В Бурятии завершили летний туристический сезон. Несмотря на пандемию, которая изменила привычную для всех жизнь, туристический сезон на Байкале в целом удался. Министр туризма республики Мария Бадмацыренова в интервью Восток-Телеинформ подвела предварительные итоги внутреннего летнего сезона, рассказала, что думают о Бурятии туристы чартерной программы,  а также об уникальном проекте Тункинского района, подготовке к зимнему сезону и Сергее Звереве.

- Мария Борисовна, как можете охарактеризовать прошедший летний туристский сезон, как коронавирус в целом повлиял на ситуацию?

- Ситуация была непростая. Мы впервые столкнулись с таким глобальным закрытием мирового туристского рынка, закрытием границ, остановкой въездного туризма, отменой всех авиарейсов. И эта мировая ситуация, частью которой  оказалась и Республика Бурятия, показывает, насколько мы все взаимосвязаны и насколько мировые процессы и глобализация сегодня затрагивают практически каждого человека. Туризм, конечно, одна из наиболее пострадавших отраслей, из-за пандемии коронавируса начали отменять брони в отелях уже в феврале-марте. Загрузка в феврале уменьшилась к аналогичному периоду прошлого года в среднем на 31%, в марте – на 70%, в апреле и мае на 95%. В целом в июне-августе текущего года, по оценочным данным, турпоток составил 74 тысячи человек, падение по сравнению с прошлым годом произошло на 62%. Итоговую ситуацию, на которую мы сегодня вышли, в начале мало, кто мог спрогнозировать. Что настолько будет быстрый рост внутреннего туризма, и понимание туристической отрасли как неотъемлемой  части жизни человека, как, например, еда, сон, общение, то есть без отдыха человек жить не может. Мы все увидели, насколько важна индустрия отдыха, и то, что в конце активного туристского летнего сезона мы подводим, в принципе, достаточно неплохие итоги, это показывает, насколько еще нераскрыт потенциал внутреннего туризма.

Могу сказать, что Бурятия смогла заявить о себе на российском рынке и раскрыть потенциал путешествий по России. Мы один из немногих регионов, кто открылся в июне для путешествий по республике для своих жителей, что дало мощный стимул для наших гостиниц, туроператоров, гидов, которые начали входить в рабочий ритм после всех закрытий. И с июля мы уже открылись для жителей других регионов России. Это дало нам достаточно успешный сезон именно на байкальских гостиницах, на тех направлениях, которые связаны именно с отдыхом. Конечно, у нас «просел» город Улан-Удэ в связи с тем, что гостиницы города – это, в первую очередь, деловой туризм, это организации конференций, форумов, спортивных и культурных мероприятий, детских фестивалей. Все массовые мероприятия у нас отменены, поэтому деловой туризм для города был снят и снижен очень сильно. А на Байкале лето прошло очень хорошо, практически все гостиницы были забронированы и показывают рост за июль-август по сравнению с этим периодом прошлого года. Но более точная картина будет к концу года.

- В Бурятии отрасль туризма получила практически беспрецедентную финансовую помощь. Какие меры были предусмотрены и насколько оказались эффективными?

- Сегодня в туристской отрасли Бурятии работают 27 туроператоров, 65 турагентств, 486 коллективных средств замещения. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции деятельность гостиниц и иных средств размещения, как вы помните, была приостановлена с 29 марта по 1 июня 2020 года. И летний сезон в республике мы запустили при условии соблюдения всех норм, разработанных Ростуризмом совместно с Роспотребнадзором. С 1 июня возобновлена деятельность санаторно-курортных организаций, гостиниц и иных средств размещения для жителей Бурятия, со 2 июля – для жителей других регионов России, прибывших в Бурятию в туристических целях. Возобновление деятельности субъектов туристской индустрии допускалось после получения разрешения на портале ЕИС «Работающая Бурятия». На текущее время одобрены заявки 278 средствам размещения, 21 турагентству, 11 туроператорам.

