Министр туризма Бурятии Алдар Доржиев в рамках проекта «Большая редакции» холдинга New Media Group (NMG) рассказал о том, чего ждать отрасли в этом году, как сказывается на ней ситуация на Украине. А также о «туалетной революции» в республике и федеральных грантах на создание инфраструктуры. Подробности – в интервью, подготовленном ИА Восток-Телеинформ.

- Алдар Джунгарович, какова ситуация сейчас в туризме? Больше к нам людей ездит или меньше?

- В 2021 году, согласно статистическим данным, Бурятию посетили 286 тысяч туристов. Но на самом деле их было в разы больше, ведь мы учитываем только тех, что останавливались в коллективных средствах размещения. По сравнению с 2020 годом у нас число туристов возросло, хотя уровня допандемийного, когда приезжало около 500 тысяч туристов, мы пока не достигли. Но в этом году в планах у нас перешагнуть отметку в 300 тысяч туристов.

- Сколько, в среднем, один турист оставляет денег в Бурятии?

- Средний чек сложно посчитать, конечно. Если исходить из официальной статистики, то это порядка пяти тысяч рублей, но если оценивать траты в целом, то порядка 8 000 рублей ежедневно. То есть за 2-3 дня около 24 тысяч рублей и эта сумма включает в себя проживание в гостиницах.

-За последнее время вы побывали в нескольких районах Бурятии, поделитесь, что вы там увидели, какие перспективы?

- Действительно, за последнее время у меня была целая серия командировок, как внутри Бурятии, так и за ее пределы. В республике я посетил районы, где мы видим потенциальный рост турпотока и у каждого из них своя фишка. Например, Курумканский район активно осваивает лечебно-оздоровительные местности, в Баргузинском районе, помимо богатой самобытной культуры проживающих там народов, есть ООПТ, которая включает в себя Забайкальский нацпарк и Баргузинский заповедник. С их директором, Михаилом Овдиным, мы прорабатываем вопросы экологического туризма. Если брать наше южное направление, то в Мухоршибирском районе, например, есть Алтачейский заказник, где за время тестового тура за два часа я увидел 75 косуль и 69 изюбрей и маралов, а где еще можно увидеть такое в нашем регионе? Это практически бурятский парк Серенгети, надо гостей и жителей Бурятии с этим уникальным природным потенциалом. Также в Мухоршибирском районе мы посетили уникальное место - этнокомплекс в селе Шаралдай, там свой потенциал развития в направлении уникальнйо культуры старообрядцев. И там же есть Цолгинский дацан – место с очень богатой историей. Это один из древнейших дацанов в республике, когда-то в этой местности проходили встречи цолгинских и хоринский родов, где обсуждали обмен пастбищами и кочевки. В советское время дацан был разрушен, а позднее его толстые стены использовались как мишени на танковом полигоне. Этот период нашей истории, конечно, не красит, но сейчас в качестве памятника это место необходимо сохранить.

- Вы были не только в Бурятии, ездили на Сахалин, что там было?

- Первая поездка была в Петропавловск-Камчатский, там проходил форум «Дальний Восток - зима открытий», я принял там участие в нескольких сессиях. Так, в сессии экомаршрутов и драйверов развития восточных территорий я поделился опытом, как мы развиваем экологический туризм в Тункинской долине. Там собрались все мои коллеги-министры туризма со всех территорий ДФО, представители коренных малочисленных народов, туристического сообщества. Была там также руководитель Ростуризма Зарина Догузова, которая сделала несколько важных заявлений. В частности, отметила, что сейчас Ростуризм рассматривает новые виды господдержки по строительству малых отелей от 50 до 120 номеров. Вы знаете, что сейчас банки оказывают поддержку только отелям от 120 номеров, а сегмент от 50 до 120 оставался без внимания и теперь Ростуризм как раз поддерживает таких бизнесменов. Рассматривается также увеличение возврата средств по программе кэшбека от 20 до 40%, думаю это будет очень полезно для наших регионов, учитывая продолжение чартерной программы. Этот вопрос, в частности, обсуждали на Сахалине. Также там я угодил на местный зимний фестиваль «Сахалинский лед», поймал пять рыб, в том числе, одну корюшку – местные говорят, поймать ее большая редкость в это время года, но рыбацкая удача не обошла меня.

- Как можно охарактеризовать долю туризма в экономике региона за пятилетний период. Достигнуты ли планируемые пятилетку назад значения?

