Подробности

Бездымный уголь и теплоцентраль: на Совете Хурала Бурятии обсудили повестку очередной сессии


Актуально 12 сентября 2020 г., 12:15

Проект повестки работы очередной 13-й сессии республиканского парламента утвердили на состоявшемся заседании Совета Народного Хурала депутаты Бурятии. С повестки сессии после долго обсуждения сняли два вопроса – о проведении на территории Бурятии эксперимента по применению бездымного топлива и о внесении изменений в закон РБ «Об охране атмосферного воздуха». Причины – в материале Восток-Телеинформ.   

Очередная тринадцатая сессия Народного Хурала Республики Бурятия состоится 15 сентября. На сегодня в повестке сессии 38 вопросов. Так, на сессии с информацией о своей работе выступит сенатор от Бурятии Александр Варфоломеев. Также будут внесены поправки в бюджет на 2020 год и плановый период 2021-22 годов, рассмотрен законопроект о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных. Также планируется внести поправки в законы о выборах главы и выборах депутатов Хурала. 

Предварительную повестку сессии утвердили депутаты на Совете Хурала.

- В проект постановления о повестке очередной сессии шестого созыва включено 38 вопросов, из них 24 законопроекта, 13 постановлений и предлагается заслушать информацию о деятельности Александра Варфоломеева в 2019-2020 годах, - представил проект вице-спикер НХ РБ Цырен-Даши Доржиев. – Проект закона РБ о внесении изменений в отдельные законодательные акты Бурятии в целях совершенствования деятельности уполномоченного по правам ребенка в республике отложен субъектом законодательной инициативы, депутатом Оксаной Бухольцевой. По ряду вопросов позднее будут определены докладчики и внесены изменения.

Депутат Иринчей Матханов высказал сомнение в необходимости включения в повестку сессии вопроса о бездымном топливе. Презентация этого вида топлива, напомним, прошла в августе на территории Этнографического музея Улан-Удэ. Бездымный уголь – это продукт глубокой переработки бурого угля, по факту его можно назвать даже побочным продуктом сжигания обычного угля. При его получении переработка угля осуществляется в модифицированном энергетическом котле, который имеет экологические показатели, близкие к показателям котла на газовом топливе. При этом золошлаковые отходы отсутствуют – они преобразовываются в бездымное топливо. По материалам, представленным институтом «СибНИИуглеобогащение» - разработчиком технологии - калорийность бездымного топлива на 6% выше, чем у каменного угля и почти на 40% выше, чем у древесных пеллет. Бездымное топливо дает теплоотдачу почти в три раза выше, чем обычные дрова, горит в 1,5-2 раза дольше обычного угля и является более безопасным для человека и окружающей среды, чем другие виды топлива. Выбросы бенз(а)пирена при сгорании бездымных брикетов в 56 раз ниже, чем при сгорании каменного угля и в 17 раз ниже, чем при сгорании древесных пеллет. Этой зимой в Улан-Удэ планируется провести эксперимент по топливу, для которого выбран микрорайон Комушка – в дома там планируется поставить бездымный уголь и изучить результаты. Так, будут рассчитаны потребность в этом виде топлива и затраты, которые на это понесут домохозяйства – в сравнении с теми домами, которые будут топиться углем и дровами. И если в итоге появится разница по сумме затрат, будет рассмотрен вопрос о субсидиях.  

- Сейчас предлагается потратить 18 миллионов рублей из бюджета, чтобы запустить в котельные коксующийся уголь, чтобы, якобы, снизить загрязненность воздуха, - отметили на Совете депутат Матханов. - Но вопрос настолько не подготовлен! Кто решил ввести это топливо? На основании каких видов документов? Насколько он снижает загрязняемость воздуха? Сколько гигакалорий он дает, прожигает печи или нет, почему для места этого эксперимента выбрана Комушка, как на ней будут выбирать эти 700 домов? Почему эксперимент будет длиться два месяца, а не три? Вопросов очень много.

Претензии у парламентария были и к еще одному вопросу, об охране атмосферного воздуха.  

- Законопроекту том,  - напомнил Матханов, - что если рядом проходит теплоцентраль, все фирмы и юрлица должны к ней подключаться. Тоже глупость очередная. Предприятия же не потому, что хотят вредить экологии, ставят у себя котельные, а потому что это дешевле в разы. Подключение бесплатное будет, спросили мы докладчика на комитете? Не знает. Будут штрафы за отказ подключаться? Не знает. Эти два закона непонятны и они круто коррупциогенны сами по себе. Они ставят ТГК-14 в такие условия, что они становятся супер-монополистами. Спрашиваем: хорошо, вот 50 тысяч из тех, кто сидит на котельных и печках, подключаться к теплоцентрали, она выдержит? Отремонтированы трубы или нет? Снова вопросов больше, чем ответов. Люди не смогут платить за подключение, не смогут платить за это бездымное топливо, которое стоит, ориентировочно, 8 тысяч рублей за тонну, будет это дотироваться, не будет? Почему уголь, а не пеллеты, которые уже производятся на территории Бурятии и тоже бездымны? Эти два закона, я считаю, надо изъять и доработать, создать совместные комиссии, чтобы всем было ясно, что подразумевается. У нас даже не все заключения пришли к этим вопросам.