В целом, восстановление туристской отрасли региона стало возможным благодаря комплексу мер поддержки на федеральном и региональном уровнях в размере 88,3 миллионов рублей. Из федерального бюджета субъектам малого предпринимательства в сфере туризма выплачены субсидии на сохранение занятости и оплаты труда работников в апреле и мае в объеме 30,7 миллионов рублей и на проведение мероприятий по профилактике COVID-2019 на общую сумму 7,6 миллионов рублей. Всего из федерального бюджета поддержаны организации, осуществляющие гостиничную и туристскую деятельность, на общую сумму 38,3 миллионов рублей. В дополнение к федеральным мерам приняты решения по видам поддержки из средств республиканского бюджета. Их три – это предоставление субсидий туроператорам на возмещение 80% затрат по арендной плате помещений, используемых для оказания услуг, с 1 апреля по 30 июня. Вторая мера - это возмещение 80% затрат гостиниц и иных средств размещения по оплате коммунальных услуг, потребленных с 1 марта по 31 мая. И третья мера это возмещение затрат санаторно-курортным организациям на выплату заработной платы, коммунальных услуг, обеспечение исполнения рекомендаций Роспотребнадзора. По этому направлению оказана адресная поддержка градообразующим организациям - СКУП «Байкалкурорт» и «Нилова Пустынь», которые не могут воспользоваться предусмотренными для субъектов малого и среднего предпринимательства мерами поддержки. Благодаря вышеперечисленным региональным мерам поддержки удалось сохранить более тысячи работников. Можно сказать, это один из самых важных эффектов.

Кроме этого, 14 сентября завершен прием заявок субъектов малого предпринимательства в сфере туризма на возмещение части затрат на конкурсной основе. Поступило 82 заявки от 54 СМП на возмещение 12 видов затрат. Общий размер запрашиваемой субсидии 21,7 миллионов рублей притом, что на предоставление данной субсидии в региональном бюджете предусмотрено 15,1 миллионов рублей, то есть отбор будет довольно жестким. В текущем году мы возмещаем 15 видов затрат, размер субсидии варьируется от 100 тысяч до 3 миллионов рублей. В связи с пандемией введены два новых направления субсидирования. Это, во-первых, финансовое обеспечение ответственности туроператора - договор страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. И второе - приобретение рециркуляторов, озонаторов, бактерицидных ламп, применяемых для проведения дезинфекции помещений, а также бесконтактных термометров. Совокупный объем господдержки субъектов туристской индустрии из регионального бюджета в 2020 году составит порядка 50 миллионов рублей, на текущее время уже оказана поддержка в объеме 34,3 миллионов рублей.  Это довольно значимая для отрасли цифра.

Хочу сказать еще об одной интересной и также новой мере поддержки - одним из инструментов развития внутреннего туризма стала программа продаж туров по России с кэшбеком. К сожалению, не все отельеры и туроператоры, пожелавшие принять участие в этой программе, смогли дойти до финала и представить свои предложения. Компании, которым удалось продать свои турпродукты, пусть и в небольшом количестве, оценили этот результат как позитивный с учетом того, что программа была запущена в короткие сроки.

- Помогли ли чартерные рейсы в пандемию коронавируса поддержать туроператоров республики? Сколько туристов благодаря этой программе посетили нашу республику?

- Пандемия коронавируса дала новый импульс для развития отечественной индустрии туризма. С 1 июля мы сняли ограничения по туристско-экскурсионным поездкам организованными группами, что дало возможность привлечь в Бурятию чартеры. При поддержке Федерального агентства по туризму, правительства республики в летний сезон одна из ведущих туристских компаний России TUI Россия запустила чартерную программу в наш регион. Это уникальная история: за месяц запустить такой сложный проект. И, прежде всего, хочется поблагодарить наш бизнес, гостиницы, туроператоров, общепит, которые работали на прием туристов очень четко и дружно.

Отмечу, что замена тех, кто выехал и тех, кто приехал, была очень существенная. Заменили практически те 20% иностранного турпотока, которые к нам въезжают из других стран, и увеличили, я бы даже сказала, на эти 20% нашими россиянами, многие из которых впервые побывали на Байкале и в Бурятии. Всего мы встретили 10 чартерных рейсов, по предварительным итогам, средняя загрузка чартеров составила 91%, прибыло более 1400 туристов. В основном, люди приезжали парами, таких туристов было почти половина, 46 процентов. 24% - семьи с детьми, 15% прилетели в одиночку. Много было пенсионеров в возрасте 60 плюс. Одна из них рассказала мне, что всю жизнь мечтала побывать в нашем регионе и на Байкале, но не могла себе позволить до запуска чартера. Она за поездку с учетом перелета заплатила 38,5 тысяч рублей. Такая беспрецедентно низкая цена тура сформирована благодаря совместным усилиям и эффективному взаимодействию органов власти и бизнеса.  Нашей задачей было выйти в определенную стоимость, по большому счету, попросить наших отельеров дать стоимость отеля не рыночную, а даже ниже рыночной, чтобы сама цена турпродукта была приемлемой. Стоимость тура на 8 ночей и 9 дней, включающих перелет, трансферы, проживание в хороших отелях на берегу Байкала и в Улан-Удэ с трехразовым питанием и двумя экскурсионными программами, составила в среднем 40 тысяч рублей на человека. И туристы чартеров остались довольны путешествием. В условиях ковида туроператоры  и отельеры смогли им предложить разнообразный турпродукт, который был высоко оценен.