- Если говорить о пятилетнем периоде, то, наверное, отрезок времени, в который начались ограничения и запреты, нужно считать отдельно. В начале мы уверенно шли на рост, но в связи с коронавирусом наиболее уязвимые сферы, в том числе туризм, пострадали. Поток туристов стал сокращаться с 2020 года, это отразилось и на смежных сферах. Туризм - катализатор развития более 50 направлений экономики и это отразилось на всех них. Однако наши бизнесмены сумели сориентироваться и перестроиться, так что с прошлого года снова пошел рост турпотока.

Сегодня у нас 26 туроператоров, более 400 коллективных средств размещения на 20 000 гостей, но нам этого явно недостатчоно. Например, когда мы проводим событийные мероприятия, то не все гости могут найти, где разместиться поблизости на восточном берегу Байкала. Турпоток будет расти и дальше, более того, последний год показал инвесторам, что выгодно вкладываться в эту отрасль в Бурятии. У нас ОЭЗ в последние годы не было инвесторов, которые бы вкладывали свои деньги, но теперь это направление стало пользоваться популярностью, стало местом притяжения, у нас появились инвесторы, которые хотят вложиться в турзону.

ТУРЗОНА И БАЙКАЛ

- Многие ассоциируют отдых на Байкале с летом, а что у нас с зимним отдыхом?

- У нас страна северная, большую часть года прохладно, так что мы понимаем, что надо сглаживать «крылья сезонов», с этой целью мы проводим событийные мероприятия. В коронавирус это направление тоже несколько просело, но в этом году мы ничего не стали отменять. Проводим «Сказочный Сагаалган», фестиваль «Байкальская миля», будет проведена «Байкальска рыбалка», также к нам приезжали коллеги из международного клуба гольфа, посмотрели Байкал на предмет локаций, где можно провести турнир по ледовому гольфу. Это крупное международное мероприятие мы запланировали на 2023 год и надеемся, что затем оно станет регулярным. Пока лишь определяем место проведения на восточном берегу, посмотрели Усть-Баргузин, Турку и Гремячинск.

- Что касается зимнего отдыха. Что происходит с горнолыжным курортом – были планы на гору Бычья, сейчас активно проявляется интерес к Мамаю. Какие здесь цели?

- Горнолыжные трассы на горе Бычья сегодня немного отошли на задний план, мы переключаем внимание на Мамай, который итак уже считается меккой фрирайда. Пока были открыты границы, сюда приезжали даже из-за рубежа, сейчас там также нет недостатка в посетителях, но на наш взгляд, территория, конечно, нуждается в инфраструктуре и упорядочении общественных отношений. Чтобы сделать это качественно, нужно обозначить ее как часть Особой экономической зоны, все документы на это уже подготовлены и направлены на согласование в федеральное минэкономразвития. Там тоже заинтересованы, чтобы процесс быстрее пошел, так что, я надеюсь, в ближайшее время мы получим статус ОЭЗ для горы Мамай. По факту, мы исключаем из ОЭЗ гору Бычья и заменяем на равноценную площадь на Мамае.

- Какие основные события можно ожидать в 2022 году в связи с турзоной «Байкальская гавань», какая там сегодня ситуация и отслуживали ли вы, как развиваются такие ОЭЗ в других регионах?

- В 2022 году ожидаем строительство, которое началось в прошлом году осенью, когда был заложен первый камень отеля «Грин флоу». Планируется около 170 номеров, СПА-процедуры, специализироваться отель будет на оздоровительном туризме. На участке уже начаты работы, я думаю, через 2 года будем наблюдать там современный четырехзвездный отель. Помимо этого, в январе было подписано соглашение с «Космос отель групп», который будет реализовать проект из трех очередей. Первая очередь планируется к 2024 году, сейчас начинается создание мастер-планов и проектирование, так что в конце года должны выйти на утверждение всех этих документов. Также идет согласование документации по большому амбициозному проекту «Байкал Эрмитаж». Думаю, в этом году согласование завершим и инвестор выйдет на строительную площадку.

Ведутся переговоры по вхождению на территорию и других инвесторов. Так, один из проектов принадлежит нашему известному скульптору Даши Намдакову, а инвесторам там согласились выступить его друзья. Суть проекта в создании этнопарка на Байкале с установкой произведений искусств Даши Намдакова. Сегодня сложилась парадоксальная ситуация, когда по всему миру установлены его скульптуры, а в Бурятии масштабных проектов нет.

- Какова ваша миссия, как министра туризма, чего вы хотите добиться на своем посту?