Спикер Хурала Владимир Павлов сообщил, что субъектом законодательной инициативы по этим двум упомянутым законопроектам является правительство Бурятии и рассмотрение их на комитетах проходит неоднозначно. Кроме того, законопроекты поступили на рассмотрение сессии с нарушением регламента.

- У всех комитетов возникают вопросы, - сказал Павлов, - вопросов очень много, нам уже звонили с районов республики. Там, если субъект подключён к центральному отоплению, больше топить ничем нельзя. Вчера мы снова собирались с комитетом по экономике, решение комитета будет принципиальным. Депутаты неоднократно поднимали вопрос, особенно в зимний период, по задымленности Улан-Удэ, в частности, по Левому берегу и Комушке. Но кто будет контролировать исполнение этих законов?  Можно, конечно, только уповать на то, что люди хотят дышать чистым воздухом, но кто будет проверять, каким топливом топится дом? Если принимать этот законопроект, нужно будет проводить огромную работу с людьми. Идеология эксперимента заслуживает внимания, но подходы очень сомнительные.  

Как отметил председатель комитета по экономической политике НХ РБ Анатолий Кушнарев, проблему по атмосферному воздуху неоднократно поднимали депутаты Хурала.

- Была создана межведомственная комиссия, правительство, наконец-то, предложило конкретные меры, но, к сожалению, оба законопроекта с юридической точки сырые, - сказал Кушнарев. – Восемь только по первому законопроекту замечаний, механизм реализации до конца непонятен, я сам живу на Комушке, не знаю, как можно заставить 770 дворов перейти на это топливо. Есть вопросы. Мы решили провести расширенное заседание на этот счет и затем вынести на заседание Комитета. В том виде, в каком законопроект существует сейчас, приниматься он не должен. Вопрос об атмосферном воздухе связан с бизнесом, значит, мы должны иметь оценку регулирующего воздействия, то есть заключение министерства экономики. Его пока нет.

Депутат Виктор Малышенко тоже поддержал Иринчея Матханова.

- Наши депутаты уже отмечали, что неправильно идти только по пути запрета, - высказал он мнение. - Нужно экономически стимулировать наше населения, чтобы они переходили от грязных источников отопления к чистым, к той же электроэнергии. Может быть, больше стимулировать надо льготами на тариф? А в вопросе о бездымном топливе говорится об эксперименте, под который предлагается принять республиканский закон. Сама по себе эта формула «закон под эксперимент», тоже неправильна. Наверное, в Улан-Удэ и Бурятии есть деньги для проведение эксперимента, чтобы не подтягивать под это законы.

Перед депутатами выступил Сергей Мешенин, зампред республиканского правительства. Он ответил на вопросы, которые поступили входе обсуждения на Совете Хурала. Мишенин пояснил, что городом совместно с компанией СУЭК была проработана программа, материал, были проведены замеры, где сравнивались дрова, обычный уголь и бездымное топливо и эти расчеты есть. Есть расчеты и по электроэнергии, но там нужны еще огромные деньги на модернизацию сетей, сказал он.  

- А при подготовке этого законопроекта мы применили федеральную практику. У нас в стране по разным темам принято порядка 4 законов на федеральном уровне по проведению экспериментов в различных отраслях. Мы шли логичным путем: когда создаем рабочие группы совместно с депутатами, то и принятие решения, важного для людей, должно быть совместным, в виде закона. Что касается района Комушки, он был выбран исходя из максимального количества жалоб на задымление. Да, нужно компенсировать затраты. Самый дешевый уголь сегодня стоит порядка 2,5 тысяч, мы приняли решение: все, что дороже 2,5 тысяч, компенсировать, чтобы людям не было дороже. Для эксперимента мы выбрали самые загрязненные месяцы зимы и сказался вопрос денег – конечно, можно провести эксперимент в течение всей зимы, но будет дороже. Плюс, если даже люди купили дрова или уголь, они воспользуются ими с января-февраля, топливо не пропадет. Но для эксперимента нужно переводить на это топливо либо всех, включая бизнес на этой территории, либо никого, иначе замеры ничего не покажут.

Мишенин предложил продолжить обсуждение вопросов на комитетах и не убирать из повестки сессии, а, в крайнем случае, принять в первом чтении и затем доработать.

