Общество | Главное

«Око» и наместник: В Бурятии решили официально возродить институт старост


Общество 26 июня 2016 г., 12:45

Институт старост решили возродить в Бурятии: соответствующие поправки в закон об организации местного самоуправления внесли на очередной сессии 23 июня депутаты Народного Хурала. Деятельность института старост, родом еще из царской России, в современной истории регулировалась положениями о старосте села, утвержденными постановлением правительства РБ. Но этот документ утратил силу после принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 131-ФЗ, сообщает Восток-Телеинформ.

По словам председателя Комитета по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Бориса Ботоева, 131-ФЗ о старостах умолчал и официально их как будто не существует. «В действительности они как работали, так и продолжают, хотя и не в таком распространённом виде, как раньше», - отметил Ботоев.

Анализ информации органов местного самоуправления свидетельствует о постепенной утрате былого статуса старост. Так, например, если в 2012 году старосты работали в 107 населенных пунктах и их деятельность регулировалась правовыми актами органов местного самоуправления либо решениями собраний жителей 58 поселений, то в настоящее время их число сократилось до 45 человек в населенных пунктах 25 поселений в Республике Бурятия.

- В последние годы институт стал востребованным, - сообщил Ботоев. - В Бурятии в них, в первую очередь, заинтересованы МЧС, это именно они стали настаивать, чтобы мы на региональном уровне приняли свой закон по старостам. Институт старост, говорят в МЧС, незаменим в ситуациях, когда лесные пожары, паводки угрожают селу, ведь это старосты отвечают, как правило, за общественную и пожарную безопасность, а также санитарную защиту поселений. Когда мы изучили практику, увидели, что особенно хорошо старосты работают в Алтайском крае, там принят отдельный закон, предусмотрены гарантии, денежное вознаграждение. Мы разработали свой законопроект, внесли поправки и таким образом восстанавливаем институт старост, - рассказал председатель комитета.

Республиканский законопроект разработан с учетом многочисленных обращений о необходимости упорядочения правового статуса сельских старост, наделенных полномочием по представлению интересов граждан населенных пунктов, не являющихся административными центрами, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. К такой категории населенных пунктов относится более половины из 615 сел, улусов и поселков республики. Законопроектом предусматривается закрепление уставом муниципального образования перечня населенных пунктов, в которых избирается сельский староста. Допускается избрание старосты от нескольких населенных пунктов, так как из 367 сельских населенных пунктов, не являющихся административными центрами, 140 – малые села с числом жителей менее 100 человек. Из них 4 населенных пункта не имеют населения, 23 – с числом жителей до 10 человек, в 57 проживает от 11 до 50 человек, в 56 – от 51 до 100 жителей.

- Бывает, что в поселение входит несколько сел и глава везде не успевает, - пояснил этот момент Борис Ботоев, - например Онохой объединили со старым Онохоем, оставили в Старом Онохое одного муниципального служащего, который имеет право выдавать справки, его могут выбрать и старостой. Логика избрания старосты в том, что у него есть определённый вес и статус на селе - фактически это глава поселения, наместник и око, и поскольку он староста, уже может требовать, чтобы граждане убрали территорию, чтобы палисадник к Пасхе был покрашен, или окна вставлены, чтобы трупы животных не бросали на улице, следить за скотомогильниками, кладбищем, да мало ли что.

Первоначально, отметил Ботоев, были предложения закрепить в законе и денежное вознаграждение для старост.

- Но тут мы решили, что в сложных финансовых условиях мы не можем обязать законом муниципалитеты выплачивать деньги, - отметил депутат.  - Ведь если староста – муниципальный служащий, он и так получает заработную плату, если он  выборное лицо, то пусть население, которое его выбрало, выплачивает ему какое-либо вознаграждение. А обязать ОМСУ это было неправильно и незаконно. Так что вопрос вознаграждения каждое самоуправление будет определять самостоятельно, путем внесения изменений в свои Уставы.

Законом избрание сельского старосты закреплено в главе 3 закона РБ № 896-III, и отнесено к иным формам участия населения в непосредственном осуществлении местного самоуправления. Отнесение избрания старост к иным формам участия населения в решении вопросов местного значения позволит активизировать институт старост, считают разработчики законопроекта.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Другие новости

28 марта 2024 г.

В Бурятии закрыли еще одну ледовую переправу

Из 14 открытых переправ в этом году половина пока продолжают функционировать.

28 марта 2024 г.

В селе Бурятии неизвестные сломали общественный туалет

Вандалы оторвали дверь и справляли нужду мимо отверстия прямо на пол

28 марта 2024 г.

Аналитика МТС: 28% сотрудников сливают рабочие логины и пароли в фишинговых рассылках

Проверка навыков реагирования сотрудников на фишинговые рассылки проводилась среди персонала представительств компаний в 20 городах России и охватило самый широкий круг специалистов, от стажеров до руководящего состава компаний.

28 марта 2024 г.

Житель Бурятии отправится в колонию за кражу сумки из подъезда

С заявлением о краже в полицию обратилась жительница Гусиноозерска. Она рассказала, что купила товары для ремонта квартиры, но приехав домой, забыла в подъезде одну из сумок с покупками

28 марта 2024 г.