- Скажу так, что не самое важное достичь количественных показателей турпотока, это важно и один из приоритетов, но нам бы хотелось еще и сохранить нашу уникальную первозданную природу. Вы знаете, что законодательством предусмотрено много ограничений и запретов, но они не дают развивать туристскую инфраструктуру, которая необходима, если мы ведем речь о цивилизованном туризме. Сегодня крупные инвесторы в Бурятии могут развиваться на Байкале только в пределах турзоны, нет других возможностей для вложения крупных инвестиций. И моя задача - создать условия. Туризм ради туризма это еще не все: нужно, чтобы местные жители получали отдачу от турпотка, чтобы те, кто живет на побережье, сумели сориентироваться и зарабатывать на туризме.

40 МИЛЛИОНОВ НА ТУАЛЕТЫ

- В вашем ответе прозвучало словосочетание «цивилизованный туризм». Скажите, туалетов станет больше у нас в Бурятии, ведь наличие санитарных остановок очень важно для нормального развития отрасли?

- Этот вопрос очень давно назрел, многие говорят об этом, мы сами понимаем, что параллельно с заведением большого потока туристов, нужно создать инфраструктуру. В этом году мы планируем предусмотреть беспрецедентную сумму на туалеты - около 40 миллионов рублей рассмотрели на очередной сессии Народного Хурала Бурятии. Эти средства только на создание санитарных остановок. Для них будут отобраны места – это точки прохождения наибольшего турпотока, придорожные остановки и так далее, вариантов достаточно много. Рассматриваются также варианты содержания таких санитарных зон, ведь только построить их недостаточно, за ними нужен будет уход. Где-то это можно делать с помощью Бурятавтодороа или Упрдора «южный Байкал», где-то силами бизнеса, где-то может помочь муниципалитет, а где-то именно наша зона ответственности. Наша задача сейчас – определить ключевые точки, а также решить с эффективным использованием таких объектов впоследствии. Просто понастроить туалетов просто, но нужно решить и все остальные вопросы. Это планируется сделать подзаконными актами, по сути, это целый квест, который нам предстоит пройти. Но мы понимаем, что другого пути у нас нет, это повседневная рутинная работа, которая нам необходима.

- В Кабанском районе недавно запустили туры на судне на воздушной подушке, все активно обсуждали адекватность цены на эти туры, 140-180 тысячи рублей. Как вы думаете, такие проекты имеют место быть у нас и на кого они рассчитаны?

- Спуск на воду такого крупного судна морского класса очень положительно скажется на туризме на Байкале. Само это судно оборудовано всем необходимым для экологически чистого туризма, тот же санузел есть у него на борту. На нем можно зайти в самые красивые места на Байкале, посетить Чивыркуйский залив, Ольхон, Максимиху, Усть-Баргузин и так далее. Составлены такие маршруты, которые позволят гостям ознакомиться как с летним, так и с зимний Байкалом. Но это не все – в тур также входят посещения ознакомление с культурой семейских в Тарбагатае, с культурой бурят в Степном кочевнике, с буддизмом в Иволгинском дацане. Включены в тур и другие точки, вроде Этнографического музея, что положительно скажется на экономике всех этих объектов. Если говорить о стоимости, то это, по грубым подсчетам, около 14 тысяч рублей в день, не самая высокая цена за такой насыщенный отдых. Тем более, нужно понимать, что, в основном, интерес к туру выказывают жители центральной части России, экономически более сильных регионов по сравнению с Бурятией, для них 14 тысяч рублей в день не является чем-то из ряда вон выходящим.

НЕЛЕГАЛЬНЫЙ ТУРИЗМ

- Сейчас много говорится о теневых туристских услугах. Не секрет, что в инстаграмме можно легко купить за небольшую сумму тур на 33- метрового Будду или в Чивыркуйский залив. Туристических услуг там по сути нет и качества нет, только трансфер. Кто это отслеживает, как с ними работает?

- Есть у нас такая проблема, когда часть бизнеса в тени, мы все это признаем. Вывести на свет, сделать бизнес легальным - для всех важно, ведь от этого зависит и качество услуг и впечатления туристов и их «настрой на камбэки». Методы есть разные и конечно, не карательные там в первую очередь. Нужно помогать стать легальными. Сегодня бюджет оказывает разные меры поддержки легальному бизнесу, предоставляет компенсацию отдельных расходов, выдает гранты. Например, сейчас, несмотря на напряженную обстановку, Ростуризм объявил федеральную грантовую кампанию для предпринимательских инициатив. Все предприниматели, которые заинтересованы в развитии внутреннего туризма на территории Бурятии, могут обращаться к нам, в минтуризма, вместе мы будем создавать туристкую инфраструктуру у нас, в Бурятии, на Байкале. Думаю, в том числе, для создания таких проектов бизнес будет заинтересован выходить из тени.