Также туристам очень понравились экскурсии: они посетили Ольхон, Баргузинский заповедник, Ушканьи острова, познакомились с культурой бурят в Ацагате, со старообрядцами и, конечно, посмотрели Улан-Удэ. Нам поступили предложения, что можно улучшить – в основном это связано и с инфраструктурой, питанием. Также добавлю, что ни один турист, прилетевший чартерным рейсом, не был заражен ковидом, так что от чартерного рейса у нас не было ни одного очага коронавируса. Сейчас уже работаем над тем, чтобы запустить зимнюю чартерную программу, с февраля по март.

- Вы сказали, что туристы остались довольны отдыхом, чем, на ваш взгляд, Бурятия их покорила?

- Больше всего, когда читаешь все отзывы, пишут про людей. Что люди здесь очень радужные и приятные. Но чтоб не быть многословной, зачитаю один из отзывов: «Понравилось то, что все старались ради единой цели – сделать приятное. И я не почувствовал, что это только материальный интерес, думаю, дальше будет еще лучше». Туристы отмечают, что все старались, чтобы у них был хороший отдых, пишут, что все прошло на высшем уровне, и желают нам дальше продвигать российский туризм и радовать познавательными экскурсиями.

Также, безусловно, всех потрясла наша природа и Байкал.  «Огромное спасибо за открытие целого мира Байкала.  Мое сердце оставляю на этой прекрасной земле и надеюсь на открытие зимнего Байкала», - еще один отзыв от наших гостей. Много благодарностей и положительных отзывов, но есть, конечно, и нюансы, связанные, например, с нехваткой туалетов на Байкале. Были пожелания сделать побольше водных экскурсий, чтобы гиды больше рассказывали о сегодняшней жизни республики и простых людей во время переездов на объекты показа. Мы это все, разумеется, в дальнейшем будем учитывать.

- После такого положительного опыта нет в планах сделать чартеры круглогодичными?

- Наверное, это не совсем целесообразно, потому что все равно есть понятие сезона отпусков и аттракций. Круглогодичным можно сделать, но не с постоянной периодичностью. Всё лето можно делать однозначно, и на следующий год мы постараемся чартеры запустить не с июля, а уже с июня. Сейчас региональные туроператоры совместно с TUI Россия дорабатывают турпакеты на зимний сезон.

Работа с чартерной программой у нас не остановится, понятно, что это сложно и очень важна кадровая составляющая, потому что туризм - это все-таки люди, которые оказывают сервис: встречают гостей, сопровождают, рассказывают о нашей республике. Вы представьте, июль-август-сентябрь держать марку, это очень тяжело. Здесь нужно нам всем максимально работать над увеличением профессиональных кадров -  заинтересованных, активных, знающих. Поэтому с запуском чартера это тоже такая важная задача.

- В центре внимания проект по развитию экотуризма в Тункинском районе, расскажите, как прошла презентация в Москве. Чем этот проект значим для Бурятии? И насколько поддержка Сергея Зверева оказала влияние на интерес к проекту ТРК «Тункинская долина»?

 - Презентация проекта создания туристско-рекреационного кластера «Тункинская долина» состоялась 13 сентября в рамках финальной стратегической сессии акселерационной программы Агентства стратегических инициатив. Мероприятие проводилось в рамках Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России. Соревновалось 36 команд из 32 регионов. Целью конкурса является отбор 10 пилотных территорий по развитию экотуризма путем создания туристско-рекреационных кластеров.  Данным территориям будет оказана методическая поддержка и предоставлена возможность обучения созданию конкурентоспособного продукта, а также будет оказано содействие в привлечении инвестиций и финансирования на всех этапах развития проекта.

Презентация нашего проекта прошла на высокой эмоциональной волне. Глава республики Алексей Цыденов лично рассказывал о Тункинской долине и всех зарядил атмосферой нашей любимой Тунки. В целях подготовки к презентации командой проекта, которая прошла обучающий акселератор, подготовлена концепция мастер-плана туристско-рекреационного кластера. Согласно представленной концепции основными задачами развития территории, на решение которых направлен проект, являются формирование нового образа национального парка «Тункинский». Уникален проект ТРК «Тункинская долина» именно тем, что границы района полностью совпадают с границами особо охраняемой природной территории и создается безальтернативная ситуация, когда туризм становится чуть ли не единственной возможностью социально-экономического развития территории.

