Общество | Главное

«Око» и наместник: В Бурятии решили официально возродить институт старост


Общество 26 июня 2016 г., 12:45

Институт старост решили возродить в Бурятии: соответствующие поправки в закон об организации местного самоуправления внесли на очередной сессии 23 июня депутаты Народного Хурала. Деятельность института старост, родом еще из царской России, в современной истории регулировалась положениями о старосте села, утвержденными постановлением правительства РБ. Но этот документ утратил силу после принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 131-ФЗ, сообщает Восток-Телеинформ.

По словам председателя Комитета по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Бориса Ботоева, 131-ФЗ о старостах умолчал и официально их как будто не существует. «В действительности они как работали, так и продолжают, хотя и не в таком распространённом виде, как раньше», - отметил Ботоев.

Анализ информации органов местного самоуправления свидетельствует о постепенной утрате былого статуса старост. Так, например, если в 2012 году старосты работали в 107 населенных пунктах и их деятельность регулировалась правовыми актами органов местного самоуправления либо решениями собраний жителей 58 поселений, то в настоящее время их число сократилось до 45 человек в населенных пунктах 25 поселений в Республике Бурятия.

- В последние годы институт стал востребованным, - сообщил Ботоев. - В Бурятии в них, в первую очередь, заинтересованы МЧС, это именно они стали настаивать, чтобы мы на региональном уровне приняли свой закон по старостам. Институт старост, говорят в МЧС, незаменим в ситуациях, когда лесные пожары, паводки угрожают селу, ведь это старосты отвечают, как правило, за общественную и пожарную безопасность, а также санитарную защиту поселений. Когда мы изучили практику, увидели, что особенно хорошо старосты работают в Алтайском крае, там принят отдельный закон, предусмотрены гарантии, денежное вознаграждение. Мы разработали свой законопроект, внесли поправки и таким образом восстанавливаем институт старост, - рассказал председатель комитета.

Республиканский законопроект разработан с учетом многочисленных обращений о необходимости упорядочения правового статуса сельских старост, наделенных полномочием по представлению интересов граждан населенных пунктов, не являющихся административными центрами, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. К такой категории населенных пунктов относится более половины из 615 сел, улусов и поселков республики. Законопроектом предусматривается закрепление уставом муниципального образования перечня населенных пунктов, в которых избирается сельский староста. Допускается избрание старосты от нескольких населенных пунктов, так как из 367 сельских населенных пунктов, не являющихся административными центрами, 140 – малые села с числом жителей менее 100 человек. Из них 4 населенных пункта не имеют населения, 23 – с числом жителей до 10 человек, в 57 проживает от 11 до 50 человек, в 56 – от 51 до 100 жителей.

- Бывает, что в поселение входит несколько сел и глава везде не успевает, - пояснил этот момент Борис Ботоев, - например Онохой объединили со старым Онохоем, оставили в Старом Онохое одного муниципального служащего, который имеет право выдавать справки, его могут выбрать и старостой. Логика избрания старосты в том, что у него есть определённый вес и статус на селе - фактически это глава поселения, наместник и око, и поскольку он староста, уже может требовать, чтобы граждане убрали территорию, чтобы палисадник к Пасхе был покрашен, или окна вставлены, чтобы трупы животных не бросали на улице, следить за скотомогильниками, кладбищем, да мало ли что.

Первоначально, отметил Ботоев, были предложения закрепить в законе и денежное вознаграждение для старост.

- Но тут мы решили, что в сложных финансовых условиях мы не можем обязать законом муниципалитеты выплачивать деньги, - отметил депутат.  - Ведь если староста – муниципальный служащий, он и так получает заработную плату, если он  выборное лицо, то пусть население, которое его выбрало, выплачивает ему какое-либо вознаграждение. А обязать ОМСУ это было неправильно и незаконно. Так что вопрос вознаграждения каждое самоуправление будет определять самостоятельно, путем внесения изменений в свои Уставы.

Законом избрание сельского старосты закреплено в главе 3 закона РБ № 896-III, и отнесено к иным формам участия населения в непосредственном осуществлении местного самоуправления. Отнесение избрания старост к иным формам участия населения в решении вопросов местного значения позволит активизировать институт старост, считают разработчики законопроекта.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

3 октября 2022 г.

В Бурятии военнослужащего осудили за сбор конопли

20 июля военнослужащий собирал верхушечки частей дикорастущего растения конопля, тем самым незаконно приобретя марихуану.

3 октября 2022 г.

В Улан-Удэ пройдёт бесплатная вакцинация животных от бешенства

Вакцинация домашних животных от бешенства пройдет с 4 по 7 октября в Октябрьском районе Улан-Удэ. Вакцинация будет осуществляться подворным обходом.

3 октября 2022 г.

В Бурятии автоледи отработает 200 часов за пьяную езду

Судом установлено, что в июне 2022 года женщину остановили сотрудники ГАИ. Инспекторы, заметив признаки алкогольного опьянения, предложили ей пройти медицинское освидетельствование

3 октября 2022 г.