- Недавно была целая дискуссии в соцсетях против распития спиртных напитков из лунок, общественность массово осуждает так называемый «Байкальский поцелуй». Шаманы выступили против проведения «бБайкальской мили», тревожась за статус Байкала и уважение к нему как к священному озеру. Каково ваше отношение?

- Байкал священен и его статус никто не умаляет, это важно понимать. Также важно знать, что все событийные официальные мероприятия на Байкале проходят под очень жестким контролем природоохранных структур и той же общественности. Специальные комиссии оценивают по итогам проведения, не осталось ли следов техники, нет ли захламленности, убирается даже тот мусор, который в месте проведения был до его начала. Экологичность и чистота – это первое требование, которое мы предъявляем к организаторам Байкальской Мили – ООО «Энтузиасты скорости». Все желающие могут приехать и лично убедиться в том, что после такого мероприятия байкальский лед и прибрежная полоса даже чище, чем была.

Что касается уважения озеру, здесь нам самим, местным жителям, нужно подавать пример гостям. Не секрет, что много мусора оставляют именно местные жители путем свалок в лесу, жители Бурятии, приезжающие на Байкал на выходные и оставляющие хлам по кустам. Нужно самим подавать пример, что это место для нас сакрально, священно, что здесь нужно соблюдать определенные правила и делать это нужно однозначно и недвусмысленно.

- В бытность вашу директором парка была акция по линии АСИ развитию турмаршрутов по Тункинской долине. Что сейчас с этим проектом?

- Да, АСИ проводило конкурс по развитию туризма в ООПТ, мы в нем приняли участие, хотя понимали, что собственно у организаторов нет своего бюджета, который можно было бы направить на реализацию проектов. Но акселерационная программа, которую показало АСИ, нам очень понравилась, ведь обучение также очень важно. Участие в нашем проекте приняли более 100 человек, в активной фазе около 50 - проектировщики, архитекторы, дизайнеры, специалисты информационных технологий и так далее. Все делали свои предложения, в итоге наши решения получили высокую оценку, хотя конкурсная комиссия рассматривала около 130 проектов со всей России.

В конце программы была итоговая сессия, там говорилось, как мы можем использовать разные федеральные программы и нацпроекты для реализации наших планов. Мы все рассмотрели, предложили свои варианты и многие из них, думаю, найдут отражение в нацпроекте «Туризм - индустрия гостеприимства». С августа 2020 года началась активная разработка проекта, мы все отправили в Ростуризм. Частично реализация затянулась из-за правовых коллизий с использованием земель и ведением деятельности на территории нацпарка. Когда будут точно определены границы, можно будет говорить о капстроительстве и заведении инвестиций. Но в Тунке и сейчас не так плохо в плане туризма – фактически треть всего турпотока Бурятии проходит через Тункинскую долину. Но, конечно, хотелось бы сделать его более полезным для местных жителей, увеличить экономическую отдачу.

- В декабре два маршрута от Бурятии стали победителями конкурса «Открой свою Россию». Какая судьба у них?

- Это тоже конкурс АСИ, мы начали участвовать в нем, когда я еще был директором Нацпарка «Тункинский». Мы подали заявку на турмаршрут «От Байкла до Хубсугула» и он был признан одним из лучших в стране. Там ткже была очень динамичная акселерационная программа, лекции, тесты, мастер-классы. Я вообще рекомендую всем, кто хочет системно заниматься развитием туризма, участвовать в таких конкурсах. Мы активно всех призываем, но часто нам отвечают, что «у них нет времени», что «сейчас туристы» и так далее, но текучка текучкой, а нужно находить время и для развития. Там выступают ведущие лекторы в сфере маркетинга, АСИ подбирает самых крутых специалистов, мастер-классы которых стоят десятки тысяч долларов, а здесь можно получить к ним доступ фактически бесплатно.

КЭШБЭК И УКРАИНА

- Расскажите о программе «Туристический кэшбэк»? Есть ли данные, сколько средств жители республики вернули в качестве 20 процентов? Недавно появились сообщения, что программа отменяется, так ли это?

- Она не отменяется, дело в том, что эта программа стала настолько популярной, что заложенные по ней деньги до апреля этого года были выбраны в первые месяцы после запуска. Так что теперь мы ждем следующего старта, который, я надеюсь, не заставит себя долго ждать.

Кратко напомню, что кэшбэк это возврат средств от приобретения путевок, заселения в гостинцы и так далее, если это сделано через карту «Мир». Чтобы получить кэшбэк, нужно зарегистрироваться на сайте «Мир путешествий», оставить там свои данные. Регистрация несложная, многие жители республики активно пользуются программой. В Бурятии по программе особым спросом пользовались услуги лечебно-оздоровительного туризма, курортное направление - около 80% от всей суммы кэшбека поступило именно от этой области. Я спрашивал коллег с «Курортов Бурятии», они за 3 недели января по кэшбэку оказали услуг больше, чем за весь предыдущий год. Программа очень популярна и если кэшбэк вырастет до 45%, что сейчас обсуждается, станет еще популярнее. Сегодня также многие наши гостинцы работают по ней, программа позволит поднять предпринимательскую активность в Бурятии.

- В прошлом году в Бурятии въезд на Котокель, как на ООПТ, стал платным, а как в целом вы оцениваете работу по развитию туризма на ООПТ, нужны ли там туристы, может просто все запретить?

- Всегда легче всего запретить, до недавнего времени даже такой посыл сохранялся в целом по стране, что нужно на ООПТ оставить только службы охраны, а туристов не пускать. Но тогда вопрос, а для кого мы эти территории сохраняем? Наверное, для тех, кто живет у нас, наверное, наши люди заслужили получить там впечатления и насладиться красотами природы Бурятии. У нас вообще много различных заповедников, заказников, нацпарков федерального и регионального значения. Законом не запрещено взимание средств на их территорию, а средства направляются на их же сохранение и поддержание. Чтобы сохранить природу, нужно приложить много усилий – это мероприятия по противодействию лесным пожарам, хотя бы закупка инструментов, обеспечение госинспекторов одеждой, касками ботинками и прочим. Не секрет, что в бюджете не всегда хватает денег и важно привлекать внебюджетные источники, а это как раз плата, которую туристы вносят за посещение.

Вообще, в Бурятии развитие туризма на ООПТ – один из приоритетов, а наши директора таких территорий одни из самых прогрессивных в мире. Они строят экотропы и визит-центры, смотровые площадки и места стоянок и многое делают. Они стараются найти баланс и это очень важно.

- Алдар Джангарович, положа руку на сердце, что вы ждете от этого сезона? Пандемия, а сейчас еще и военная операция, останется ли в Бурятии туризм на плаву и какие у него перспективы?

- Последняя неделя была очень напряженной, закрыты аэропорты, многие туристы не смогли вовремя вернуться из-за рубежа домой, страны Евросоюза закрыли небо для наших самолетов, были сложности с возвращением из Азии, с Ближнего Востока. Но сегодня Ростуризмм и министерство иностранных дел проблему в целом решило, наши граждане-туристы за рубежом могут обратиться за помощью на горячую линию Ростуризма. Есть ряд аэропортов, которые закрыты и на юге России - 11 аэропортов продлили ограничения до 8 марта. И на этом фоне, конечно, встает вопрос, будет ли развиваться туризм. Мы считаем, что как раз, когда закрываются границы, нужно развивать внутренний туризм, инициатива Ростуризма по предоставлению грантовой федеральной поддержки на создание туристской инфраструктуры в РФ очень важна. Мы активно примем участие в этом конкурсе и всех предпринимателей, которые планируют развивать на территории Бурятии свои проекты, приглашаем к совместной работе.

Наша цель - чтобы поток туристов внутри России увеличивался, чтобы даже мы сами ездили друг к другу в гости. У нас очень красивая природа, но порой местные жители не знают даже, где можно получить впечатления в соседних районах, не говоря уже о соседних регионах. Моя последняя поездка по Бурятии, а также на Сахалин, была связана именно с этим - на ближайшем мероприятии, связанном с выставками, в середине марта, мы договорились заключить соглашение с Минтуром Бурятии и Сахалинской областью по обмену туристами. Этому будут способствовать чартеры, которые TUI Россия будет осуществлять с посадками в Улан-Удэ и Южносахалинске. Будем развивать туризм, другого пути мы не видим.

Марина Денисова, Восток-Телеинформ.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.