Благодаря этому проекту мы сможем развивать туризм именно с целями и задачами сохранения природы в условиях нацпарка. Это и экологический, познавательный и лечебно-оздоровительный туризм. Наличие на территории района курорта федерального уровня «Аршан» и целого ряда лечебно-оздоровительных локаций с термальными источниками формируют значительный турпоток, связанный с развитием медицинского туризма. Общий планируемый объем инвестиций в реализацию проекта составляет 8 миллиардов рублей. Заявка очень сложная, проект комплексный и большой. При этом экологический туризм предполагает уникальное решение, которое обеспечит рабочие места и сохранит в неприкосновенности природные комплексы. Получается, местные жители вовлекаются в туристский бизнес и получают возможность развивать свои традиционные формы хозяйства.

И члены жюри положительно отреагировали на наш проект и после выступления отметили, что участие главы региона сразу сняло вопрос о заинтересованности власти субъекта. Также у нас была хорошая группа поддержки, приехали практически все соучастники, разработчики программы и потенциальные инвесторы. Лично поддержать Тунку приехал известный шоумен, наш уроженец Сергей Зверев. В жизни он на самом деле совсем другой, чем смотришь его на экране. Очень глубокий, порядочный с правильными мыслями и взглядами человек.  Мы долго с ним разговаривали, и я была очень удивлена. Большое ему спасибо за то, что он гордится тем, что является уроженцем Тункинского района, гордится своей малой Родиной. Эта гордость настоящая, видно, что не поддельная. И его выступление на презентации проекта вызвал широкий резонанс и, безусловно, привлекло к проекту дополнительное внимание.

- Этим летом Сергей Зверев активно рассказывал про Аршан и сейчас призывает других приезжать на курорт. Насколько наши санатории готовы принимать туристов и планируется ли обновить, улучшить материальную базу курортов?

- Конечно, нужны инвестиции, нужно обновление материальной базы курорта Аршан, чем сейчас новый собственник и занимается. Там несколько корпусов уже начали ремонтировать, и работы предстоит еще много.  Сейчас Аршану оказана значимая финансовая поддержка, почти 23 миллиона рублей субсидии по коронавирусу в связи с ограничениями деятельности было выделено только из регионального бюджета. Также Байкалкурорт вошел в федеральную программу продажи туров с кэшбеком. На данный момент более чем 70 туристам проданы путевки на общую сумму около 3 миллионов рублей.

Аршан для нас один из якорных проектов именно в лечебно-оздоровительном направлении, и там готовятся к приему туристов. Как поделился со мной Сергей Зверев, теперь в Москве после тункинских натуральных продуктов он есть пищу не может, а воду, говорит, в столице вообще пить невозможно.

- В республике продолжают обустраивать места туристского показа, есть ли интересные проекты?

- С 2018 года министерство туризма проводит отбор заявок муниципальных образований на предоставление субсидий из республиканского бюджета на благоустройство территорий, прилегающих к местам туристского показа. И здесь приоритет отдается заявкам, включающим мероприятия по благоустройству общественных туалетов в местах массового отдыха, созданию экологических пешеходных или велосипедных троп, а также мероприятиям по обеспечению доступности объекта для маломобильных групп населения. В 2018 году субсидию получили 9 муниципальных образований, в 2019 году восемь.

Условно заявки районов можно разбить по нескольким задачам. В первую очередь, это благоустройство лечебно-оздоровительных местностей. Так, Тункинский район подал заявку на проект по благоустройству местности «Вышка» – и теперь на средства республиканского бюджета установлены универсальный туалетный модуль-павильон для круглогодичного использования в качестве общественного туалета, оснащенного оборудованием для маломобильных групп населения, 4 уличных светильника на солнечных батареях, скамейки, урны. В Иволгинском районе благоустроена территория аршана «Арюун Булаг» - установлены общественный туалет с доступностью для маломобильных граждан, беседка, скамейки, ограждение и информационный стенд.