В Улан-Удэ проверяют работу пожарных гидрантов

– Сложно «на глаз» выявить неисправность устройства. После прохождения зимнего периода часто выявляются повреждения гидрантов – коррозия, износ. С наступлением теплой, устойчивой погоды службы и специалисты должны провести масштабную проверку всех устройств, – рассказал и.о. главного инженера МУП «Водоканал» Игорь Воробьев.

Лента новостей
28.03.2024

Улан-удэнец украл со скамейки телефон, но его нашли

18:02

Бурятия выделит еще 4 миллиона на ремонт школы после обстрела в ДНР

17:38

В Бурятии закрыли еще одну ледовую переправу

17:32

Спорт-опрос ВТБ: дальневосточники выбирают регулярные силовые тренировки и фитнес

16:54

В селе Бурятии неизвестные сломали общественный туалет

16:52

Аналитика МТС: 28% сотрудников сливают рабочие логины и пароли в фишинговых рассылках

16:43

Житель Бурятии отправится в колонию за кражу сумки из подъезда

16:35

Жительница Бурятии едва не убила сожителя, его спасли очевидцы

16:23

В Улан-Удэ проверяют работу пожарных гидрантов

16:17

Путин присвоил 75-й бригаде из Улан-Удэ почетное наименование «гвардейская»

15:58

Сессия Народного Хурала: В бюджете Бурятии предусмотрели дополнительные деньги на переселение из аварийного жилья

15:32

Вспышка ротавирусной инфекции произошла в детском саду Бурятии

15:28

В Бурятии девушка обокрала приютившую ее пенсионерку

14:37

В Улан-Удэ чемпион мира показал мастер-класс каратистам

14:33

В Бурятии подросток попросил у мужчины телефон для звонка и перевел себе его деньги

13:57

Почти 5 тысяч семей Бурятии потратили маткапитал на улучшение жилищных условий

13:54

Актер из Улан-Удэ сыграл в новом комедийном сериале ТНТ

13:16

В Улан-Удэ изменится расписание на маршруте №2

13:06

Родные погибших участников СВО: Установка этого памятника для нас имеет очень большое значение

13:00

В Бурятии многодетная мать из-за ревности до смерти избила подругу

12:53

Народный Хурал Бурятии установил порядок создания участковых комиссий в удаленных воинских частях

12:52

Более полумиллиона клиентов «Открытия» перевели свои сбережения в ВТБ

12:49

Народный Хурал Бурятии принял законопроект об отмене прямых выборов мэра

12:43

В мэрии Улан-Удэ отметили, что установка памятника не скажется на помощи военным – ее оказывают постоянно и продолжат это делать

11:57

Река Селенга подступает к домам в поселке Сотниково в Улан-Удэ

11:31

В Улан-Удэ инвалид первой группы добился перерасчета за теплоэнергию

11:14

Житель Бурятии лишился «Жигулей» из-за пьяной езды

11:08

Сессия в Народном Хурале Бурятии началась с минуты молчания

11:07

Жителя Бурятии приговорили к 3 годам исправительной колонии за хранение наркотиков

11:05

Внеочередная сессия проходит в Народном Хурале Бурятии

11:01

ВТБ внедряет ИТ-инструмент для бесшовной миграции клиентов из банка «Открытие»

10:50

В колонии № 2 сегодня день открытых дверей

09:41

В Бурятии работнику лесхоза выдали зарплату после вмешательства прокуратуры

09:23

С улиц Улан-Удэ вывозят рассыпанный за зиму песок

09:13

В Закаменском районе запустили временный мост

08:57

Кяхтинский район Бурятии готов к пожароопасному сезону

08:49

Помощь из Бурятии в Монголию подоспела в самый критический момент

08:46

Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин

06:00

27.03.2024

В Бурятии поезд насмерть сбил женщину

21:42

В Улан-Удэ реализуют 15 социальных проектов молодежи

20:04

В Бурятии выросло производство мебели, одежды, продуктов и компьютеров

19:07

В Бурятии маркирована половина сельхозживотных

18:30

В Улан-Удэ студент украл из чужих машин магнитолу, электрошокер и фонарь

18:00

Буйного улан-удэнца арестовали на 5 суток за неповиновение полицейским

17:39

В Улан-Удэ приступили к реализации мастер-плана

17:32

В Бурятии пожарный-парашютист едва не погиб из-за сильного ветра

17:02

Погода завтра снова не порадует жителей Бурятии

16:33

Пожарные Бурятии спасли из горящего гаража автомобиль и трактор

16:19

В Улан-Удэ двух подростков обнаружили ночью в компьютерном клубе

15:50

Два ВУЗа из Бурятии представили проекты по развитию экономики республики

15:48

Группа ВТБ заработала 61,3 млрд рублей за первые два месяца 2024 года

15:34

В Бурятии пожарные отрабатывают прыжки с парашютом

15:23

Бойцы СВО из Якутии научились лепить буузы

15:10

В пригороде Улан-Удэ разбился парашютист

14:59

В Бурятии фермер купил за 700 тысяч рублей быков, но животных не получил

14:26

В Улан-Удэ военнослужащий заплатит штраф в 100 тысяч за кражу телефона

14:22

В семи районах Бурятии борются с заболеваниями скота

14:09

В Улан-Удэ завтра пройдет рейд по собакам

14:02

В Улан-Удэ приступили к благоустройству парка «Мемориал Победы»

13:57

Сильный ветер оставил без света жителей Бурятии

13:45



«« Март 2024 »»
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 
 
 
 
29
30
31
 
 
 
 
 
 
 
пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus