок
10:29
В Улан-Удэ прибыли олимпийская чемпионка по биатлону и чемпионка мира по фехтованию
10:12
В Тункинском нацпарке потушили лесной пожар
10:03
В Улан-Удэ сильный ветер повредил остановочные павильоны и заборы
09:57
Участники СВО с помощью квадрокоптера ищут пропавших в Улан-Удэ парня и девушки
09:50
Прокуратура Бурятии взяла на контроль дело о гибели девушки с детьми при пожаре
09:28
В Бурятии у двух мужчин за незаконный вылов омуля конфисковали лодку
09:14
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана
07:00
В Бурятии в огне погибли мать и двое детей
05:07
- 16.04.2024
На севере Бурятии мужчина напал на сотрудника кафе
19:01
Знамя Академии ФСИН погрузили на дно озера Байкал
18:50
В Бурятии проведут турнир за благополучие президента России
18:33
В Бурятии опять похолодает
18:19
ВСЖД прокомментировала ситуацию с железной дорогой в зоне паводков в Улан-Удэ
18:16
Вице-спикер Народного Хурала Татьяна Мантатова проверила сквер «Зодчий»
18:08
Прокуратура Бурятии работает на месте паводков в Улан-Удэ
18:08
В Бурятии введен межмуниципальный режим ЧС из-за паводков
17:53
Для жителей «сотых» кварталов Улан-Удэ строят новую поликлинику
17:27
Жители Улан-Удэ мечтают проводить отпуск на море
17:21
УФАС выдал предостережение «управляшке» в Бурятии за необоснованные требования оплаты услуг
17:16
Контроль за качеством воды усилили в Улан-Удэ на период паводков
17:08
Мэр Улан-Удэ устроил «разбор полетов» из-за недочетов в обновленном сквере «Зодчий»
17:04
Полицейские Бурятии помогают эвакуироваться из затопленных населенных пунктов
16:35
Застройку центра Улан-Удэ начнут после завершения отопительного сезона
15:16
МТС открыла свои магазины для домашних животных Бурятии
15:06
-
Подготовку Бурятии к весенне-полевым работам обсудили в Народном Хурале
17 апреля 2024 г.
Просмотров: 22 -
Повестку апрельской сессии утвердили на Совете Народного Хурала
17 апреля 2024 г.
Просмотров: 189
-
«Главный плюс Монголии – люди»: Улан-удэнка рассказала о жизни в соседней стране
4 апреля 2024 г.
Просмотров: 815 -
«Душа дерева»: в Бурятии владелица семейной мастерской по дереву рассказала о своей работе
27 марта 2024 г.
Просмотров: 916
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.