Однако Иринчей Матханов убежден, что доводить до законного уровня эксперимент необходимости нет.

- Пусть власть проведет эксперимент, оплачивает, потом отчитается, - предложил он. - Пусть пока своим распоряжением или указом проведут эксперимент, потратят деньги, например, из резервного счета. А когда будет наработана какая-то база, уже дойдет до закона. Пока же просто есть эти недоработанные законы с повестки сессии. Здесь никакие сроки не горят.

Предложение внес и Цырен Доржиев.

- Этот законопроект внесен в нарушение регламента Хурала, - еще раз обратил внимание вице-спикер. – Так что в случае принятия закона мы можем прийти к тому, что он будет отменен. Эксперимент нужен и необходим, но юристы говорят, что необязательно его нормативную базу в виду закона принимать. Я эти два закона прочитал, изучил и согласен с заключением правового управления: нет прядка механизма реализации, масса вопросов. Это серьезные вопросы, а у нас нет нулевого чтения, к сессии он должен быть проработан, я согласен с Иринчеем Эдуардовичем. Если закон примем и он будет буксовать, кто будет виноват в этом?

По итогам длительного обсуждения и последующего голосования эти законопроекты были сняты с повестки предстоящей сессии, пишет Восток-Телеинформ.

После этого выступил депутат Игорь Марковец. Он тоже согласился, что вопросы очень важны для жителей Улан-Удэ.

- Я сам всю жизнь живу в Улан-Удэ, такого грязного воздуха у нас зимой не было никогда, - отметил депутат. - Закон, или не закон, но что-то нужно делать именно сейчас. Даже если мы вопрос убрали с этой сессии, это не значит, что его нужно бросить. Есть следующая сессия, есть возможность рассмотреть его, есть возможность принять другие меры, и они крайне необходимы. Мы видели данные по изучению воздуха, это чудовищные цифры, каких нет во всех ближайших городах. В 60 раз превышение допустимой нормы! Мы можем долго всё обсуждать, но уже через месяц все горожане начнут получать эти отравляющие вещества из воздуха. Мы должны подумать о людях и детях. Надо 16 миллионов, значит надо, надо 100, значит надо найти, изыскать и сделать то, что крайне необходимо жителям республики.  

И Владимир Павлов подчеркнул, что работа по вопросу должна быть продолжена.

- Правительство Бурятии среагировало на предложение депутатов, движение началось, - сказал спикер. - Комитет изучал опыт других субъектов, цифры там несопоставимы с нашим бюджетом, но нужно с чего-то начинать. За один раз освободить республику от дыма и угарного газа мы не сможем. Первая попытка есть, просто нужен нормальный вариант, который устроит людей и решит вопрос с охраной воздуха. Продолжаем работать.    

Марина Денисова, Восток-Телеинформ. 

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Фото: Восток-Телеинформ

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие подробности

27 мая 2022

Идем на Восток: Бурятия принимает Российско-Монгольский форум

Международный форум «Россия – Монголия. Партнерство в новой реальности» распахнул свои двери 27 мая в Физкультурно-спортивно комплексе в Улан-Удэ. В столице Бурятии собрались представители бизнеса разных направлений России и Монголии для поиска расширения рынков, поиска новых партнёров и заключения долгосрочных отношений, пишет Восток-Телеинформ.

21 мая 2022

ЛизаАлерт в Бурятии: почему теряются люди и кто их ищет

Вероника Ерофеева - координатор добровольческого поисково-спасательного отряда «ЛизаАлерт» в Республике Бурятия, директор АНО «Центр поиска пропавших людей Республики Бурятия», спасатель поисково-спасательного отряда №1 БРПСС. По факту именно она координирует работу всех поисковиков в Бурятии. Но если бы лет десять ей, работавшей тогда следователем в полиции, сказали об этом – она бы, наверное, сильно удивилась.

14 мая 2022

Огород для новичков: как вырастить хороший урожай в 2022 году

Дача или свой дом давно стали атрибутом не деревенской жизни, а местом, где можно отдохнуть и расслабиться. Но жители Улан-Удэ, заглядывая в магазин или на рынки, всё чаще стали задумываться о выращивании своих овощей, так как купить стало намного сложнее – либо нет хорошего, местного продукта, либо ценник за один огурец достигает 100 рублей. О том, с чего начать неопытному огороднику и легко ли заниматься садоводством – в нашем материале.

14 мая 2022

Как вытащить клеща правильно и что делать при укусе

Холода отступили, солнечная погода зовет на природу. Многие люди выбираются в леса на пикники, шашлыки, застолья с друзьями, но не стоит забывать, что вместе с наступлением теплоты выходят из тени еще и разные насекомые - комары, волосогрызки, муравьи. И клещи, они самые опасные из них клещи – их укусы могут вызвать серьезную болезнь и даже смерть. Как с ними бороться - в нашем материале.