Еще одна задача это благоустройство объектов показа культурно-познавательного туризма. Например, в Кижингинском районе с помощью средств субсидии благоустроили территорию возле самой большой буддийской ступы в России – Субурган Джарун Хашор. Селенгинский район получил средства на благоустройство территории при въезде в него – размещение информационного щита как визитной карточки района и благоустройство территории, прилегающей к Тамчинскому дацану, Курумканский район благоустраивает свои лечебные местности. И еще одна из задач - благоустройство мест массового отдыха на побережье озера Байкал. Здесь одну из самых больших заявок представил Кабанский район. На средства субсидии там приобретены автономные модульные туалеты для благоустройства побережья в селах Дулан и Посольское, установлены системы видеонаблюдения для рекреационных территорий «Байкальский прибой», «Култушная» и села Энхалук, беседки и скамейки на побережье озера. Северо-Байкальский район получил субсидию на благоустройство рекреационной местности «Слюдянские озера». Кроме того, от города Северобайкальск победил проект по благоустройству участка Большой Байкальской тропы. В Кяхте сейчас появится новая большая арка, мемориал  «Ворота в Азию», его делает Русское географическое общество.

В этом году, к сожалению, деньги, которые были запланированы на благоустройство мест туристского показа для муниципальных образований, были направлены на господдержку. Однако мы планируем продолжать эту программу в следующем году, потому что видим ее эффективность. Также у нас есть идея запустить к 100-летию республики проект «100 достопримечательностей», и уже конкретно на их благоустройство направлять финансовые средства. Мы хотим, чтобы сами жители решили, какие это будут места, предложили их и проголосовали. Тогда мы точно знали бы: если это оставляет след в сердцах наших жителей, то и туристам туда будет интересно поехать.

- В Бурятии стартовала программа по обмену туристами, расскажите подробнее о ней? Как формируется программа для гостей, на чем сделан акцент?

- Да, 23 августа завершился первый этап обмена тургруппами из Москвы и Бурятии по проекту «Заслуженный отдых». Проект реализуется некоммерческим объединением «Культурное наследие», которое в  2019 году стало победителем конкурса Фонда президентских грантов и получило софинансирование на реализацию программы «Открывая двери, открываем сердца» и апробацию  технологии каучсерфинга – туризма  по обмену жильем и местом отдыха.

В рамках  реализации программы в село Харгана Селенгинского района из Москвы прибыла группа туристов из 20 человек. С 15 по 22 августа в рамках культурно-оздоровительной программы гости из столицы  познакомились с бытом бурят, национальными традициями, кухней и фольклором, посетили мастер-классы по традиционным бурятским играм и приготовлению национальной пищи, посетили Иволгинский дацан, побывали на озере Байкал. В Бурятии развитие сельского туризма является одним из приоритетных направлений развития въездного и внутреннего туризма. К настоящему времени накоплен положительный опыт организации сельского туризма на базе этнокультурных комплексов, сельскохозяйственных предприятий, КФХ и личных подворий.

В октябре уже группа туристов из Бурятии прилетит в Москву и разместится в квартирах участников проекта. Там наши земляки посетят московские музеи и мастер-классы, увидят достопримечательности в ходе автобусных, пеших и водных экскурсий. Думаю, потом они обязательно поделятся своими впечатлениями.

- Скоро начнется зимний туристический сезон, вы уже что-то планируете или многое будет зависеть от эпидситуации?

- Все будет зависеть от эпидобстановки в связи с ковидом, от того, будут ли разрешены массовые мероприятия.Но зимние программы мы все равно готовим. С нашими партнерами готовим программу чартерных рейсов на зимний Байкал, идет разработка календаря событий 2021 года, уточняются программы мероприятий. В местах, где будем располагать туристов, прорабатываем организацию небольших катков,  фестивалей ледовых скульптур.

В зимний туристский сезон организация туров становится затруднительной в связи с недостаточным количеством качественных круглогодичных мест размещения, объектов развлечения и досуга. Поэтому мы планируем реализовать межрегиональный событийный проект «Белые пляжи Байкала» совместно с Иркутской областью. Проект подразумевает создание оборудованных ледовых арт-площадок с зонами активного отдыха, питания и туалетами на акватории озера с соблюдением всех мер экологической безопасности, а также проведение на них тематических событийных мероприятий таких как «Сагаалган – Восточный новый год России», фестиваль скорости «Байкальская миля», фестиваль ледяных скульптур и развлечений «Frozen Baikal».

-  В этом году немало известных людей побывали в Бурятии – Стивен Сигал, Сергей Зверев, Кураж-Бамбей, ожидаете ли еще каких-нибудь почетных гостей?

- Надеюсь и всех приглашаю. Кстати, в Москве я виделась со Стивеном Сигалом, он очень тепло вспоминает о Бурятии и хочет еще раз приехать. Я пригласила к нам Сергея Зверева, чтобы он с восточной стороны посмотрел Байкал, посетил Иволгинский дацан, он сказал, что хочет приехать в Улан-Удэ. Мы гостям всегда рады.

Мария Ванданова, Восток-Телеинформ.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.