Жительница Бурятии стала мамой в девятый раз

В дружной семье воспитываются 4 мальчика и 5 девочек.

3 октября 2022 г.

Житель Бурятии украл из незапертого автомобиля дамскую сумку

Заявительница рассказала полицейским, что по беспечности оставила незапертый автомобиль и отлучилась в кафе.

Лента новостей
03.10.2022

Банк «Открытие» кредитует автодилеров на покупку автомобилей с пробегом

20:43

«Бэлэн буряад хэлэн»: Буряадта олон хүүгэдэй эжы түрэл хэлэнэй яряанай толи зохёогоо

20:30

Улаан-Үдэ хотодо олон хүүгэдэй эжы суранзанхабтаһаханууд дээрэ буряад багахан толи зохёогоо

20:23

В Бурятии военнослужащего осудили за сбор конопли

18:00

В Улан-Удэ завтра мокрый снег, днем до 6 тепла

17:56

В Улан-Удэ пройдёт бесплатная вакцинация животных от бешенства

17:29

У прокурора Бурятии Галины Ковалевой истек срок полномочий

17:26

В Бурятии тренеров наградили нагрудными знаками «Ветеран спорта»

15:59

В Бурятии автоледи отработает 200 часов за пьяную езду

15:54

В Улан-Удэ произошел пожар в торговом центре «Пионер»

15:50

Банк «Открытие» увеличил до года срок вклада «Первый» под 8% годовых

15:37

Два раза горел лес за пожароопасный период в Улан-Удэ

15:35

Более тысячи браков за десять дней зарегистрировано в Бурятии

15:27

Улан-удэнец в пьяной потасовке украл у девушки телефон

15:09

Жительница Бурятии стала мамой в девятый раз

14:57

Житель Бурятии украл из незапертого автомобиля дамскую сумку

14:46

Гроссмейстер из Бурятии стал призером чемпионата России

14:30

Большинство улан-удэнцев поддерживают кредитную амнистию для мобилизованных

14:24

В Кабанском районе Бурятии озеленили детские площадки

14:10

Каникулы с пользой: Пять современных решений для учеников младшей и средней школы Бурятии

13:52

Десять новых школ откроют в Бурятии 1 сентября 2023 года

13:42

В Бурятии мужчина украл запасное колесо и автоинструменты из двух автомобилей

13:30

Правительство Бурятии перечислит однодневный заработок участникам спецоперации

13:30

Улан-удэнец обокрал бывшую за отказ от встречи

13:26

В Бурятии стартует «горячая линия» по профилактике ОРВИ и гриппа

13:21

Прокуратура Бурятии взяла на контроль проверку пожара в поселке Северомуйск

13:18

Владелец приюта для животных в Улан-Удэ: «В день забирают около пяти собак»

13:15

В Бурятии стали известны подробности утреннего пожара

13:08

Житель Бурятии получил 12 лет колонии за сбыт наркотиков

13:04

Жители Бурятии заблудились в лесу на машине

13:02

Медики Бурятии обучают мобилизованных основам тактической медицины

12:32

Театр Бестужева представит свой спектакль на фестивале в Хабаровске

12:26

В Улан-Удэ впервые выступит «Российский квартет саксофонистов»

11:58

Житель Бурятии убил знакомого на фоне ревности и получил 9 лет колонии

11:47

В Улан-Удэ пройдет Международный музыкальный фестиваль «Россия – Вселенная звука»

11:38

В Бурятии пьяного водителя мопеда отправили в колонию на 9 месяцев

11:22

Дорожники обеспечили бесперебойное движение на федеральных трассах Бурятии

11:13

В Бурятии специалисты разных регионов страны обменялись опытом донорства

11:02

В Бурятии из-за сигареты на пожаре погибли четыре человека

10:41

64 новых случая коронавируса выявлено в Бурятии

10:21

В Бурятии водитель на трассе устроил тройное ДТП

09:56

В Кяхте водитель слетел с дороги и погиб

09:47

Для предпринимателей открыта регистрация на главный экспортный форум страны «Сделано в России»

09:42

Центральную улицу села Надеино в Бурятии отремонтируют в следующем году

09:21

Жительница Бурятии не прописала детей в доме, приобретённом за маткапитал

09:11

В Бурятии нерадивую мать осудили за неуплату алиментов

09:01

В Улан-Удэ коммунальщики ликвидируют последствия раннего снега

08:54

02.10.2022

В Улан-Удэ школьникам рассказали о бешенстве

15:19

В Бурятии росгвардейцы поздравили ветеранов с днем пожилого человека

15:07

По Бурятии ночью до 19 мороза

15:04



«« Октябрь 2022 »»
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 
 
 
 
 
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 
 
 
 
 
 

Подробности

Интервью

Интернет-конференции

пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus