Подробности
Переполненные полигоны, нехватка заводов по переработке, утилизации и сжиганию мусора, а также отсутствие экологического воспитания населения – обо всем этом шла речь в Народном Хурале, где состоялся совет представительных органов местного самоуправления. На Совете обсудили одну из наиболее важных и острых проблем для всех без исключения районов республики – мусор. Почему Бурятия близка к апокалипсису, сколько мусора скопилось, куда его всё-таки деть и есть ли деньги для решения проблем – в материале Восток-Телеинформ.
В Бурятии вопрос с мусором давно уже «висит в воздухе». Парламентарии и профильные министерства бьют в колокола ежегодно, тем же самым занимаются СМИ, но, похоже, что ситуация в республике достигла определенного апогея. На сегодня существующие четыре полигона практически заполнены, мощность единственной мусоросортировочной станции невелика, а 16 муниципальных свалок по сути функционирует вне закона. Они не включены в государственный реестр объектов размещения отходов, поскольку не оборудованы в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами, а значит для закона их как бы и нет.
Помимо полигонов, в районах Бурятии есть ещё 13 участков, где разрешено складировать отходы, ещё два участка планируется ввести в скором времени. Однако и их хватит только на три ближайших года. Чтобы не утонуть в мусоре, в республике необходимо обустроить ещё как минимум 17 комплексов по переработке ТКО, 9 мусоросортировочных комплексов и мусоросжигающий завод. Для этого республике необходимо выделить около 10,5 миллиардов рублей.
- В адрес правительства России и Минприроды РФ правительством Бурятии неоднократно направлялись предложения о содействии в решении вопроса финансирования строительства объектов по обработке, утилизации и захоронению отходов, в том числе национального проекта «Экология» на территории республики, - говорит замминистра природных ресурсов Наталья Тумуреева. – В настоящий момент данные предложения находятся на стадии рассмотрения в правительстве России.
По словам замминистра, в министерстве природных ресурсов уже готовы к строительству и имеются все расчёты. Для размещения перспективах объектов – мусороперерабатывающих комплексов – администрациями муниципальных образований определены соответствующие участки, за исключением Тункинского района на территории которого нельзя располагать данные сооружения из-за того, что район находится в зоне Национального парка.
- На сегодняшний день участки для строительства мусороперерабатывающих комплексов готовы в Прибайкальском, Кабанском, Хоринском, Курумканском, Бичурском районах. Там уже готовы проектно-сметные документации и пройдены экологические экспертизы и готовы к реализации. Строительство необходимо осуществить в данных районах, с учётом готовой документации, в период с 2021 по 2023 год, - отмечает Наталья Тумуреева.
Следующие в очереди Кяхтинский, Баунтовский, Окинский, Северобайкльский, Кижингинский и Закаменский районы. Сейчас там проводится работа по подтверждению участков. Строительство мусороперерабатывающих комплексов в этих районах необходимо осуществить в период с 2025 по 2028 года.
- Наверное, возник вопрос «почему так много комплексов?». Это обусловлено с отдаленностью районов. Допустим возить из дальних сёл в Улан-Удэ достаточно сложно. Поэтому мы распределили эти комплексы так, что они не будут сильно бить по тарифу. Ввод в эксплуатацию данных объектов позволит сократить стоимость вывоза отходов и в целом уменьшить захоронения ТКО. Срок службы полигонов увеличиться до 15-20 лет, - пояснила замминистра.
Свалки
С появлением «мусорной реформы» и нацпроектов в стране, в Бурятии в финансовом плане стало легче ликвидировать несанкционированные свалки. Но вопрос всё равно остаётся открытым. По состоянию на 1 ноября 2020 года по республике Бурятия расположено 492 несанкционированные свалки, общий объём отходов в которых – более 3 миллионов тонн. Из них 62 свалки, общим объёмом около 500 тысяч тонн, находятся в границах центральной экологической зоны и на особо охраняемых природных территориях. В 2019 году в министерстве природных ресурсов Бурятии были заключены контракты на ликвидацию 27 несанкционированных свалок общим объёмом 25 тысяч тонн, также в 2019 году были ликвидированы 119 свалок.
- Ликвидация наиболее крупных свалок требует разработки проектной документации и направление заявки на включение в государственный реестр объектов накопленного воздействия на окружающую среду – это к вопросу о том, что, если попросить деньги по нацпроекту «Чистая страна», то там есть обязательное условие по включению в данный реестр. Без этих документов нам никто не выделит деньги, но данные работы достаточно дорогостоящие. Цена одного проекта – это порядка 2-3 миллионов рублей. Если посчитать даже по 62 свалкам, которые граничат или находятся в центральной экологической зоне, то здесь мы выходим примерно на 200 миллионов рублей. Эти деньги понадобятся только на разработку проектных документаций. Но тем не менее, эту работу нужно проводить, - говорит Наталья Тумуреева.
В министерстве предлагают администрациям районов в течении первого квартала 2021 года согласовать с Минприроды поэтапный план ликвидации на период 2021-2022 годы, а также провести инвентаризацию свалок для понимания объёмов. Для этого необходимо учесть в бюджете затраты на проведение взыскательных работ и на разработку ПСД. Только после этого можно будет подготовить заявку в Минприроды РФ на включение соответствующих материалов в проект «Чистая страна» для финансирования из федерального бюджета.
А что регоператор?
В министерстве природных ресурсов в октябре текущего года был проанализирован реестр платежей населения по оказанию услуги в области обращения с ТКО за период с 1 апреля 2019 года по 31 августа 2020 года. Из анализа следует, что было начислено 1 миллиард 42 миллиона рублей, но из них оплачено всего 568 миллионов рублей. Таким образом собираемость составила чуть более 54%. К слову, в 14 населённых пунктах не было открыто ни одного лицевого счёта, в 221 населенном пункте было открыто лицевых счётов менее 10%, ещё в 39 населенных пунктах в разных районах собираемость платежей составила ноль рублей. Директор ООО «ЭкоАльянс» Алдар Бальжиров согласился, что регоператор в минусе и рапортовал о проделанной работе за 11 месяцев. За этот период удалось собрать 644 миллиона рублей. По словам директора, выросло число платежей и со стороны юридических лиц, однако из мусорной и финансовой ямы регоператор пока не готов выйти из-за многомиллионных кредитов, постоянных судов и низкой собираемости платежей.
- По ряду направлений мы гасим кредиторскую задолженность, мы обязаны ее гасить, особенно ту госгарантию в 200 миллионов рублей, которую в прошлом году компании «ЭкоАльянс» было выдано правительством Бурятии. За этот кредит мы отдаём порядка 12-14 миллионов рублей в месяц. Также оплачиваем НДС и различные займы, которые были произведены в прошлом году для поддержания деятельности. Но все эти выплаты фактически производятся за счёт операторов и полигонов. И к чему я веду: сейчас у нас множество неподконтрольных, непредвиденных расходов, которые не учтены в тарифе. И если бы этих расходов не было, то и такого тяжелого финансового положения тоже. «ЭкоАльянс» вполне способен выйти на самоокупаемость, - рассказал депутатам Бальжиров.
По состоянию на январь 2020 года регоператор ушёл в минус на почти 59 миллионов рублей, а в ноябре эта цифра сократилась втрое – до 20 миллионов рублей.
- Да, работа была проделана большая, мы сократили расходы, но всё равно надо признать, что «ЭкоАльянс» в минусе. И если бы не было кредитов, займов, НДС, то мы справлялись бы и не просили никакой поддержки. И я бы хотел попросить увеличить срок отдачи госгарантии на год, до 2022 года. Тогда у меня платёж снизился бы в два раза. Насчёт НДС, нам уже и так дали рассрочку на три года, что является прецедентом. Также мы разговариваем со Сбербанком, который тоже готов предоставить отсрочку. Помимо кредитов, нас «догоняют» суды, например, в сентябре с нас списали 6 миллионов за деятельность «ЭкоАльянса» в 2016 году. Сейчас мы отбились от претензий со стороны контролирующих органов в части уборки несанкционированных свалок. Если в прошлом году суды выносили решения о том, что «ЭкоАльянс» обязан убирать данные свалки, то на сегодня в судах практика поменялась, и обязательства по ликвидации возлагаются на собственника земельных участков. В большинстве случаев – это ОМСУ, - пояснил Алдар Бальжиров.
Парламентарии, в свою очередь, входят в положение регионального оператора, но отмечают, что «ЭкоАльянсу» нужно самим активней работать в сборе платежей и «не просить милостыню».
- Может быть, нужно поднять все-таки собираемость, прежде чем просить реструктуризацию? Потому что мы видим, что у вас всего 54 процента собираемости, а остальное «висит». Когда этот корабль выйдет на нормальное плавание? По тем же налогоплательщикам, которые должны за эту услугу платить - это же ваша работа, - подчеркнул депутат Сергей Пашинский.
Не мусор, а вторсырье
Мусорная проблема имеет комплексный характер. По словам председателя комитета Народного Хурала по экономической политике, природопользованию и экологии Анатолия Кушнарева, в Бурятии необходимо изменить ряд законов, касающихся мусорной реформы, ведь некоторые из них уже потеряли свою актуальность и нужно идти в ногу со временем.
- Новая тенденция по работе с мусором очевидна -это поддержка не на строительство полигонов, а поддержка на мусоросортировку, утилизацию и переработку. То есть мы уже не можем «выбивать» деньги из Москвы и строить чисто полигоны. Это должны быть мусоросортировочные комплексы, естественно, с площадкой для накопления. Поэтому, тенденция - она очевидная и нам это нужно понять, - сказал Кушнарёв. – У нас в комитете состоялось совещание, где мы поручили министерству природных ресурсов разработать новую концепцию развития мусорной реформы на территории Бурятии. В октябре эта концепция уже была представлена и на следующей недели будем обсуждать её с депутатами.
Парламентарии предлагают введение поддержек для малого и среднего бизнеса, которые занимаются или хотят перерабатывающее производство. Для начала в виде субсидии на электроэнергию на 25%.
- Нам надо развивать новые направления. От слова «мусор» нам надо отходить. Потому что мировая практика показывает, что 90% – это вторсырье. На сегодня на территории Бурятии мы перерабатываем всего 4% и около 10% отправляем в другие города, то есть практически переработкой мы не занимаемся. Также в ближайшее время Госдума примет закон о раздельном сборе мусора. Рано или поздно нам придётся прийти к этому и нам всем нужно этому учиться, - отметил Кушнарёв.
Лидер фракции ЛДПР, депутат Народного Хурала Сергей Дорош задался вопросом «почему Бурятия ждёт законы, а не вводит их сама». По его мнению, республика не делает реальных шагов и всегда не готова к решению проблем и принятию инструментов для их решения.
- Почему нет никаких экологических новаций? Не предлагаются никакие законопроекты? Почему даже не введен обязательный экологический урок в школах? Я не вижу работы в плане популяризации экологии в образовании. У нас никто не понимает, что такое раздельный сбор мусора. Мы даже не готовимся к этому. И у меня как раз предложение для министерства разработать какие-то мероприятия. Должна быть проведена работа по ликвидации экологической безграмотности людей. У нас Байкал, и мы в ответе за него перед всем миром, а мы ничего не делаем. У нас в 2017 год был годом экологии. Что мы сделали? Ничего, только разговоры и какие-то акции. Я к тому, что должны быть какие-то реальные шаги, - сказал Дорош.
Анатолий Кушнарёв разделил негодование и отметил, что в вопросе по раздельному сбору мусора много моментов, в том числе психологического характера. По словам депутата, население не готово к раздельному сбору отходов и его предложение – хотя бы научить людей разделять мусор на органическую и неорганическую часть. Замминистра природных ресурсов Наталья Тумуреева ответила, что для начала людям нужно предоставить возможность разделять.
- Это вопрос не только раздельного сбора мусора, это комплексный вопрос. От сбора до переработки. То есть если у нас нет мощностей по переработке, то логично, что эксперимент, который ставился 10 лет назад с этими красивыми баками, у нас не пошел. Какая психология может быть у людей, когда они разделяют, а в то же время приезжает машина и скидывает все в один кузов и увозит на полигон? Это не раздельный сбор, - подчеркнула она.
Таким образом, присутствующие вновь вернулись к вопросу о строительстве мусороперерабатывающих и мусоросортировочных станций. Итогом заседания стали рекомендации в адрес правительства в 2021 году рассмотреть вопрос о финансировании мероприятий по строительству полигонов ТКО и мусоросортировочных комплексов.
Анастасия Шадрина, Восток-Телеинформ
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Фото: Нацпарк Забайкальский
Другие подробности
-
13 мая 2024
Правила дорожного движения для любителей электросамокатов и штрафы за их нарушение
Погода в Бурятии, наконец,установилась, солнышко греет и вместе с этим открывается сезон массового катания на самокатах. В 2023 году в России появились правила дорожного движения (ПДД), которые касаются передвижения на электросамокатах, гироскутерах и других похожих устройствах. Как это работает - рассказываем вместе с экспертами МТС.
-
12 мая 2024
«Чебурашка, группа NLO и бачата»: Фестиваль музыки прошел под открытым небом в Улан-Удэ
Фестиваль «Музыка моего города» впервые под открытым небом прошел в Этнографическом музее народов Забайкалья 11 мая. На нем выступили бурятские артисты, а главным гостем стала популярная российская группа «NLO». Как прошел фестиваль в репортаже Восток-Телеинформ.
-
24 апреля 2024
Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
Отчет о работе Счетной палаты Бурятии за 2023 год озвучил на сессии Народного Хурала Бурятии председатель палаты Евгений Пегасов. За год палата провела 248 мероприятий, в том числе 24 контрольных, 40 экспертно-аналитических мероприятия, 184 экспертизы проектов законов.
-
24 апреля 2024
В Народном Хурале не согласились переводить Горсовет на партийные списки
Поправки в статью 4.2 закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия» отклонили депутаты Народного Хурала во время очередной сессии. Документ на рассмотрение коллег внесла фракция КПРФ.
-
17 апреля 2024
Подготовку Бурятии к весенне-полевым работам обсудили в Народном Хурале
Готова ли Бурятия к весенне-полевым работам, обсудили на заседании Совета Народного Хурала 17 апреля. Как отметил министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия Галсан Дареев, в этом году посевные площади во всех категориях хозяйств составит 140 тысяч гектаров.
Лента новостей
- 15.05.2024
Бесплатные автобусные экскурсии организовали в Улан-Удэ для ветеранов и детей войны
18:00
Пять семей из Бурятии поборются за звание «Семья года-2024»
17:15
В Улан-Удэ со стихийной свалки вывезли 11 КАМАЗов мусора
17:10
Улан-удэнцам предлагают кремировать домашних животных
17:04
Сильный ветер снова накроет Бурятию
16:42
Педагогов Бурятии приглашают на телешоу «Классная тема»
16:30
В Бурятии собаки стали меньше кусать людей
16:26
В Бурятии пройдет флешмоб летних национальных костюмов
15:50
В Бурятии перевернулась лодка с туристами
15:36
Житель Улан-Удэ ножом изрезал знакомого
15:29
Переезд через трамвайные пути перекроют на пр. 50-летия Октября в Улан-Удэ
15:28
Жителей Бурятии приглашают принять участие в акции «Сад памяти»
15:12
В Улан-Удэ разваливается новый стадион за 28 миллионов рублей
14:55
Жителю Бурятии по ошибке присудили судимость и автомобиль умершего человека
14:44
Верблюжонку из «Степного кочевника» в Бурятии дали имя
14:13
В «сотых» кварталах Улан-Удэ завтра отловят бродячих собак
14:07
Жители Улан-Удэ поддерживают законопроект о запрете продажи энергетиков детям
13:43
В Улан-Удэ коллекцию ракообразных с Байкала отправили в Гонконг
13:36
376 человек покусали клещи в Бурятии
13:21
ВТБ: Выдачи ипотеки на частные дома в России с начала года выросли на 12%
13:16
В Улан-Удэ 12-летний ребенок перевел мошенникам с маминого телефона 600 тысяч
12:32
В Татаурово в Бурятии запустили паромную переправу
12:15
Семья в Бурятии спаслась из дома, где загорелся натяжной потолок
12:10
В Бурятии задержали мужчину, устроившего пожар у водонасосной станции
11:56
В Бурятии сельчане боятся страшной аварии из-за огромных ям на дороге
11:54
Мэрия: Ни одно подрезанное дерево не упало из-за штормового ветра в Улан-Удэ
11:43
Из задымлённого дома в Бурятии эвакуировали 5 человек
11:39
В Бурятии Селенгинский ЦКК накажут за неправильную выплату зарплаты многодетному отцу
10:57
Орел и Решка по-байкальски: Капсулы с кладом стали оставлять в Прибайкальском нацпарке
10:53
Военные начали ставить понтонную переправу через реку Джида в Бурятии
10:43
Экс-глава Иволгинского района не смог обжаловать приговор и отправился в колонию на 7 лет
10:40
В Бурятии за сутки в двух ДТП пострадали пассажиры
10:31
Жительница Бурятии не согласилась с показаниями прибора учета тепла, но ее проигнорировали
10:27
В Бурятии сбили корову
10:23
В Улан-Удэ школьник на мопеде столкнулся с пьяным водителем
10:16
В Бурятии полицейские задержали 18 человек, находящихся в федеральном розыске
10:04
В Бурятии заблокировали сайты по заключению фиктивных браков
09:59
В Бурятии тушат 4 лесных пожара
09:57
В Бурятии проверили более 200 гарантийных участков дорог и выявили дефекты
09:54
Пожарные ликвидировали крупный пожар в Гусиноозерске
09:39
В Улан-Удэ автоледи приговорили к принудительным работам за пьяную езду
09:36
В Бурятии женщина едва не погибла из-за непотушенной сигареты
09:32
Житель Бурятии оплатил все долги после ареста автомобиля
09:26
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана
09:00
- 14.05.2024
Депутаты Народного Хурала приняли участие в турнире по дзюдо «Отечество»
19:39
В Этнографическом музее акцию «Ночь музеев» посвятят Году семьи
18:02
В Бурятии жители села возмутились выпасом коз на детской площадке
17:24
В Бурятии стартовала «горячая линия» по вопросам детского отдыха
17:20
Вознаграждение в полмиллиона рублей объявили в Бурятии за информацию о матерях выброшенных младенцев
16:55
В Улан-Удэ оцепили Театральную площадь из-за бесхозного чемодана
16:32
Бурятию местами накроют дожди и мокрый снег
16:28
Перевозки контейнеров по ВСЖД выросли на 13,2%
16:08
В Улан-Удэ рассказали, как будут работать фонтаны
16:04
Россия завершила передачу зерна Монголии
15:54
Альпинисты из Монголии пропали без вести на Эвересте
15:51
Железнодорожный переезд в с. Нюки в Бурятии закроют на 2 дня
15:47
Два водителя пострадали в массовом ДТП в Улан-Удэ
15:34
В Бурятии собака во время сбора ТКО укусила грузчика и приостановила вывоз мусора
14:43
Старинный колокол откопали строители в центре Улан-Удэ
14:40
Пожарные поезда ВСЖД помогают тушить пожары в Бурятии
14:21
-
Правила дорожного движения для любителей электросамокатов и штрафы за их нарушение
13 мая 2024 г.
Просмотров: 2 -
«Чебурашка, группа NLO и бачата»: Фестиваль музыки прошел под открытым небом в Улан-Удэ
12 мая 2024 г.
Просмотров: 250
-
Известная общественница Бурятии: «Хочу создать школу, где дети будут счастливы»
3 мая 2024 г.
Просмотров: 1047 -
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
25 апреля 2024 г.
Просмотров: 769
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.