07 мая 2022

На побережье Байкала появится эко-курорт

Пятизвёздочный отель, электромобили, коттеджи, Центр Восточной медицины и многое другое – так на Байкале собираются обустроить бухту Безымянную, что чуть дальше Горячинска в Прибайкальском районе. Реализацию проекта начала в Бурятии компания «Байкал Космос Групп», которая в январе этого года получила статус резидента особой экономической зоны «Байкальская гавань». Про преображение бухты, лес вокруг и экологию

Лента новостей
29.05.2022

В Бурятии обследовали интернат для недееспособных граждан

09:49

28.05.2022

Рэпер из Бурятии сыграл в российском сериале

17:42

В Бурятии потребность в IT специалистах выросла на треть

17:39

В Баргузинском районе Бурятии высадили 120 ёлочек в Саде Памяти

17:32

Между Бурятией и Тывой запустили прямой авиарейс

17:23

В Бурятии осудили членов крупной ОПГ по сбыту наркотиков по всей стране

17:21

В Улан-Удэ подросток угнал автомобиль

17:04

Глава Бурятии взял под личный контроль медпомощь пострадавшим в ДТП подросткам

16:55

В Бурятии сумасшедший зарезал несколько коров и напал на полицию

16:41

В Минстрое России приняли решение о комплексном развитии исторической части Улан-Удэ

16:05

В Бурятии задержали серийного квартирного вора-форточника

14:55

Улан-удэнец украл деньги у своей новой знакомой

14:09

В Бурятии подростки попали в ДТП

12:59

В Улан-Удэ стражи порядка нашли наркотики у нервного молодого человека

12:52

Строители третьего моста к осени соединят два берега Уды: фоторепортаж

12:43

Глава Бурятии пригласил всех на выставку-продажу на российско-монгольском форуме

12:33

Лесники из Бурятии тушат пожары в Красноярском крае

12:27

На ВСЖД провели акцию «День добрых дел»

10:37

Высокий класс пожарной опасности в Бурятии

09:04

28 мая, суббота: В Улан-Удэ +17, отмечается День брюнеток и День пограничника

07:59

27.05.2022

В Улан-Удэ началась реставрация старого здания театра кукол «Ульгэр»

21:19

Глава Бурятии Алексей Цыденов прокомментировал первый день форума с Монголией

20:49

Идем на Восток: Бурятия принимает Российско-Монгольский форум

20:40

В Бурятии стали известны подробности о массовом отравлении детей

20:20

Сотрудничество России и Монголии в АПК обсудили на форуме в Улан-Удэ

20:15

Замминистра экономического развития России: у традиционного экспорта Монголии больше перспективы на российском рынке

19:39

В Бурятии мужчина украл автомобиль и устроил смертельное ДТП

19:07

Россия и Монголия обсуждают расчеты в тугриках

18:56

Жителя Дальнего Востока осудили за финансирование терроризма

18:33

В Улан-Удэ продолжается строительство нового корпуса школы №32

18:17

Глава Бурятии Алексей Цыденов: у нас с Монголией очень давние взаимоотношения

18:10

Замминистра экономического развития России отметил рост товарооборота с Монголией

17:43

ЭкоАльянс прокомментировал невывоз мусора у жителя Нового Уояна

16:59

Прокуратура Бурятии проверит информацию об отравлении детей в интернате

16:39

Монголия благодарит за высокий уровень организации форума в Улан-Удэ

16:25

В Бурятии мужчина забил собутыльника горбылем

16:16

В Бурятию на смену жаре идут грозы, дождь и местами снег

16:09

В Бурятии ожидается жаркий июнь

16:08

Упрдор «Южный Байкал» стал дипломантом премии правительства РФ в области качества

16:02

В 3-D тур по музею железной дороги могут отправиться жители Бурятии

14:11

Какой мусор вывозят и не вывозят в Бурятии – рассказал ЭкоАльянс

14:01

Главный санврач Бурятии рассказал, как предохраняться от обезьяньей оспы

13:19

В Тункинском нацпарке тушили 4 лесных пожара

12:35

У жителей Бурятии спросили, что их больше всего раздражает за рулем

12:25

В Бурятии детская шалость со спичками едва не закончилась трагедией

12:18

В Улан-Удэ кондуктор трамвая вызвала Росгвадию буйному пассажиру

12:11

Краткий зурхай на два дня от настоятеля Курумканского дацана Бурятии

11:57

В Улан-Удэ стартовал Российско-монгольский форум: фоторепортаж

11:46

В Иркутске вынесли приговор по уголовному делу о краже с железной дороги

11:31

Украинская бабушка с красным флагом добралась до Улан-Удэ - глава Бурятии купил сувенир

11:23



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus